江西鷹潭市余江區在做實(shí)做細疫情防控工作的同時(shí)，組織商場(chǎng)、超市增加米面糧油、肉禽蛋奶等主副食品備貨，讓市民放心選購貨品。圖為市民在超市選購蔬菜水果。左云華攝

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　　服務(wù)業(yè)對拉動(dòng)內需、穩增長(cháng)、穩就業(yè)起著(zhù)重要作用。各地區各部門(mén)針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等行業(yè)特點(diǎn)，提出具體紓困扶持措施，幫扶效果持續顯現。

　　政策幫扶——

　　落實(shí)紓困舉措，減輕資金壓力

　　走進(jìn)寧夏銀川河東國際機場(chǎng)，餐飲區的旅客正有序用餐。“受疫情影響，我們的運營(yíng)成本顯著(zhù)增加。現在，稅務(wù)部門(mén)推出了留抵退稅新政策，極大減輕了企業(yè)的資金壓力，真是雪中送炭。”重慶志華酒店管理公司銀川分公司會(huì )計朱苗說(shuō)。

　　志華公司主要提供機場(chǎng)餐飲服務(wù)。朱苗介紹，當地稅務(wù)部門(mén)通過(guò)電話(huà)、微信主動(dòng)聯(lián)系公司，告知退稅全流程，遠程輔導納稅人網(wǎng)上操作提交資料，兩個(gè)月累計退稅70.66萬(wàn)元，在很大程度上解了公司在員工薪酬、餐飲配送等方面的燃眉之急。

　　今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情多地散發(fā)等不利因素影響，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)面臨不少困難。

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，推出六個(gè)方面33項措施。其中，在財政政策方面，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，預計新增留抵退稅1420億元；在貨幣金融政策方面，鼓勵對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費貸款等實(shí)施延期還本付息，加大普惠小微貸款支持力度。

　　各地區各部門(mén)推出的服務(wù)業(yè)紓困配套政策正密集發(fā)力。財政部、稅務(wù)總局推出10多項減稅降費政策；國資委、文旅部等部門(mén)出臺了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)房租減免、促進(jìn)旅游業(yè)恢復發(fā)展等系列政策措施；人社部、國家發(fā)改委等印發(fā)了《關(guān)于擴大階段性緩繳社會(huì )保險費政策實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知》。

　　“3、4月份，行業(yè)受疫情沖擊較大，幸虧有社保緩繳政策，暫時(shí)緩解了企業(yè)資金壓力，度過(guò)了艱難時(shí)刻。”重慶陶然居飲食文化（集團）有限公司相關(guān)負責人介紹。

　　服務(wù)業(yè)中量大面廣的是中小微企業(yè)。據測算，銀川市退稅企業(yè)中，小微企業(yè)占比超過(guò)八成，尤其對服務(wù)行業(yè)的紓困解難發(fā)揮了重要作用。

　　遼寧沈陽(yáng)市新民市輕工大廳云環(huán)家用電器商行經(jīng)營(yíng)者陳云環(huán)說(shuō)：“個(gè)體工商戶(hù)大多從事服務(wù)業(yè)，受疫情沖擊較大。讓我受益最大的除了增值稅起征點(diǎn)提高，就是水電費降低10%的優(yōu)惠政策，節省了店鋪運營(yíng)成本。”

　　據不完全統計，已有20多個(gè)省份因地制宜推出助企紓困舉措。山東明確一半以上紓困政策可以“免申即享”，浙江構建“1+5”服務(wù)業(yè)紓困政策體系，深圳拿出750億元幫助包括服務(wù)業(yè)在內的中小微企業(yè)。

　　“服務(wù)業(yè)對拉動(dòng)內需、穩增長(cháng)、穩就業(yè)起著(zhù)重要作用。各地區各部門(mén)針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運輸、民航等行業(yè)特點(diǎn)，提出具體紓困扶持措施，幫扶效果還會(huì )持續顯現。”中國貿促會(huì )研究院副院長(cháng)趙萍說(shuō)。

　　平臺助力——

　　推出優(yōu)惠服務(wù)，降低經(jīng)營(yíng)成本

　　“外賣(mài)平臺降低傭金的政策來(lái)得非常及時(shí)，我們有信心渡過(guò)難關(guān)。”天津三可手工蝦仁水餃店負責人張茜說(shuō)。

　　今年2月，相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，要求引導外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調餐飲業(yè)商戶(hù)服務(wù)費標準，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)對疫情中高風(fēng)險地區所在的縣級行政區域內的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶(hù)服務(wù)費優(yōu)惠。

　　3月1日起，針對疫情中高風(fēng)險地區的中小商戶(hù)，美團外賣(mài)推出技術(shù)服務(wù)費（傭金）減半，且減半后每單1元封頂的政策舉措。

　　“實(shí)行這一政策后，平均一單外賣(mài)可以節省七八毛至一塊錢(qián)，一個(gè)月下來(lái)，就能節省1000元左右。”張茜說(shuō)，“1000元雖然看起來(lái)不多，但對于我們這樣的中小餐飲店來(lái)說(shuō)，還是能解決不少難題。”

　　今年4月，烘焙連鎖品牌“鮑師傅”正式入駐天貓商城。現在，“鮑師傅”在全國40多個(gè)城市有近100家門(mén)店。在線(xiàn)下門(mén)店經(jīng)營(yíng)受疫情影響較大的情況下，“鮑師傅”仍在4月創(chuàng )造了歷史最佳單月銷(xiāo)售數據。

　　目前，天貓入駐商家可臨時(shí)支用50%額度保證金補充經(jīng)營(yíng)資金流，大大緩解了資金壓力。

　　線(xiàn)下商超也積極出臺各種舉措，幫扶入駐商家渡過(guò)疫情難關(guān)。陜西西安賽格國際購物中心從去年8月起開(kāi)始打造線(xiàn)上購物平臺。“以前，我們的線(xiàn)下業(yè)務(wù)主要覆蓋西安市內。現在，商戶(hù)通過(guò)我們的線(xiàn)上平臺已經(jīng)可以輻射到全國，四成的銷(xiāo)售額來(lái)自西安市外。”該購物中心招商運營(yíng)中心線(xiàn)上板塊負責人張俊才說(shuō)，“目前，我們正在對線(xiàn)上平臺系統進(jìn)行升級，進(jìn)一步增加功能、改善體驗。”

　　5月18日，西安市民李穎通過(guò)喵街APP下單了一款面霜：“看著(zhù)直播下單，沒(méi)想到兩個(gè)小時(shí)就送到手上，無(wú)接觸購物，又能拿到專(zhuān)柜正品，真方便！”手機另一端，西安開(kāi)元商城專(zhuān)柜“柜哥”劉超正一面盯著(zhù)直播屏幕，一面飛快敲著(zhù)鍵盤(pán)，在后臺與帶貨主播溝通著(zhù)各種細節。

　　銀泰百貨通過(guò)喵街APP幫助多家入駐商戶(hù)實(shí)現“云復工”。“商城內各個(gè)品牌專(zhuān)柜都可以通過(guò)“開(kāi)元商城”的賬號進(jìn)行直播帶貨，即使在因疫情閉店的情況下也能開(kāi)播。目前我們已經(jīng)實(shí)現了常態(tài)化直播，每5天就有一場(chǎng)，擁抱“新零售”，潛力無(wú)限。”劉超說(shuō)。

　　轉型升級——

　　提高應變能力，深挖消費潛力

　　去年12月，受疫情影響，西安市蓮湖區“傾城癮食”餐廳閉店近一個(gè)月。正在一籌莫展之際，蓮湖區商務(wù)局找上門(mén)，幫餐廳轉型線(xiàn)上，對接外賣(mài)平臺。

　　“從線(xiàn)下到線(xiàn)上，菜品搭配、網(wǎng)頁(yè)設計、客戶(hù)維護、后臺管理……一切都得從頭學(xué)。但正是因為轉型快，餐廳經(jīng)營(yíng)日漸有了起色，這些辛苦是值得的。”餐廳負責人冉雙全說(shuō)。

　　面對疫情沖擊，各地服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)經(jīng)營(yíng)者也積極自救，加快轉型升級。

　　深耕居民社區——

　　多年來(lái)，北京超市發(fā)連鎖股份有限公司一直以社區店為主，他們瞄準社區居民對生鮮食品的剛性需求，在優(yōu)勢領(lǐng)域持續深耕。今年5月，在北京海淀區甘家口地區封閉管理期間，居民通過(guò)掃二維碼下單，超市發(fā)店員就能通過(guò)微信、電話(huà)等方式為社區居民配送商品。“我們根據顧客的購買(mǎi)清單認真核對揀貨和配貨明細，確保居民放心、安心。”北京超市發(fā)連鎖股份有限公司常務(wù)副總趙萌說(shuō)。

　　開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)——

　　“當前酒店餐飲營(yíng)銷(xiāo)過(guò)于傳統，在思維模式、管理及運營(yíng)體系上均缺乏創(chuàng )新。”廣東深圳格蘭云天酒店管理有限公司董事長(cháng)張國超介紹，疫情防控期間，國內外酒店行業(yè)面臨了巨大考驗，目前，行業(yè)正在積極探索新模式。格蘭云天集團正積極推進(jìn)“酒店+X”業(yè)務(wù)，只要與現有酒店業(yè)務(wù)不沖突，“X”業(yè)務(wù)可以是自有品牌的咖啡，也可以是借助酒店平臺的特色產(chǎn)品“線(xiàn)下+線(xiàn)上”零售。目前，蔬菜、水果、包裝素食等都進(jìn)入了酒店的經(jīng)營(yíng)范圍。

　　加快數字化轉型——

　　“疫情凸顯了物流數字化轉型的迫切性，這正和我們的服務(wù)內容有關(guān)。”寧夏夢(mèng)駝鈴科技公司負責人朱吉表示，銀川去年出臺政策，為數字經(jīng)濟及智慧城市高質(zhì)量發(fā)展提供專(zhuān)項扶持資金，這為相關(guān)服務(wù)行業(yè)在疫情防控期間繼續堅持經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了積極作用。目前，銀川有關(guān)部門(mén)正在產(chǎn)業(yè)政策、供應鏈金融、數字經(jīng)濟平臺建設等方面給予支持，幫助物流數字化服務(wù)做大做強。“這些舉措無(wú)疑為服務(wù)業(yè)加快轉型提供了支持。”朱吉告訴記者。

　　海南龍泉集團董事長(cháng)符史欽認為，較之疫情沖擊，“后疫情時(shí)代”的消費變化對行業(yè)影響更大，酒店、餐飲等行業(yè)要提高應急處置能力，分析應對消費市場(chǎng)的新變化，才能進(jìn)一步激發(fā)消費潛力。