近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于企業(yè)預繳申報享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策有關(guān)事項的公告》，明確從2022年起，企業(yè)可以在每年10月申報期申報享受前三季度研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，把2021年10月提前享受當年的研發(fā)費用加計扣除政策舉措轉化為制度性規定，進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期，支持科技創(chuàng )新。

　　研發(fā)費用加計扣除政策是國家支持科技創(chuàng )新的有效政策抓手，針對性強、含金量高，能夠有效激勵企業(yè)增加研發(fā)投入。企業(yè)研發(fā)投入越多，減稅就越多，對鼓勵企業(yè)持續加強研發(fā)具有“四兩撥千斤”作用。近年來(lái)，為激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，對沖經(jīng)濟下行壓力和新冠肺炎疫情影響，國家先后將制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，持續釋放政策紅利，為科技創(chuàng )新注入新動(dòng)能。

　　之前，企業(yè)需要在次年匯算清繳時(shí)才能享受研發(fā)費用加計扣除政策紅利。“研發(fā)費用加計扣除對于促進(jìn)科技創(chuàng )新、企業(yè)轉型以及高質(zhì)量發(fā)展均具有積極的意義。但是，由于企業(yè)所得稅采用季度預繳、年度匯算清繳的方式，投入研發(fā)經(jīng)費的企業(yè)通常需要等到次年的5月底完成了匯算清繳任務(wù)之后才可以享受此項優(yōu)惠政策，時(shí)間周期較長(cháng)。”北京國家會(huì )計學(xué)院財稅政策與應用研究所所長(cháng)李旭紅說(shuō)。

　　為盡早釋放政策紅利，進(jìn)一步支持科技創(chuàng )新，鼓勵市場(chǎng)主體投入研發(fā)，2021年10月，國家首次允許企業(yè)10月預繳企業(yè)所得稅時(shí)，提前對前三季度研發(fā)費用進(jìn)行加計扣除，相當于讓企業(yè)提前至少3個(gè)月享受了全年四分之三的優(yōu)惠。

　　2021年允許企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策，進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng )新發(fā)展，效果十分明顯。企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策減免稅額3333億元，進(jìn)一步降低了企業(yè)研發(fā)成本、增加了現金流，增強了企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)能。稅收數據顯示，2021年全國重點(diǎn)稅源制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長(cháng)22.6%，企業(yè)創(chuàng )新投入持續加大。

　　在此基礎上，稅務(wù)總局公告進(jìn)一步將此項政策長(cháng)期化、制度化。公告明確，與2021年規定相比，2022年及以后年度企業(yè)預繳享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的享受時(shí)點(diǎn)和辦理方式?jīng)]有變化。企業(yè)在10月征期預繳申報企業(yè)所得稅時(shí)，可自主選擇提前享受前三季度研發(fā)費用加計扣除，企業(yè)未選擇享受的，可在年度匯算清繳時(shí)一并享受。為提升政策享受便利度，企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除政策采取“真實(shí)發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存備查”的辦理方式。

　　“今年，在總結去年成功經(jīng)驗的基礎上，將階段性的優(yōu)惠政策制度化。這既有利于我國當前應對經(jīng)濟下行壓力，為企業(yè)紓困解難，助力穩經(jīng)濟；又與我國鼓勵科技創(chuàng )新、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展相適應，是一項積極、有力的稅收管理舉措。”李旭紅說(shuō)。 （經(jīng)濟日報記者 曾金華）