新華社北京7月13日電 題：努力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟 穩住經(jīng)濟大盤(pán)——央行相關(guān)負責人詳解上半年金融數據

　　新華社記者吳雨

　　今年以來(lái)，我國金融總量穩定增長(cháng)，對實(shí)體經(jīng)濟支持力度進(jìn)一步加強。上半年新增信貸重點(diǎn)投向哪些領(lǐng)域？結構性貨幣政策工具實(shí)施效果如何？下半年金融如何支持穩經(jīng)濟？在13日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行相關(guān)負責人詳細解析上半年金融數據，回應熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度進(jìn)一步增強

　　今年以來(lái)，受疫情和俄烏沖突等超預期因素影響，我國經(jīng)濟面臨一定下行壓力。中國人民銀行調查統計司司長(cháng)阮健弘在發(fā)布會(huì )上介紹，上半年，人民銀行加大穩健貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，主動(dòng)應對，努力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，穩住經(jīng)濟大盤(pán)。

　　數據顯示，上半年新增人民幣貸款13.68萬(wàn)億元，比上年同期多增9192億元；新增社會(huì )融資規模21萬(wàn)億元，比上年同期多增3.2萬(wàn)億元。

　　阮健弘介紹，上半年，人民銀行下調金融機構存款準備金率0.25個(gè)百分點(diǎn)，上繳結存利潤9000億元，合理增加流動(dòng)性供給，金融機構對實(shí)體經(jīng)濟的信貸支持力度不斷加大。上半年，企事業(yè)單位人民幣貸款增加11.4萬(wàn)億元，比上年同期多增3.03萬(wàn)億元。

　　6月末，廣義貨幣供應量（M2）同比增長(cháng)11.4%，比上年同期高2.8個(gè)百分點(diǎn)。上半年，人民幣存款增加18.82萬(wàn)億元，同比多增4.77萬(wàn)億元。

　　在阮健弘看來(lái)，當前人民幣存款多增較多，M2增速較高，主要是由于金融體系努力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，派生貨幣相應增加。另外，今年貨幣政策和財政政策相互配合，財政支出進(jìn)度加快，也推動(dòng)了M2增速上升。

　　此外，上半年企業(yè)綜合融資成本穩中有降。6月份，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%，比上年同期低34個(gè)基點(diǎn)。

　　引導資金流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節

　　今年以來(lái)，人民銀行推出多項結構性貨幣政策工具，不斷強化對國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。

　　數據顯示，6月末，我國投向制造業(yè)的中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)29.7%，比各項貸款的增速高18.5個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(cháng)23.8%，比各項貸款增速高12.6個(gè)百分點(diǎn)。截至目前，煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款已累計支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。

　　人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾介紹，結構性貨幣政策工具有利于激勵金融機構優(yōu)化信貸結構，實(shí)現資金向普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新等領(lǐng)域精準傾斜的效果。今年創(chuàng )設的科技創(chuàng )新再貸款、普惠養老專(zhuān)項再貸款、交通物流專(zhuān)項再貸款等新工具按季發(fā)放，將于7月首次申請，目前人民銀行正在有序推動(dòng)相關(guān)工作。

　　基礎設施建設投資是穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的重要手段。鄒瀾介紹，人民銀行6月已調增開(kāi)發(fā)性政策性銀行信貸額度，加大對長(cháng)期有用、短期可行的基礎設施建設項目的貸款支持力度。近期，人民銀行還支持國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行分別設立金融工具，規模共3000億元，以解決重大項目資本金到位難等問(wèn)題。

　　“通過(guò)金融工具的支持，能夠快速精準打通資本金無(wú)法到位造成的堵點(diǎn)，推動(dòng)項目盡早開(kāi)工，盡快形成實(shí)物工作量，助力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。”鄒瀾表示，資本金足額到位后，前期8000億元政策性、開(kāi)發(fā)性中長(cháng)期信貸資金可及時(shí)跟進(jìn)，并撬動(dòng)商業(yè)銀行貸款、社會(huì )資本等迅速跟進(jìn)。

　　應對挑戰有充足的政策空間和工具儲備

　　近年來(lái)，我國一直堅持實(shí)施正常的貨幣政策。鄒瀾表示，這為應對超預期的新挑戰、新變化留下了充足的政策空間和工具儲備。

　　“今年以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰明顯增多，不過(guò)我國經(jīng)濟向好的基本面沒(méi)有改變。”阮健弘表示，疫情以來(lái)，我國宏觀(guān)杠桿率增幅明顯低于其他主要經(jīng)濟體，以相對較少的新增債務(wù)支持了經(jīng)濟較快恢復。隨著(zhù)國內疫情防控形勢持續向好，穩經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地生效，我國經(jīng)濟已呈現復蘇勢頭，這為未來(lái)保持合理的宏觀(guān)杠桿率水平創(chuàng )造了條件。

　　面對當前錯綜復雜的國際國內經(jīng)濟金融形勢，人民銀行金融穩定局局長(cháng)孫天琦表示，金融管理部門(mén)必須對各類(lèi)金融風(fēng)險保持高度警惕，進(jìn)一步打好防范化解金融風(fēng)險的提前量，牢牢守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。

　　他介紹，當前，我國金融風(fēng)險收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內。金融部門(mén)將持續壓降高風(fēng)險金融機構數量，力爭“十四五”期末，全國高風(fēng)險金融機構數量壓降至200家以?xún)取?/p>

　　鄒瀾介紹，下半年，人民銀行將繼續實(shí)施好穩健的貨幣政策，加快落實(shí)已確定的政策措施，實(shí)施好前期出臺的各項結構性貨幣政策工具，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力，助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)、穩就業(yè)保民生。