光明日報(bào)記者 周仕興 王瑾雯 光明日報(bào)通訊員 關(guān)妮納

　　在前不久頒發(fā)的2021年度廣西科技進(jìn)步獎中，農(nóng)林類獎項(xiàng)19項(xiàng)，廣西農(nóng)科院攬獲14項(xiàng)，占比73.7%，成為廣西農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)之無愧的“領(lǐng)頭羊”。

　　“這些成績，是廣西三級農(nóng)科院所改革發(fā)展取得的成果。”廣西農(nóng)科院黨組書記、院長鄧國富說。長期以來，廣西各級農(nóng)科院所面臨科研協(xié)同創(chuàng)新難、科技成果轉(zhuǎn)化難、農(nóng)民和企業(yè)需求實(shí)現(xiàn)難的“三難”問題，嚴(yán)重制約著院所發(fā)展。廣西以此為突破口，著力推進(jìn)區(qū)市縣農(nóng)科院所改革。

　　改革前，廣西各級農(nóng)科院所單兵作戰(zhàn)、一盤散沙，有的人才流失嚴(yán)重，科研成果寥寥，更有的院所連生存下去都困難。

　　改革后，形成“1個省級農(nóng)科院+11個地市級分院+58個縣域特色作物試驗(yàn)站”的農(nóng)業(yè)科技三級聯(lián)動新機(jī)制，構(gòu)建了“上中下游”銜接、“區(qū)、市、縣”一體化、全區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新“一盤棋”的新型創(chuàng)新體系，“三難”問題迎刃而解。

　　　全區(qū)“一體化” 激活“滿盤棋”

　　今年5月，廣西農(nóng)科院玉米所副研究員江禹奉，掛任廣西農(nóng)科院桂林分院副院長；廣西農(nóng)科院甘蔗所高級農(nóng)藝師鄧宇馳，掛任廣西農(nóng)科院來賓分院副院長。

　　到各市分院、試驗(yàn)站常駐或指導(dǎo)，是廣西農(nóng)科院科技人員近年來的工作常態(tài)。

　　“此前，廣西農(nóng)科院科技成果向生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)化的‘最后一公里’問題逐漸顯現(xiàn)。”鄧國富介紹，由于缺項(xiàng)目、缺人才、缺經(jīng)費(fèi)，桂林市農(nóng)科所舉步維艱；因財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足，河池市農(nóng)科所連科技人員工資都發(fā)不出，10年沒有承擔(dān)過自治區(qū)級科研項(xiàng)目；來賓市沒有市級農(nóng)科所……市級農(nóng)科所的生存窘境，難以為地方農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

　　廣西是農(nóng)業(yè)大省區(qū)，每個縣都有一個甚至多個特色作物。然而在55個廣西縣級農(nóng)科所中，35個沒有正常開展業(yè)務(wù)，10個處于“有人無地”狀態(tài)，縣級農(nóng)科所普遍邊緣化，無法滿足生產(chǎn)一線的技術(shù)需求。

　　善弈者必謀變。深入調(diào)研之后，廣西農(nóng)科院邁開了求新求變的機(jī)制創(chuàng)新步伐。“只有創(chuàng)新機(jī)制體制改革，構(gòu)建一個人才雙向流動、區(qū)市縣縱向聯(lián)動、政產(chǎn)學(xué)研橫向互動的科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，才能既解決廣西農(nóng)科院在基層沒有‘腿’，新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范難以延伸到基層的問題，同時也解決基層農(nóng)科所普遍面臨的艱難處境，讓廣西的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)‘活’起來。”鄧國富說。

　　2009年起，廣西農(nóng)科院積極深化院地合作，與柳州、桂林、河池等設(shè)區(qū)市政府合作共建廣西農(nóng)科院市級分院。

　　在管理上，廣西農(nóng)科院負(fù)責(zé)頂層指導(dǎo)，協(xié)調(diào)工作；在運(yùn)行上，實(shí)行一套人馬、兩塊牌子，分院原有的隸屬關(guān)系、管理權(quán)屬、經(jīng)費(fèi)列支渠道不變，業(yè)務(wù)接受廣西農(nóng)科院指導(dǎo)；在經(jīng)費(fèi)上，廣西農(nóng)科院每年以項(xiàng)目方式對各個分院給予支持；在合作方式上，分院與廣西農(nóng)科院科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)承擔(dān)國家、自治區(qū)科研項(xiàng)目，開展科研攻關(guān)，互相選派優(yōu)秀人才任職或交流，共享科研成果和信息資源。

　　2014年，依托縣級農(nóng)科所、農(nóng)技推廣站或龍頭企業(yè)，廣西農(nóng)科院以試驗(yàn)站機(jī)制來集聚人才、項(xiàng)目、資金等資源要素，選派精干科研人員組建專家組，形成一對一結(jié)對幫扶，重點(diǎn)針對縣域優(yōu)勢、特色和潛力作物和一線生產(chǎn)需求，承擔(dān)特色農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科技服務(wù)的職責(zé)。

　　一招激活滿盤棋。1個省級農(nóng)科院+11個市級分院+58個縣域特色作物試驗(yàn)站的農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)在八桂大地全面織就，改革“活水”在三級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)之間流淌。

　　廣西農(nóng)科院面向分院、試驗(yàn)站，先后撬動各類經(jīng)費(fèi)累計(jì)2億元，派出專家?guī)ы?xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)常駐地方，讓科技新成果走向田間地頭，建科研試驗(yàn)示范基地在基層“打樣”，全院科技人員下沉一線服務(wù)地方和產(chǎn)業(yè)。

　　分院在研項(xiàng)目由建院初期的73項(xiàng)增至2021年的386項(xiàng)，累計(jì)獲得各項(xiàng)成果123項(xiàng)。桂林分院整合3個市級單位成立桂林市農(nóng)科中心，首次獲得經(jīng)費(fèi)超千萬元的中央引導(dǎo)地方發(fā)展資金項(xiàng)目；來賓分院從無到有，目前已擁有兩個國家級科研平臺……科研實(shí)力日益壯大的分院，已經(jīng)成為地方農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐。

　　平臺“聚人才” 實(shí)踐“育人才”

　　“我們?nèi)ツ晔状握械搅瞬┦俊！辟R州分院院長葉萬余高興地說。為支持高層次人才來院工作，該院投資40多萬元采購儀器設(shè)備，成立由博士擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)科團(tuán)隊(duì)，每年給予10萬元科研經(jīng)費(fèi)支持，并配套高層次人才公寓。

　　“栽好梧桐樹，才能引得鳳凰來。”葉萬余坦言，現(xiàn)在有了廣西農(nóng)科院分院這塊招牌，有項(xiàng)目，有平臺，招聘人才的底氣更足了，招到的人才層次也越來越高。

　　除了高層次人才招聘，通過到廣西農(nóng)科院本部跟班學(xué)習(xí)、分院掛職、新型農(nóng)民培訓(xùn)等方式，一批地方科技人員、職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)能手，逐漸成為扎根當(dāng)?shù)氐摹巴翆＜摇保蔀猷l(xiāng)村振興的“主力軍”。

　　廣西農(nóng)科院水稻所梁海福博士掛任桂林分院副院長后，指導(dǎo)分院科技人員主攻選育早、中熟組水稻優(yōu)質(zhì)品種，選育抗稻瘟病抗性的水稻優(yōu)良品種，帶領(lǐng)科技人員收集優(yōu)質(zhì)水稻種質(zhì)資源。短短幾年間，桂林分院水稻學(xué)科快速發(fā)展，水稻育種得以系統(tǒng)性恢復(fù)和壯大，多個自育品種在廣西乃至全國獲重點(diǎn)推介。

　　“廣西區(qū)市縣農(nóng)科院所改革后，基層是最大的受益者。”桂林分院院長李家文說。2015年至今，桂林分院選派科技特派員227名，服務(wù)150多個鄉(xiāng)村建設(shè)，是桂林市直單位中選派人數(shù)最多的單位。

　　“沒想到能晉升二級研究員。”職稱和崗位晉升空間小，是困擾基層科研工作者的“老大難”問題，欽州分院的黃欲曉卻完成了一個曾經(jīng)遙不可及的目標(biāo)。

　　轉(zhuǎn)機(jī)來自2013年欽州分院成立，廣西農(nóng)科院蔬菜所李文嘉研究員團(tuán)隊(duì)與欽州分院聯(lián)合開展項(xiàng)目申報(bào)和科研攻關(guān)，黃欲曉有了更高的科研目標(biāo)。2018年，廣西專業(yè)技術(shù)職稱評審二級崗位評審范圍擴(kuò)大到市一級，黃欲曉憑借扎實(shí)的科研成果，聘上了專技二級崗位。

　　廣西特色作物試驗(yàn)站覆蓋全區(qū)80%縣域，各試驗(yàn)站共開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、觀摩會2600多次，參加人數(shù)達(dá)18萬人次，指導(dǎo)農(nóng)戶、專業(yè)合作社等示范點(diǎn)1.2萬余個，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、致富能人2367名，技術(shù)服務(wù)送到家門口。

　　搭上分院、試驗(yàn)站共建東風(fēng)，大批基層科研人才被看見、再激活、受重用。僅2021年，廣西農(nóng)科院分院系統(tǒng)中有11人評上副高職稱，試驗(yàn)站4人評上正高職稱、24人評上副高職稱。

　　科研“連天線” 成果“接地氣”

　　“跟院士團(tuán)隊(duì)合作，使我們的科研視角更開闊，科研水平再上臺階。”賀州分院院長葉萬余興奮地說。

　　得益于廣西農(nóng)科院經(jīng)作所“牽線搭橋”，中國工程院院士張新友兩次到賀州分院花生病圃指導(dǎo)鑒定抗病花生品種，雙方合作鑒定花生品種（品系）8000余份，為花生遺傳改良育種、生產(chǎn)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

　　“現(xiàn)在我們‘求助有門’，技術(shù)難題有專家?guī)徒鉀Q。”欽州市靈山縣平南鎮(zhèn)魯塘村荔枝種植大戶駱佐偉告訴記者，靈山是廣西荔枝重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，然而一畝地20%的荔枝都被蛀蒂蟲危害，果農(nóng)損失慘重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。

　　這個難題，在廣西靈山荔枝試驗(yàn)站建站以后得以解決。廣西農(nóng)科院植保所專家廖世純團(tuán)隊(duì)深入實(shí)地研究，在全國首創(chuàng)荔枝蛀蒂蟲光驅(qū)避防控術(shù)，攻克了蛀蒂蟲防治難關(guān)。專家組手把手指導(dǎo)果農(nóng)應(yīng)用新技術(shù)，讓每畝地每年節(jié)約成本200~500元，在靈山推廣面積超兩萬畝，增收超6億元。

　　在專家組指導(dǎo)下，廣西靈山荔枝試驗(yàn)站不僅成為靈山荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)有力的科技后盾，自身綜合實(shí)力也不斷提升，2019年順利加入國家荔枝良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)聯(lián)盟，躋身“國家隊(duì)”。正如站長黃川所說：“得益于試驗(yàn)站機(jī)制創(chuàng)新，小荔枝得到了大支持。”

　　“專家實(shí)地指導(dǎo)我們選良種、教技術(shù)、樹品牌，讓我們看到了玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展更廣闊的前景。”橫州市鑫源果蔬專業(yè)合作社總經(jīng)理黃欽忠告訴記者，如今一株玉米被“吃干榨凈”：玉米鮮苞抽真空銷往國內(nèi)一線城市，玉米須做成茶，玉米秸稈做牛羊的飼料。嘗到科技“甜頭”的黃欽忠，在合作社基礎(chǔ)上成立了公司，向科技要效益。

　　廣西橫州鮮食玉米試驗(yàn)站建站以來，廣西農(nóng)科院專家引進(jìn)試驗(yàn)品種200多個，篩選出10個品種在全市推廣種植，在全市90％以上甜玉米生產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用，當(dāng)?shù)仵r食玉米保持年播種面積24萬多畝，年總產(chǎn)值8億多元。

　　作為滿足一線科技需求的“先遣隊(duì)”，分院、試驗(yàn)站也讓廣西農(nóng)科院的成果轉(zhuǎn)化有了“看得見、摸得著、用得好”的抓手。

　　廣西是全國蔗糖第一大省（區(qū)），連續(xù)三年選育并登記的糖料蔗新品種占全國總數(shù)43%，位列全國第一。2016年，百色分院院長賀貴柏依托國家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科技創(chuàng)新平臺，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)采用“綜合試驗(yàn)站+蔗糖生產(chǎn)主管部門+基地+農(nóng)戶”等模式，創(chuàng)新開展國家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科技成果轉(zhuǎn)化工作。“十三五”期間，在右江河谷示范推廣由廣西農(nóng)科院選育的桂糖系列甘蔗優(yōu)良新品種25個，累計(jì)推廣193萬畝；推廣新技術(shù)6項(xiàng)。短短5年，百色分院建成了4個“國”字號科技創(chuàng)新平臺和6個“區(qū)”級科技創(chuàng)新平臺。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，分院、試驗(yàn)站成立以來，先后選育新品種160多個，引進(jìn)新品種6975個，建立示范基地883個，推廣面積505萬畝，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益50多億元，組織開展特色作物專題培訓(xùn)3394場、41萬人次，指導(dǎo)農(nóng)戶、專業(yè)合作社等示范點(diǎn)1.2萬個。

　　“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開強(qiáng)有力的科技支撐。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長周云龍認(rèn)為，廣西盤活全區(qū)農(nóng)業(yè)科技資源，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供品種、技術(shù)、人才支撐，走出了符合本地實(shí)際和發(fā)展需求的改革創(chuàng)新之路，對全國都有重要的借鑒意義。