【光明時(shí)評】

　　作者：陳城

　　近日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布《關(guān)于辦理人身安全保護令案件適用法律若干問(wèn)題的規定》。最高法這一最新司法解釋?zhuān)M(jìn)一步細化了人身安全保護令案件適用范圍并明確裁決規則，清除該類(lèi)案件在受理和作出程序中的各種障礙，突出對家庭暴力受害人權益保護的時(shí)效性。

　　長(cháng)久以來(lái)，對家庭中弱勢群體的保護，人身安全保護令是繞不開(kāi)的話(huà)題。司法實(shí)務(wù)領(lǐng)域也始終在探討如何用好人身安全保護令，真正保護家庭中受侵害的弱勢群體。自2016年3月1日反家庭暴力法正式施行后，人身安全保護令開(kāi)始成為現實(shí)。最高法數據顯示，截至2021年12月31日，全國法院共作出人身安全保護令10917份。但據全國婦聯(lián)調查數據顯示，2020年約有20％的家庭存在侵害人身權的家庭暴力。相較于數量龐大的家暴受害者群體而言，法院簽發(fā)的人身安全保護令顯然并不算多。

　　對家暴說(shuō)“不”，是社會(huì )各界已經(jīng)取得的共識，在這樣的背景下，全國法院作出人身安全保護令的民事裁定數量為何如此之少，值得關(guān)注。在2020年最高法、全國婦聯(lián)和中國女法官協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布人身安全保護令十大典型案例發(fā)布會(huì )上，相關(guān)人士就表示，由于“家丑不可外揚”等傳統觀(guān)念、公眾對人身安全保護令缺乏有效認知、擔憂(yōu)人身安全保護令加劇家暴悲劇以及并不知曉人身安全保護令的存在，使得家暴受害者群體“不知道、不愿用、不敢用”人身安全保護令。

　　這從諸多社會(huì )民生新聞中也能看得出。雖然人身安全保護令早在2016年就開(kāi)始施行，但近些年的新聞中鮮有關(guān)于人身安全保護令的相關(guān)報道。傳播規律告訴我們，一個(gè)具有廣泛積極意義的新生事物鮮有報道，只能說(shuō)明這一事物仍舊不夠普及。因而，司法行政部門(mén)在科普宣傳人身安全保護令上仍有較大改善空間。公眾對人身安全保護令缺乏足夠有效認知，將影響這一法律舉措的具體落地實(shí)施。同時(shí)，樣本數量的不足，也將會(huì )影響司法實(shí)務(wù)層面沒(méi)有及時(shí)發(fā)現實(shí)操中可能存在的漏洞，無(wú)法及時(shí)得到完善。這會(huì )在一定程度上讓家暴受害者缺乏對人身安全保護令的信心。實(shí)際上，家暴舉證尤其是精神家暴舉證上的困難，也導致了家暴受害者無(wú)法及時(shí)獲得人身安全保護令的有效保護。

　　此次最高法就人身安全保護令的最新司法解釋?zhuān)欠e極改善現有局面的有力舉措。司法解釋對家庭暴力行為種類(lèi)作了列舉式擴充，明確凍餓以及經(jīng)常性侮辱、誹謗、威脅、跟蹤、騷擾等均屬于家庭暴力，這不是泛化家庭暴力，更不是干預公眾私生活，而是通過(guò)細致規定清晰界定家暴行為。這樣的細化敲定具體情節，也便于更好普及反家庭暴力相關(guān)法律知識，推動(dòng)公眾更加明確認知到人身家庭保護令并非一個(gè)空談的法條。最高法同時(shí)還列舉了家暴證據形式，包含了當事人陳述等直接證據，以及被申請人與申請人或者其近親屬之間的錄音短信等或能作為直接證據的證據，這顯然也表達了法律堅定反家暴的決心。

　　期待在此次最高法人身安全保護令最新司法解釋后，社會(huì )各界能對反家暴相關(guān)法律政策不斷完善持續關(guān)注，以使得越來(lái)越多家暴受害者群體能夠拿起法律武器保護自己。在進(jìn)一步明晰人身安全保護令適用范圍的同時(shí)，對如何加強人身安全保護令的有效執行也應盡早商議解決。