1至6月，全國新增城鎮就業(yè)654萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的59%；6月份，城鎮調查失業(yè)率回落至5.5%；截至6月底，脫貧人口務(wù)工規模3223萬(wàn)人，同比增加160萬(wàn)人……

　　人社部22日舉行新聞發(fā)布會(huì )，就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩表示，今年以來(lái)，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內疫情帶來(lái)的沖擊，各地區各部門(mén)高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全力以赴穩就業(yè)保就業(yè)，就業(yè)形勢保持總體穩定。

　　減負穩崗政策紅利釋放，城鎮調查失業(yè)率連續回落

　　一季度全國城鎮調查失業(yè)率均值為5.5%，處于較低水平。4月份，受疫情影響，全國城鎮調查失業(yè)率走高，達6.1%。各地區各部門(mén)迅速出臺一攬子政策舉措，千方百計穩定就業(yè)形勢。

　　實(shí)行社保降費率、緩繳費政策，助企紓困渡難關(guān)。人社部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，在延續實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率的基礎上，疊加推出緩繳社保費政策。5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)和17個(gè)行業(yè)所屬困難企業(yè)，受疫情影響嚴重地區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)，均可階段性緩繳養老、失業(yè)、工傷保險費單位繳費部分。

　　數據顯示，截至目前，僅延續實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率一項政策，就為企業(yè)減負超過(guò)800億元。

　　提高返還標準、新增留工補助，釋放紅利穩崗位。今年以來(lái)，失業(yè)保險通過(guò)提高穩崗返還標準，將中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%，大型企業(yè)由30%提至50%，進(jìn)一步加大對市場(chǎng)主體穩崗擴崗支持力度。

　　同時(shí)，新增留工補助政策，支持中高風(fēng)險地區的所有參保企業(yè)以及未出現中高風(fēng)險地區的5個(gè)特困行業(yè)的參保企業(yè)穩崗留工。目前，已向195萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放留工補助資金87億元。

　　隨著(zhù)一系列政策落地見(jiàn)效，城鎮調查失業(yè)率在階段性走高后出現下降。5、6月，全國城鎮調查失業(yè)率分別為5.9%、5.5%，連續回落。

　　市場(chǎng)崗位需求大于求職人員。上半年，公共就業(yè)服務(wù)機構和市場(chǎng)機構求人倍率（崗位數與求職人數的比率）均在1以上，其中，二季度100個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機構求人倍率1.37，市場(chǎng)崗位需求大于求職人員。

　　促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，助力農民工穩定就業(yè)，城鄉困難人員就業(yè)穩中有增

　　促進(jìn)高校畢業(yè)生、農民工等群體就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重。人社部門(mén)一方面積極發(fā)揮人力資源服務(wù)機構的作用，另一方面，不斷加大就業(yè)幫扶力度，共促重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　促匹配，暢通重點(diǎn)群體求職渠道。作為促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè)的重要支撐力量，目前我國共有經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構5.4萬(wàn)家。用好2萬(wàn)個(gè)招聘網(wǎng)站和4.9萬(wàn)個(gè)固定招聘場(chǎng)所，積極開(kāi)展百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘產(chǎn)業(yè)園專(zhuān)場(chǎng)、國聘行動(dòng)等活動(dòng)，人力資源服務(wù)機構開(kāi)展大規模求職招聘服務(wù)，共發(fā)布了89萬(wàn)個(gè)崗位需求，接收511萬(wàn)份求職者簡(jiǎn)歷，有效促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需對接。

　　優(yōu)服務(wù)，提高重點(diǎn)群體幫扶精準度。對高校畢業(yè)生，開(kāi)放求職登記、完善實(shí)名幫扶；推進(jìn)政策快辦，確保高校畢業(yè)生及時(shí)足額享受政策紅利。對農民工，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，積極拓寬務(wù)工渠道；發(fā)揮就業(yè)幫扶車(chē)間載體作用，提供就地就近就業(yè)機會(huì )……

　　上半年，各地區各部門(mén)不斷加大對重點(diǎn)群體的幫扶力度，千方百計保障重點(diǎn)群體就業(yè)。截至6月末，脫貧人口務(wù)工規模同比增加160萬(wàn)人，25個(gè)中西部省份均已完成目標任務(wù)。1至6月，就業(yè)困難人員就業(yè)85萬(wàn)人，同比持平；農村勞動(dòng)力外出務(wù)工規模保持基本穩定；失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)250萬(wàn)人。

　　就業(yè)形勢有望繼續回暖，努力完成各項目標任務(wù)

　　“從走勢看，隨著(zhù)穩經(jīng)濟一攬子政策措施加快落地，各方面圍繞就業(yè)同向發(fā)力，就業(yè)形勢有望繼續回暖。”張瑩說(shuō)。

　　張瑩表示，國際形勢依然復雜嚴峻，國內經(jīng)濟恢復仍然面臨挑戰，就業(yè)總量壓力依然存在，穩就業(yè)保就業(yè)工作仍需付出艱苦努力。

　　加快釋放減負穩崗政策紅利。通過(guò)實(shí)施政策落實(shí)快辦行動(dòng)，推行失業(yè)保險穩崗返還和留工補助“免申即享”，實(shí)施緩交社會(huì )保險費“即申即享”，推進(jìn)就業(yè)補貼政策“直補快辦”。

　　加力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)和靈活就業(yè)。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，深入實(shí)施創(chuàng )業(yè)培訓，跟進(jìn)提供創(chuàng )業(yè)擔保貸款等融資支持，激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力，發(fā)揮好創(chuàng )新帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。同時(shí)，健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì )保障政策，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，加強零工市場(chǎng)建設。加密組織線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。

　　加強重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶。通過(guò)開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅行動(dòng)，舉辦勞務(wù)品牌發(fā)展大會(huì )等系列活動(dòng)，鼓勵返鄉入鄉創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)農村勞動(dòng)力外出務(wù)工和就地就近就業(yè)。啟動(dòng)就業(yè)援助“暖心活動(dòng)”，聚焦大齡、殘疾、低保家庭、長(cháng)期失業(yè)等困難人員，送信息、送服務(wù)、送政策、送保障。

　　針對社會(huì )關(guān)注的未就業(yè)畢業(yè)生群體，張瑩表示，將通過(guò)推進(jìn)精準服務(wù)、推進(jìn)政策快辦、強化崗位推送、強化權益保障等舉措，進(jìn)一步挖掘崗位資源，做實(shí)做細就業(yè)指導服務(wù)，支持畢業(yè)生到各行各業(yè)施展才華。截至目前，已有超過(guò)20萬(wàn)未就業(yè)畢業(yè)生通過(guò)未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序登記了求職意愿。各地已開(kāi)展線(xiàn)上招聘活動(dòng)1.1萬(wàn)場(chǎng)，舉辦現場(chǎng)活動(dòng)1500余場(chǎng)，不間斷為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位信息。

　　同時(shí)，“三支一扶”招聘行動(dòng)正在有序開(kāi)展。目前，已有28個(gè)省份發(fā)布招募公告，共計劃招募3.95萬(wàn)個(gè)崗位。28個(gè)省份中有21個(gè)省份在中央財政補助名額基礎上，進(jìn)一步擴大招募規模，比中央下達計劃數增加8500多個(gè)，為高校畢業(yè)生提供了更多到基層工作的機會(huì )。

　　數據來(lái)源：人力資源和社會(huì )保障部

　　制圖：汪哲平