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　　縣域物流是現代流通體系的重要組成部分，對暢通農產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行渠道、提升農產(chǎn)品流通效率、促進(jìn)農村消費升級，建立完善以縣城為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎的農村商業(yè)體系具有重要作用。當前，我國縣域物流發(fā)展得怎樣？如何進(jìn)一步提檔升級、更加高效？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　“‘貨郎車(chē)’來(lái)了。大家有貨的取貨，要買(mǎi)貨的請下單……”每天上午10點(diǎn)左右，送貨大喇叭就會(huì )在湖南省懷化市辰溪縣安坪鎮的山村響起。由安坪供銷(xiāo)合作社工作人員駕駛的“貨郎車(chē)”走村串戶(hù)，挨家挨戶(hù)送貨、收貨。

　　“供銷(xiāo)貨郎”折射出近年來(lái)相關(guān)部門(mén)與地區積極推進(jìn)縣域物流發(fā)展的成果。商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)累計支持建設縣級物流配送中心1100多個(gè)、鄉村電商快遞服務(wù)站點(diǎn)14.6萬(wàn)個(gè)；國家郵政局深入推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，農產(chǎn)品上行渠道日益暢通；全國供銷(xiāo)合作總社推進(jìn)“供銷(xiāo)系統農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設工程”。補網(wǎng)強鏈，縣域物流跑出“加速度”。

　　基礎設施補短板

　　縣鄉村三級物流配送體系加快完善

　　盛夏時(shí)節，四川省瀘州市合江縣真龍鎮瓦房村，一輛輛“小黃車(chē)”暢行綠野鄉間，格外惹眼。

　　“確實(shí)巴適！”正在地里勞作的村民李東恒談起“金通工程”農村客運“小黃車(chē)”連連稱(chēng)贊，“買(mǎi)的化肥、種子直接送到田間地頭，省時(shí)省力，價(jià)錢(qián)也實(shí)惠。招一招手、打個(gè)電話(huà)，服務(wù)到家。”

　　奔跑在鄉村路上的“小黃車(chē)”得益于基礎設施建設的加強。截至去年11月，合江縣境內公路總里程4460公里，其中縣道796公里，鄉道1302公里，村道1993公里，密集的公路網(wǎng)絡(luò )為合江縣構建完善縣鄉村三級物流配送體系打下了堅實(shí)的基礎。

　　近年來(lái)，我國“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”物流運行體系建設持續推進(jìn)，重大物流基礎設施加快建設，國家骨干流通網(wǎng)絡(luò )逐步健全。日前發(fā)布的《2021年郵政行業(yè)發(fā)展統計公報》指出，全國郵政農村投遞線(xiàn)路10.5萬(wàn)條，比上年末增加4097條；農村投遞路線(xiàn)長(cháng)度（單程）415.5萬(wàn)公里，比上年末增加5.1萬(wàn)公里。

　　日漸完善的縣域物流體系，讓農產(chǎn)品上行與工業(yè)品下行雙渠道更加暢通。

　　在湖北省巴東縣野三關(guān)鎮臨街的一間鋪子，店主陳茲方正忙著(zhù)和助手一起打包剛采摘的農貨，店里堆滿(mǎn)了等待發(fā)貨的快遞箱。“原來(lái)沒(méi)有直達的快遞，貨物運送過(guò)程中常有破損現象。現在發(fā)貨到武漢能做到次日達，到北京、上海等地也只要3天左右。物流越快，我們的生意就越紅火。”陳茲方笑著(zhù)說(shuō)。

　　而在江西省鷹潭市余江區西坂村電商快遞物流綜合服務(wù)站，下坂鄧家小組村民王淑娟從服務(wù)站經(jīng)營(yíng)戶(hù)王小麗手中接過(guò)一款電烤爐。“只用了兩天時(shí)間，我從網(wǎng)上購買(mǎi)的電烤爐就到了，這物流速度真是快！”王淑娟說(shuō)。

　　“物流暢，商貿興。縣域物流發(fā)展不斷邁上新臺階，讓農村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，下沉與上行的雙向渠道不斷暢通，城鄉流通差距逐步縮小。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟研究所副所長(cháng)王蘊說(shuō)。2016至2020年，我國鄉村社會(huì )消費品零售總額年均增速為7.1%，高于城鎮6.4%的年均增速；農村居民人均消費支出年均增速為8.3%，高于城鎮居民4.8%的年均增速。2021年全國農村網(wǎng)絡(luò )零售額2.05萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)11.3%，全國農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額4221億元，同比增長(cháng)2.8%。

　　轉型升級拓功能

　　智慧物流發(fā)展新模式加速推廣

　　“今日新增用戶(hù)82個(gè)”“總車(chē)輛70253輛”……瑩藍色的大屏幕上，一個(gè)個(gè)數字在不停更新。“叮咚”一聲，“司機用戶(hù)盧潤有已裝貨電煤40噸”的提醒閃爍在屏幕上。

　　“看！人在山西朔州，服務(wù)卻在福建福州，一個(gè)平臺，勾連起了相距千里的人、車(chē)、貨，資源全國調配不再是難點(diǎn)！”站在福建省福清市平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園辦公區，大道成物流科技有限公司負責人林順欽說(shuō)。“平臺經(jīng)濟打通了過(guò)去貨運信息不暢、無(wú)效運輸的‘堵點(diǎn)’，節約資源、提升效率。”福清市運輸服務(wù)中心主任葉修姜表示。

　　“過(guò)去縣域物流主要以原料輸入和工業(yè)產(chǎn)品輸出為主，公路港作用突出，隨著(zhù)現代物流產(chǎn)業(yè)轉型升級，‘網(wǎng)絡(luò )貨運’成為業(yè)態(tài)新方向，‘平臺經(jīng)濟+貨運調配’打破空間和種類(lèi)限制，為車(chē)、貨兩方降本提效。我們正在加快推進(jìn)公路港物流平臺建設，讓更多物流企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)向供應鏈上下游延伸，獲得更大發(fā)展。”福清市商務(wù)局副局長(cháng)陳碧琴說(shuō)。

　　拓展物流信息平臺功能，優(yōu)化車(chē)、船、倉等分散物流資源供需對接，提升物流規模化組織水平；搭建供應鏈服務(wù)平臺，提供信息、物流等綜合服務(wù)……近年來(lái)，一系列新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式正在加快落地應用，助推縣域物流行業(yè)供給側結構性改革。

　　平邑縣，地處山東省南部，金銀花、勞保手套、果蔬罐頭等產(chǎn)品的傳統產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率位居全國前列。走進(jìn)京東物流平邑數智物流產(chǎn)業(yè)園內，撲面而來(lái)的是滿(mǎn)滿(mǎn)的科技感。在總建筑面積超過(guò)4.2萬(wàn)平方米的空間里，設有自動(dòng)化立體倉庫、箱式多層穿梭車(chē)立體庫、貨到人搬運機器人、分揀智能搬運機器人等先進(jìn)智能設備，在功能上也是集倉儲、分揀、辦公為一體。這座智慧物流園投入運營(yíng)后，當地廠(chǎng)家可以實(shí)現就近入倉，配送時(shí)效提升1天以上，物流成本下降50%以上，大幅縮短了平邑縣內農產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行距離，實(shí)現魯南、蘇北64個(gè)縣市區12小時(shí)內配送到位和長(cháng)三角地區24小時(shí)以?xún)鹊竭_，業(yè)務(wù)量從1000單漲到了最高峰期的10萬(wàn)單。

　　通過(guò)積極應用現代信息技術(shù)和智能裝備，縣域物流的自動(dòng)化、智能化水平不斷提升。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，新能源運輸工具應用范圍不斷擴大，綠色包裝技術(shù)和物流標準化器具循環(huán)共用持續推廣，縣域物流向更加綠色的方向發(fā)展。

　　配送體系強弱項

　　打造消費品雙向冷鏈物流新通道

　　江蘇省泗陽(yáng)縣城南供銷(xiāo)合作社轄區內共有10家專(zhuān)業(yè)合作社、4個(gè)家庭農場(chǎng)和6個(gè)種植大戶(hù)，常年種植8到12個(gè)品種的有機蔬菜，每天采摘約3000公斤蔬菜，通過(guò)冷鏈運輸，送往學(xué)校、超市、飯店等地。“我們正積極拓展倉儲保鮮冷鏈物流業(yè)務(wù)，加強大中型農產(chǎn)品市場(chǎng)冷鏈物流設施的改造升級，未來(lái)要在特色農產(chǎn)品主產(chǎn)區配備預冷、初加工、冷鏈運輸等設施設備，降低農產(chǎn)品的損失率，提高附加值，實(shí)現更多農產(chǎn)品‘一季產(chǎn)、四季銷(xiāo)’。”江蘇省供銷(xiāo)合作社理事會(huì )主任陶長(cháng)生說(shuō)。

　　《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》提出“打造消費品雙向冷鏈物流新通道”，并對“供銷(xiāo)系統農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設工程”做出明確要求。“十四五”期間，全國供銷(xiāo)合作社系統將基本構建起骨干網(wǎng)、省域網(wǎng)、區域網(wǎng)與信息平臺相互交織、互為支撐、融合發(fā)展的供銷(xiāo)合作社公共型農產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，建成600個(gè)縣域產(chǎn)地農產(chǎn)品冷鏈物流中心、100個(gè)農產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地、200個(gè)城市銷(xiāo)地農產(chǎn)品冷鏈物流中心。

　　“面對新形勢新要求，我國縣域物流現代化程度仍然不高，還存在較多短板和堵點(diǎn)。比如，基礎設施還不完善，網(wǎng)絡(luò )分布還不夠均衡，服務(wù)業(yè)態(tài)比較傳統，產(chǎn)業(yè)承載能力有待提高，冷鏈、應急等物流服務(wù)存在薄弱環(huán)節，對于縣域經(jīng)濟轉型升級保障不足。”中國物流與采購聯(lián)合會(huì )研究室主任周志成認為，要瞄準供需適配、經(jīng)濟高效、安全穩定的方向，著(zhù)力推進(jìn)物流固優(yōu)勢、補短板、強弱項，加快構建現代縣域流通體系，推動(dòng)縣域經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。

　　“由于農村地區居民居住較為分散，集中業(yè)務(wù)量規模相對較小，配送密集度低，配送成本相對較高。”王蘊建議，整合商貿、供銷(xiāo)、交通、郵政快遞公司等各類(lèi)資源，發(fā)展農村物流共同配送等創(chuàng )新模式，打通工業(yè)品下鄉“最后一公里”和農產(chǎn)品進(jìn)城“最先一公里”。

　　專(zhuān)家表示，要順應物流運行網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展趨勢，加大力度推進(jìn)物流基礎設施和服務(wù)能力建設。這包括，繼續完善縣鄉村三級物流配送體系，補齊倉儲、配送等基礎設施短板；支持供銷(xiāo)合作社、郵政快遞企業(yè)以及其他社會(huì )力量，依托農村傳統流通網(wǎng)點(diǎn)、農村客貨運輸站場(chǎng)、鄉鎮綜合運輸服務(wù)站等布局基層站點(diǎn)，打通農村物流配送“神經(jīng)末梢”；積極開(kāi)展鄉村智慧物流體系建設試點(diǎn)，因地制宜打造農村物流服務(wù)品牌。

　　數據來(lái)源：交通運輸部、商務(wù)部、國家郵政局