浙江推出“浙里捐贈”數字平臺

　　讓慈善捐贈更便利更規范（財經(jīng)故事）

　　本報記者 王 觀(guān)

　　“過(guò)程透明，操作也方便。”由浙江省舟山市慈善總會(huì )發(fā)起的“尋找好心人，幫助殘疾人，圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)在“浙里捐贈”數字平臺一上線(xiàn)，很快就獲得了首筆慈善捐款。

　　今年5月初，浙江省財政廳與杭州市財政局聯(lián)合省稅務(wù)局、省民政廳在浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP上推出“浙里捐贈”數字平臺。上線(xiàn)1個(gè)多月后，捐贈金額已達12.2億元，累計有超過(guò)405萬(wàn)人次接受捐贈。

　　此前，公益平臺、捐贈項目眾多且分散，捐贈人捐贈后需通過(guò)電話(huà)或前往現場(chǎng)，向慈善組織申請開(kāi)票，無(wú)法及時(shí)了解捐贈善款的去向和效果，捐贈環(huán)節不夠便利。通過(guò)該數字平臺的“一鍵捐贈”“一秒開(kāi)票”“一址查詢(xún)”3個(gè)功能，企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人可以一鍵完成定向或非定向公益項目的慈善捐贈、電子票據開(kāi)具和相關(guān)政策查詢(xún)。

　　為打消捐贈人對善款流向的顧慮，營(yíng)造誠信的慈善環(huán)境，“浙里捐贈”數字平臺基于浙江省互聯(lián)互通政務(wù)“一朵云”創(chuàng )新應用區塊鏈技術(shù)，以捐贈項目為唯一標識，在捐贈項目備案、善款收取、善款使用等環(huán)節，充分利用財政電子票據和稅務(wù)電子發(fā)票集成數據，促進(jìn)信息流、資金流、票據流“三流合一”，建立善款上鏈、過(guò)程存證、信息溯源的捐贈生態(tài)閉環(huán)，達到善款流向和項目進(jìn)展的全過(guò)程透明及風(fēng)險預警處置。

　　“浙里捐贈”數字平臺成功推行的背后，離不開(kāi)近年來(lái)財稅體制機制改革的推動(dòng)。為充分激發(fā)慈善捐贈的社會(huì )合力，財政、稅務(wù)、民政、慈善組織等加強跨部門(mén)信息共享，實(shí)現貫通省、市、縣、鄉跨層級協(xié)同，以及管理部門(mén)、慈善組織、公益平臺業(yè)務(wù)流程跨系統協(xié)同。

　　通過(guò)體制機制引導，“浙里捐贈”數字平臺再造了全鏈條的捐贈業(yè)務(wù)流程。慈善組織經(jīng)登記認定后，可同步認定非營(yíng)利組織免稅資格和公益性捐贈稅前扣除資格。以民政部門(mén)的慈善項目備案名作為捐贈票據的開(kāi)票項目名，改變以往慈善組織根據要求分開(kāi)申請、分別提供材料，由民政和財政部門(mén)各自審定，可能出現同樣項目備案名與開(kāi)票項目名不統一的現象。

　　“浙里捐贈”數字平臺也是浙江省財政系統高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區的改革試點(diǎn)項目。為激勵人人參與慈善、助力共同富裕示范區建設，“浙里捐贈”數字平臺梳理整合包括財稅政策等在內的慈善捐贈激勵政策，并在平臺對應的捐贈項目中發(fā)布政策提示，讓捐贈激勵“可感知”；根據捐贈事項辦理流程，引導捐贈人按需申請獲取捐贈票據、關(guān)聯(lián)獲取相關(guān)財稅支持政策和申請兌現社會(huì )積分等操作，讓捐贈激勵“可操作”；以捐贈票據為捐贈行為的唯一標識，同步向稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)推送并實(shí)現稅收支持等各類(lèi)政策和社會(huì )積分的兌現，將兌現結果及時(shí)反饋給捐贈人，讓捐贈激勵“可享受”。

　　浙江省財政票據管理中心主任葉時(shí)寶介紹，今年年底前，“一指抵稅”“一窗公開(kāi)”“一榜表彰”“一屏智報”“一站認定”等5個(gè)功能也將上線(xiàn)，有序接入浙江全省慈善組織、互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。