近來(lái)，在廣東省中山市等地出現的“媽媽?shí)彙鳖H受關(guān)注。顧名思義，這是一種為媽媽們特設的崗位，工作時(shí)間靈活，好讓媽媽們可以兼顧家庭與工作。換句話(huà)說(shuō)，“媽媽?shí)彙钡年P(guān)鍵詞就是彈性工作、柔性管理。

　　女性不僅是生育主體，還是社會(huì )重要的人力資本。生育問(wèn)題與就業(yè)問(wèn)題在“她”這里交織疊加。隨著(zhù)“全面三孩”政策落地，減輕家庭的生育成本、緩解女性育兒壓力顯得更為緊迫。人口紅利消退的大背景下，重視“她”這一半的人力資本也實(shí)屬應然。“媽媽?shí)彙弊寢寢寕兡軌蛑胤德殘?chǎng)、實(shí)現個(gè)人社會(huì )價(jià)值，正是重塑就業(yè)環(huán)境和性別觀(guān)念的一種嘗試。

　　那么，“媽媽?shí)彙钡膹椥造`活用工有哪些形態(tài)？又將產(chǎn)生哪些價(jià)值和影響？當前的探索有何啟示？讓我們共同關(guān)注。

　　媽媽們的“既要又要”

　　在中山市港口鎮，29歲的女工黃春花，拿下傳送帶上勻速出現的一個(gè)個(gè)音響主機，熟練地在它們底部貼上操作指南。這些音響之后將漂洋過(guò)海，出現在歐美國家超市的貨架上。

　　雖然這樣的工作她每天要重復幾百次，但一個(gè)月下來(lái)能拿到4000元左右的薪酬。而且工作時(shí)間非常彈性，可以隨時(shí)請假，請假的空缺由現場(chǎng)的全能工補上，耽誤的工時(shí)可在當月其他時(shí)段選擇是否補齊。

　　這讓黃春花不用再為接送孩子上下學(xué)和工作時(shí)間沖突而經(jīng)歷內心的撕扯。值得一提的是，她該拿的工資收入、該有的福利待遇，絲毫不受影響。

　　在中山，這種讓媽媽們既能工作賺錢(qián)又能顧家養娃，彈性安排時(shí)間的工作，有個(gè)響亮而溫暖的名字：媽媽?shí)彙?/p>

　　據了解，在黃春花所就職的公司，像她這樣的“媽媽?shí)彙庇?36個(gè)，占全公司一線(xiàn)員工人數約1/3。而在整個(gè)中山市，160多家企業(yè)設置了“媽媽?shí)彙保瑣徫粩盗砍?000個(gè)，且還在不斷增長(cháng)中。

　　同時(shí)，在廣東佛山，250多家企業(yè)開(kāi)設了“媽媽?shí)彙保w電商、商貿、工業(yè)生產(chǎn)、家政服務(wù)等領(lǐng)域，為3200多名媽媽提供了就業(yè)機會(huì )。

　　全國一些地方也有類(lèi)似嘗試。江西吉安峽江縣有藥廠(chǎng)開(kāi)設了專(zhuān)門(mén)針對留守媽媽們的生產(chǎn)線(xiàn)；在撫州崇仁縣，服裝企業(yè)在學(xué)校附近創(chuàng )辦縫紉“社區車(chē)間”，吸納陪讀媽媽們就業(yè)。

　　近年來(lái)，我國生育政策密集調整，逐漸放開(kāi)，繼2016年施行“全面兩孩”后，去年5月，“全面三孩”時(shí)代正式開(kāi)啟。在此背景下，降低生育成本、緩解育兒壓力成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。

　　多項關(guān)于生育意愿的調研發(fā)現，因為女性要花費更多時(shí)間照顧家庭，致使職業(yè)生涯發(fā)展受限、收入減少，導致她們在多孩生育決策上猶豫退縮。

　　上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院副教授、中國城市治理研究院研究員沈洋援引我國相關(guān)研究認為，在教育競爭的背景下，“密集型育兒”蔓延，加劇了女性所面臨的角色沖突。

　　中央民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì )學(xué)學(xué)院教授楊菊華認為，降低孕育、生育、養育、教育成本，是完善生育支持政策的重要目標。除了生產(chǎn)階段外，養育階段的保障也需關(guān)注，其中保障育兒主體返回職場(chǎng)再就業(yè)階段的權益十分必要。

　　從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，“媽媽?shí)彙被饬伺缘慕巧珱_突，讓那些因生育而被迫中斷職業(yè)的人得以重返勞動(dòng)市場(chǎng)，哪怕只是作為特殊時(shí)期的過(guò)渡，它在一定程度上緩解了生育家庭的經(jīng)濟壓力。“這對緩解育齡女性生育焦慮，釋放生育潛能具有積極作用。”鄭州大學(xué)商學(xué)院副教授陳梅說(shuō)。

　　彈性就業(yè)何以可能

　　黃春花和她的工友們在找到“媽媽?shí)彙惫ぷ髦埃荚庥隽饲舐毜木經(jīng)r。“不是工作需要加班或出差，無(wú)法顧家，就是公司嫌我們不能全身心投入工作。”

　　但另一邊，在疫情沖擊下，外出務(wù)工人員加速回流“老家”，用工緊張加劇。面對不斷恢復的訂單量，不少企業(yè)主只能望“單”興嘆。為趕產(chǎn)完成訂單，經(jīng)常急得四處“借人”。

　　一邊是想要工作的女性受家庭羈絆而無(wú)法“動(dòng)身”，另一邊是大量用人企業(yè)用工緊張。“有沒(méi)有可能，我們在有用工需求的企業(yè)和有就業(yè)需求的婦女之間做一個(gè)鏈接？”中山市婦聯(lián)主席余建思回憶說(shuō)，基于這個(gè)設想，中山市婦聯(lián)率先向社會(huì )倡議推行“媽媽?shí)彙薄?/p>

　　2021年5月，“媽媽?shí)彙碧剿髟谥猩秸絾?dòng)。中山市人社部門(mén)、各級婦聯(lián)等聯(lián)合起來(lái)，走訪(fǎng)用工單位，收集部分企業(yè)可彈性工作需求信息，打算從供需信息鏈接入手。

　　養發(fā)師、噴油工、打棗、普工、客房清潔員、裝配工……很快，第一批用工信息在中山市婦聯(lián)的微信公眾號上發(fā)布，這種彈性工作、柔性管理的就業(yè)模式被正式命名為“媽媽?shí)彙薄?/p>

　　名字一下就叫響了。第一期“媽媽?shí)彙毙畔l(fā)出后，“兩三個(gè)小時(shí)點(diǎn)擊量達到六七千，非常少見(jiàn)”，中山市婦聯(lián)宣教組聯(lián)部部長(cháng)張慧說(shuō)。在下方的評論區，有網(wǎng)友留言：“希望能普及到各個(gè)鎮區”“建議增加一些編輯校對等有一定文化程度要求的崗位”。“這些反饋讓我們看到了女性產(chǎn)后就業(yè)的強烈需求，也堅定了繼續做‘?huà)寢實(shí)彙臎Q心。”余建思說(shuō)。

　　在推廣過(guò)程中，有人認為“媽媽?shí)彙本褪晴婞c(diǎn)工、生產(chǎn)工或兼職等。對此，廣東省婦聯(lián)主席許紅澄清說(shuō)，其實(shí)并非如此，“媽媽?shí)彙币部梢允钦９ぷ?小時(shí)、偶爾需要柔性管理的崗位，或者是需要專(zhuān)業(yè)技能可居家辦公的崗位。

　　據介紹，經(jīng)過(guò)一年多的探索，“媽媽?shí)彙币寻l(fā)展出至少4種不同的模式。

　　第一種就是黃春花所在的靈活“媽媽?shí)彙保髽I(yè)從流水線(xiàn)原有工序中選取純手工操作或技術(shù)門(mén)檻較低的工序拆分出來(lái)，女職工每天工作5~8小時(shí)不等，上下班時(shí)間自由掌握。

　　第二種被稱(chēng)作彈性“媽媽班”，企業(yè)根據不同機臺的性能和產(chǎn)能，分不同上班時(shí)段，女職工可以自主選擇。

　　第三種是外發(fā)“流動(dòng)崗”，對于易攜帶、純手工制作的小部件，企業(yè)定時(shí)上門(mén)發(fā)料、定時(shí)上門(mén)收貨，對高需求家庭照料的女性非常友好。

　　相較之下，最后一種則要新潮一些，是工作地點(diǎn)雙彈性的“媽媽新業(yè)態(tài)崗”。如創(chuàng )意設計、文案策劃、直播主播、電商運營(yíng)等新的靈活用工需求。這類(lèi)工作自主性高、工作方式靈活，且對專(zhuān)業(yè)技能有一定要求，正成為越來(lái)越多白領(lǐng)媽媽的傾心之選。

　　在有著(zhù)“中國花木之鄉”美稱(chēng)的中山市橫欄鎮，在經(jīng)過(guò)為媽媽們專(zhuān)門(mén)打造的營(yíng)銷(xiāo)、攝影等系列培訓課程后，200多名“寶媽”已化身“探花姐姐”，在當地大大小小的花木檔口直播帶貨。作為IP的“探花姐姐”，正在加速養成中。

　　“媽媽?shí)彙碧岣吲詣趧?dòng)參與率

　　對于設置“媽媽?shí)彙钡臎Q策，在采訪(fǎng)中，一些企業(yè)聲稱(chēng)是出于承擔社會(huì )責任等考慮下的“讓利”行為。黃春花所在公司的負責人余清最早也這么認為。

　　“讓利”一說(shuō)，默認的前提是，雇傭產(chǎn)后女性，企業(yè)要為此支付更高的用人成本。就拿黃春花所在的流水線(xiàn)來(lái)說(shuō)，因為媽媽們可能隨時(shí)會(huì )請假，為了不讓生產(chǎn)受影響，公司不得不增設“全能工”崗位，以便隨時(shí)“頂崗”。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，工時(shí)的損失、對生產(chǎn)流程及管理的改造等等，確實(shí)都是需要額外承擔的成本。

　　南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李磊也指出，與男性相比，由于生育、幼兒照料等方面的自然分工，使得女性在工作時(shí)間投入和工作連續性方面處于劣勢，決定了企業(yè)在雇傭女性時(shí)可能承擔額外的成本。

　　但讓余清沒(méi)想到的是，“媽媽?shí)彙钡呐冸m然工作時(shí)間彈性，但她們的工作業(yè)績(jì)卻非常堅挺。他們統計過(guò)，“媽媽?shí)彙比藛T流失率低，穩定在5%左右，而其他用工模式動(dòng)輒15%，在某些季節甚至超過(guò)30%。而且因為歸屬感強，忠誠度高，“媽媽?shí)彙惫ぷ餍屎彤a(chǎn)品合格率也都比普工更高。因此，公司放心地把高端產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)交給了“媽媽?shí)彙眴T工。

　　余清的統計和觀(guān)察，在陳梅和李磊早前的研究中已得到證實(shí)。在去年發(fā)表的一篇論文中，兩位學(xué)者研究發(fā)現，女性就業(yè)份額提升對企業(yè)出口規模有促進(jìn)作用，而且在外資企業(yè)、技能密集型企業(yè)、女性密集行業(yè)、高技術(shù)行業(yè)和女性受教育水平低地區的影響更大。

　　更為重要的是，李磊補充道，長(cháng)期來(lái)看，對生育期間女性員工的政策偏向或者照顧，對于企業(yè)全面獲得員工培訓等人力資本投資的未來(lái)收益，收獲包容、多樣性勞動(dòng)力群體所帶來(lái)的生產(chǎn)率增長(cháng)具有積極意義，“而這有利于企業(yè)在長(cháng)期發(fā)展中降低單位產(chǎn)出的勞動(dòng)力成本”。

　　“當初是打著(zhù)企業(yè)‘讓利’的心態(tài)來(lái)做這件事，企業(yè)最終卻成了真正的受益方。”余清說(shuō)，在看到“媽媽?shí)彙钡木薮鬂撃芎螅緞虺龈嗟墓ぷ鞣蓊~用來(lái)招聘“媽媽?shí)彙薄Ｑ巯拢碌摹疤鹈蹮馈笔牵镜挠霉ば枨笕栽谠黾樱案浇行枰膵寢尪家呀?jīng)就職了”。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，生育率下降、勞動(dòng)年齡人口不斷減少，人口紅利日漸消退且不可逆轉。陳梅認為，育齡婦女既是生育的主體，也是重要的人力資源。“需要看到，占我國人口一半的女性，是勞動(dòng)力的重要組成部分。”她認為，隨著(zhù)人口紅利逐步減少，“媽媽?shí)彙钡褥`活就業(yè)崗位的設置，對提高女性勞動(dòng)參與率，實(shí)現對既有女性人口勞動(dòng)力及技能的利用，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義。

　　也正是基于此，不少學(xué)者強調我們要從“人口紅利”轉向關(guān)注“性別紅利”，并指出，提高女性勞動(dòng)參與率，實(shí)現對既有女性人口勞動(dòng)力及技能的利用，可以帶來(lái)新一輪的經(jīng)濟增長(cháng)，并在經(jīng)濟社會(huì )等方面帶來(lái)廣泛影響。

　　陳梅和李磊都表示，“媽媽?shí)彙边@種就業(yè)形式的探索，“充滿(mǎn)溫情與智慧”，“有可能形成員工、家庭、企業(yè)、國家的‘多贏(yíng)’局面”。沈洋也指出，“媽媽?shí)彙钡耐茝V有利于從根本上促進(jìn)女性發(fā)展。

　　共擔生育成本

　　在黃春花任職的公司，“媽媽?shí)彙迸c其他崗位同工同酬同待遇。這也意味著(zhù)，除了工資薪酬外，公司每月要為每一個(gè)“媽媽?shí)彙迸毠ね瑯永U納732元的社保，95元的公積金，按年度一次性購買(mǎi)雇主責任險。

　　不過(guò)幾個(gè)月后，在“媽媽?shí)彙蔽咫U一金繳納額上，該公司將每月每人省下近400元，接近繳納額的一半。7月初，中山市政府出臺《關(guān)于大力推行“媽媽?shí)彙本蜆I(yè)新模式的若干措施》，正式將“媽媽?shí)彙惫ぷ骷{入該市貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的實(shí)施方案。

　　該份扶持文件明確了稅收減免、培訓扶持、就業(yè)服務(wù)管理等多項“媽媽?shí)彙狈龀终撸昂稹亢芨摺保瑥V東省婦聯(lián)主席許紅說(shuō)。

　　按照政策，企業(yè)每成功申報一個(gè)勞動(dòng)合同用工“媽媽?shí)彙保c勞動(dòng)者簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規定為其繳納社保，將每月獲得300元的社保補貼和100元的崗位補貼。如果符合條件的勞動(dòng)者與用人單位簽署的是勞務(wù)協(xié)議而非勞動(dòng)合同，是以個(gè)人身份繳納社保的，那么前述300元的社保補貼則發(fā)放給媽媽本人。

　　此外，無(wú)論是勞動(dòng)合同用工還是勞務(wù)用工，成功申報“媽媽?shí)彙钡钠髽I(yè)，每年都可享受不超過(guò)500元的精準培訓補貼；若就業(yè)者為脫貧人口或登記失業(yè)半年以上的人員，再疊加享受7800元的多種稅收優(yōu)惠。據了解，中山市政府設置的該專(zhuān)項資金達500萬(wàn)元。

　　為推廣“媽媽?shí)彙钡褥`活就業(yè)形式，中山人社部門(mén)開(kāi)辟線(xiàn)上線(xiàn)下信息發(fā)布及招聘渠道，并依法開(kāi)展檢查監督，督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)法律法規。

　　此次真金白銀的補貼，被認為是政府與個(gè)人、企業(yè)共擔生育成本的切實(shí)舉措，因而備受好評。

　　李磊指出，這一公共政策將激發(fā)企業(yè)支持女性再就業(yè)的積極性和熱情。全國婦聯(lián)婦女研究所副研究員楊慧也認為，相關(guān)補貼惠及大中型企業(yè)高技能、高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗、管理崗位女性，將產(chǎn)生更加積極的社會(huì )效益。

　　隨著(zhù)生育政策的密集調整，各地都出臺了配套措施，如延長(cháng)產(chǎn)假、增加陪產(chǎn)假等。北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授陸杰華此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展主體，可能缺乏主動(dòng)意愿雇傭女性員工。不過(guò)，中山市人社局局長(cháng)黃學(xué)禮認為，可將“媽媽?shí)彙边@類(lèi)產(chǎn)后女性靈活就業(yè)納入省市級和中央就業(yè)補助專(zhuān)項資金的支持范疇。目前，前述專(zhuān)項資金的補貼對象以就業(yè)困難人群、高校畢業(yè)生等為主。

　　由于一部分“媽媽?shí)彙钡木蜆I(yè)者屬于靈活就業(yè)，有人因此為她們貼上低技能的標簽。陳梅認為，對此大可不必憂(yōu)慮。靈活就業(yè)雖然看似“不正規”，但并不就等于低技能、低質(zhì)量就業(yè)。未來(lái)隨著(zhù)靈活就業(yè)規模的擴大、就業(yè)質(zhì)量的提高，以及相關(guān)政策保障的強化，相關(guān)的歧視將會(huì )緩解。

　　對此，黃學(xué)禮也指出，對于靈活就業(yè)人群需要進(jìn)一步加強職業(yè)能力培訓，從根本上提高他們的就業(yè)能力。

　　“我們要認識到，支持家庭、更準確地說(shuō)是女性平衡職業(yè)發(fā)展和育兒責任，更主要的可能還是要靠政府大力發(fā)展公共托育服務(wù)體系，進(jìn)一步分擔家庭的撫育照顧責任。”中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副研究員楊舸說(shuō)。

　　“國外及國內一些省市增設男性陪產(chǎn)假、育兒假的經(jīng)驗值得借鑒和鼓勵。”楊舸和沈洋均指出，這將有利于引導男性重新調整工作和家庭投入的時(shí)間分配，承擔起更多的育兒責任。

　　這個(gè)酷熱的夏日，黃春花和工友們的孩子，就在媽媽百米開(kāi)外的專(zhuān)屬活動(dòng)室玩耍，陪媽媽上班。而在其他地方，更多的叔叔阿姨們正積極奔走，為那“半邊天”尋找更多可能性。

　　（記者 王丹）