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            光明網(wǎng)評論員:拖欠土地流轉費還群嘲農民,“底氣”何來(lái)

            發(fā)布時(shí)間:2022-09-02 09:35:00來(lái)源: 光明網(wǎng)

              【閱讀提示】陜西藍田通報關(guān)于網(wǎng)傳“老人索要土地承包費”相關(guān)情況

              光明網(wǎng)評論員:近日,一則老人索要土地承包費被群嘲的視頻引發(fā)熱議。視頻中,衣著(zhù)所謂“土味”的老人向一家公司的工作人員討要被拖欠的土地流轉費。老人因言辭激動(dòng)而顫抖,而坐在他對面的工作人員,滿(mǎn)臉譏笑,自顧自喝茶。

              面對欠債者,作為討債者的老人的處境,已難以用尷尬一詞來(lái)形容,多少帶有一些屈辱。其債權人的身份與現實(shí)的處境構成的反差是如此強烈,引起圍觀(guān)和熱議自不足怪。面對輿情的快速發(fā)酵和累積,陜西藍田縣出面回應,確認了視頻中的涉事公司拖欠當地群眾土地流轉費一事,老人作為群眾代表前去詢(xún)問(wèn)。關(guān)于拖欠一事,官方也公布了處理舉措,即涉事公司將分3期進(jìn)行兌付。

              當地政府快速對社交網(wǎng)絡(luò )上的熱點(diǎn)事件做出回應、協(xié)調和處置,值得肯定。不過(guò)視頻中工作人員的狂妄和豪橫,似不是簡(jiǎn)單的“失禮”所能完全解釋的。面對債權人,欠債者的不以為意,更準確地說(shuō)是輕視與蔑視,不過(guò)是土地流轉這場(chǎng)經(jīng)濟博弈中各方位勢的外在表現形式而已。也許如公告所言,涉事工作人員的不當行為“已取得老人諒解”,但其背后的不合常理的博弈關(guān)系不該輕易滑過(guò)去。

              老話(huà)講,土地是農民的“命根子”,不過(guò)隨著(zhù)城鎮化等進(jìn)程的持續推進(jìn),農民實(shí)現更自由的流動(dòng),農村土地經(jīng)濟價(jià)值實(shí)則不斷下降。而通過(guò)土地流轉重組農村人地生產(chǎn)要素,就成為推動(dòng)實(shí)現農業(yè)現代化,實(shí)施脫貧攻堅及鄉村振興戰略的必然選擇。近年來(lái),不論是關(guān)于土地集體所有權、保障農戶(hù)土地承包權和搞活土地經(jīng)營(yíng)權的“三權分置”制度的確立,還是農村土地確權登記等的改革舉措,都為更多市場(chǎng)主體進(jìn)入土地流轉創(chuàng )造了更為友好的制度環(huán)境。

              在現實(shí)的土地流轉中,于法理來(lái)說(shuō),村集體作為農村土地所有權代理人的身份存在;于具體操作來(lái)說(shuō),參與土地流轉的企業(yè)要想在鄉土社會(huì )生存和發(fā)展,離不開(kāi)村集體的支持和配合。這種現實(shí)安排,事實(shí)上削弱了農民對接外部資源的機會(huì ),村集體以及作為代理者的村干部則成為強勢的掌控資源的一方。利益關(guān)聯(lián)等因素讓介入其中的市場(chǎng)主體與村集體形成較為鞏固的聯(lián)盟。在長(cháng)期的排斥或弱化下,擁有承包權的農民卻成了最沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權的一方。如此也就不難理解,為何視頻中身為債權人的農民那么憋屈,而身為債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)公司卻那么硬氣。

              作為輿情后續的官方回應說(shuō),視頻中的老人系作為群眾代表前去詢(xún)問(wèn)土地流轉費相關(guān)事宜,這并無(wú)不可。但值得追問(wèn)的是,作為代理人和協(xié)調人的村集體去哪里了?在此之前,有否采取相應措施保障農民的應享權益?更甚者,如一些網(wǎng)友所提及的,村集體的代理人與涉事公司之間是否存在超出正常范疇的經(jīng)濟利益往來(lái)?相應的監管又在哪里?其實(shí)這些問(wèn)號又共同指向一個(gè)問(wèn)題:拿什么來(lái)約束并制衡這種土地經(jīng)營(yíng)收益的共享機制?

              可以預見(jiàn)的是,這直接關(guān)涉像視頻中那位討債的老人一樣眾多農民的經(jīng)濟權益實(shí)現等問(wèn)題。盡管土地流轉費在現在農民的收入中占比不太大,但對于一些老弱病殘等弱勢群體來(lái)說(shuō),依舊重要。更重要的是,這種約束和制衡機制的付之闕如,將縱容土地流轉后偽經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,貽誤鄉村振興發(fā)展機遇,而這種損失或是我們所難以承受的。

              眼下,藍田縣的土地流轉費拖欠問(wèn)題暫且有了個(gè)說(shuō)法,那其他那么多鄉村呢?過(guò)往,為解決拖欠農民工工資問(wèn)題,國家及各地曾開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)行強力治理。關(guān)于農民的土地流轉費拖欠問(wèn)題,或可借鑒相關(guān)經(jīng)驗來(lái)一次大普查大治理,切實(shí)維護農民合法權益。更為根本的,則是勇于觸及農村土地流轉改革中的這些演變,基于實(shí)現鄉村振興目標,勇于破題求解。

            (責編:李雨潼)

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