作者：林小昭

　　中國哪些城市的市域人口密度高？

　　第一財經(jīng)記者統計梳理發(fā)現，當前我國共有21個(gè)城市市域人口密度超過(guò)1000人/平方公里，其中深圳超過(guò)了7000人/平方公里，和東莞、上海位居前三位；人口密度高的城市主要集中在長(cháng)三角、珠三角、京津等地。

　　需要說(shuō)明的是，這里的人口密度，是按照建制市范圍內的總面積來(lái)計算的。但由于部分城市下轄的縣域比較多，或者山區、河湖的占比較大(如北京、杭州)，因此這也影響了市域的人口密度，如果只計算主城區的人口密度，則主要城市之間的差距比較小。

　　十大人口密度最高的城市

　　此次統計結果中，市域人口密度最高的10個(gè)城市分別是深圳、東莞、上海、廈門(mén)、佛山、廣州、中山、汕頭、鄭州和無(wú)錫。其中前8個(gè)城市的人口密度超過(guò)了2000人/平方公里。

　　作為四大一線(xiàn)城市之一，深圳本土面積為1997平方公里，加入深汕合作區之后,深圳總面積達到了2465平方公里,仍是目前超大城市和特大城市中市域面積最小的。

　　僅看深圳本土地區(不含深汕合作區)，人口密度已高達8821人/平方公里，是第二名東莞的兩倍多。值得注意的是，深圳本土地區還有一大部分是山體，也就是說(shuō)，深圳的城區實(shí)際人口密度早已經(jīng)突破每平方公里1萬(wàn)人大關(guān)。當前深圳本土可供開(kāi)發(fā)的土地空間已經(jīng)基本飽和。

　　七人普的數據顯示，2020年深圳常住人口達到1756萬(wàn)，較2010年新增了714萬(wàn)，新增人口居全國第一。在大量人口流入之下，深圳目前的承載力也逐漸趨于飽和，特別是住房、教育、醫療的短板較為明顯，深圳的公共設施面臨非常大的壓力。在這種情況下，深圳的落戶(hù)門(mén)檻也在提高。

　　2021年5月25日，深圳市司法局官網(wǎng)發(fā)布了深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于《深圳市戶(hù)籍遷入若干規定(征求意見(jiàn)稿)》，其中提高了對學(xué)歷型人才落戶(hù)的底線(xiàn)，將核準類(lèi)學(xué)歷型人才的底線(xiàn)要求調整為全日制本科，技術(shù)型人才底線(xiàn)要求調整為“中級職稱(chēng)+全日制大專(zhuān)”，技能型人才的底線(xiàn)要求調整為技師。

　　毗鄰深圳的“世界工廠(chǎng)”東莞位居第二。面積僅2474平方公里的東莞，在1988年升格為地級市。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)出口貿易的發(fā)展，東莞逐漸發(fā)展成為全球最大的制造業(yè)基地之一，形成以電子信息、電氣機械、紡織服裝、家具、玩具、造紙及紙制品業(yè)、食品飲料、化工等八大產(chǎn)業(yè)為支柱的現代化工業(yè)體系。近年來(lái)，東莞的產(chǎn)業(yè)升級不斷加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了大量人口流入。七人普數據顯示，與2010年第六次全國人口普查比較，東莞全市常住人口增加224.64萬(wàn)人，首次突破千萬(wàn)大關(guān)，達到了1046.66萬(wàn)人，2021年進(jìn)一步增至1053.68萬(wàn)人。2021年?yáng)|莞的人口密度達到每平方公里4259人，是人口密度最高的地級市，在所有城市中也僅次于深圳，位居第二。

　　上海的人口密度達到了3926人/平方公里，位居第三。上海不僅人口密度高，而且建成區規模大，城區人口規模大。上海是我國城區人口最大的城市，七人普數據顯示，上海城區人口達到了1987萬(wàn)人，比第二名北京多了200多萬(wàn)人。

　　珠三角最密集

　　每平方公里超過(guò)3000人的還有廈門(mén)。廈門(mén)是我國一二線(xiàn)城市中土地面積最小的城市，僅1700.61平方公里，2021年常住人口達到了528萬(wàn)人，每平方公里住著(zhù)3105人。分片區看，廈門(mén)島內外的人口密度差距較大，島內(含鼓浪嶼)土地面積157.98平方千米，七普時(shí)人口達到了211萬(wàn)人，人口密度達到了每平方公里13358人(2020年數據)。

　　廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系副教授丁長(cháng)發(fā)對第一財經(jīng)分析，市域人口密度受分子和分母效應兩個(gè)方面影響。分母方面，廈門(mén)本身就很小。分子方面，廈門(mén)經(jīng)濟總量位居全國第33位，吸引了大量外來(lái)人口集聚。七人普數據顯示，2010年到2020年，廈門(mén)人口增幅達到了46.23%。

　　丁長(cháng)發(fā)說(shuō)，廈門(mén)島內有好多發(fā)展非常好的產(chǎn)業(yè)，如會(huì )展業(yè)、現代金融服務(wù)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)等，同時(shí)，島內交通基礎設施、醫療、學(xué)校配套也都非常好，因此人口密度比較高。不過(guò)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，廈門(mén)島內的土地發(fā)展空間已經(jīng)比較飽和，房?jì)r(jià)也比較高，而近年來(lái)島外包括集美、馬鑾灣、翔安南部、環(huán)東海域建設了一大批優(yōu)質(zhì)教育、醫療資源，同時(shí)幾條地鐵線(xiàn)路也是連接島內和島外，制造業(yè)很多布局到了島外。島外隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)集聚和基礎設施、教育醫療設施完善，人口也在快速增加。

　　第五至第八名的城市均來(lái)自廣東地區，分別是佛山、廣州、中山和汕頭，四個(gè)城市的市域人口密度可謂相差無(wú)幾，均處于2400人到2600人/平方公里之間，其中中山和東莞類(lèi)似，均為改革開(kāi)放以后由縣升格為地級市，整體用地面積就是一個(gè)縣的規模，面積小，外來(lái)人口多，人口密度也大。

　　從前十名來(lái)看，僅廣東省就占了6個(gè)城市，其中珠三角占了5個(gè)。廣東省體改研究會(huì )執行會(huì )長(cháng)彭澎對第一財經(jīng)分析，珠三角的地域空間小，是全國人口密度最高的城市群，目前珠三角大城市之間基本是無(wú)縫對接的。同時(shí)，珠三角好幾個(gè)城市都是由縣升格而來(lái)，以前在其他省份大多是一個(gè)地區轉化為一個(gè)市，而珠三角是一個(gè)地區轉化為好幾個(gè)市，這樣一來(lái)一個(gè)地市的面積就小很多。

　　改革開(kāi)放后，珠江三角洲依靠毗鄰港澳的獨特地理位置，利用土地、勞動(dòng)力資源的低成本優(yōu)勢，吸引了港澳臺制造業(yè)的大規模轉移，經(jīng)濟率先崛起。彭澎說(shuō)，珠三角對外開(kāi)放早，吸引的資金多，對崗位的需求也大，珠三角的外來(lái)人口呈現幾何式、跳躍式增長(cháng)。

　　珠三角之外，廣東還有一個(gè)城市人口密度高居全國第八，即地處經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的粵東的汕頭。數據顯示，面積僅2245平方公里的汕頭，常住人口達到了553.04萬(wàn)人，每平方公里達到了2463人。同處潮汕地區的揭陽(yáng)，人口密度也超過(guò)了1000人/平方公里。專(zhuān)家分析，這與當地生育文化較濃、出生率較高有關(guān)。

　　鄭州和無(wú)錫的人口密度分列第九和第十。鄭州也是前十名中唯一一個(gè)來(lái)自中西部地區的城市。2010年到2020年，鄭州人口增加了397.41萬(wàn)人，增量位居全國第五。鄭州所在的河南是我國戶(hù)籍人口第一大省，戶(hù)籍人口過(guò)億，常住人口也達到9883萬(wàn)人，因此未來(lái)鄭州人口的增長(cháng)空間仍很大。

　　中西部4城超過(guò)1000人/平方公里

　　21個(gè)市域人口密度超過(guò)1000人/平方公里的城市中，廣東占8個(gè)，其中6個(gè)來(lái)自珠三角地區，2個(gè)來(lái)自潮汕地區；長(cháng)三角地區有6個(gè)，分別為上海、浙江嘉興以及江蘇的4個(gè)城市——省會(huì )南京、蘇南的蘇錫常；此外還有京津兩大直轄市以及閩南的廈門(mén)。整體來(lái)看，東部地區共有17市市域人口密度超過(guò)1000人/平方公里。

　　由于自然地理因素，一些轄區內有較多山地、丘陵地貌的城市，整體的人口密度排名就沒(méi)有那么靠前。比如北京土地面積達到了16410平方公里，但山地面積占比達到62%，因此北京的市域人口密度僅位列全國第十七，但如果只計算主城區，那么北京是我國人口密度最高的城市之一。

　　與北京相似的還有近年來(lái)數字經(jīng)濟發(fā)展十分突出的新一線(xiàn)城市杭州。杭州地形復雜多樣，全市丘陵山地占總面積的65.6%，集中分布在西部、中部和南部；平原占26.4%，主要分布在東北部；江、河、湖、水庫占8.0%；森林覆蓋率達66.9%，居全國省會(huì )城市第一。

　　丁長(cháng)發(fā)說(shuō)，北京和杭州等地的土地面積足夠大，產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展所需要的土地也沒(méi)必要發(fā)展到非平原地帶。比如杭州，即使只有26.4%是平原，發(fā)展空間也非常大。

　　此外，中西部有4個(gè)城市市域人口密度超過(guò)了1000人/平方公里，分別是中部的鄭州、武漢和西部的成都、西安，均為近年來(lái)經(jīng)濟快速發(fā)展的強省會(huì )城市、新一線(xiàn)城市。從2010年到2020年，這四個(gè)城市的人口增量均位居全國所有城市前十位。

　　這21個(gè)城市之后，還有部分城市市域人口密度距離1000人/平方公里的大關(guān)比較近，比如寧波和南通，這一數據分別為972人/平方公里、967人/平方公里。