作者：高政（國家教育行政學(xué)院副研究員）

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確要求加強幼兒園和中小學(xué)科學(xué)教育師資配備和科學(xué)類(lèi)教材編用，提升教師科學(xué)素質(zhì)。可以說(shuō)，基礎教育階段的科學(xué)教育工作是國家科學(xué)普及工作的基礎性構成，而科學(xué)教師則是基礎中的基礎。

　　科學(xué)教育教師數量逐年遞增

　　黨的十八大以來(lái)，各地采取了系列政策措施，大力推進(jìn)基礎教育階段科學(xué)教育教師隊伍建設，取得了顯著(zhù)成績(jì)。中國教育統計年鑒顯示，2012年全國小學(xué)科學(xué)教師共計176931人，2020年增至230201人，增幅達30.11%。同時(shí)，科學(xué)教師學(xué)歷水平與素養顯著(zhù)提升，科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)教師比例有所提高，研究生學(xué)歷的教師人數和占比大幅度提升，高中及高中以下學(xué)歷的教師人數和占比持續下降。

　　科學(xué)教師培養培訓力度不斷增強，在職培訓實(shí)現常態(tài)化開(kāi)展。各師范院校和相關(guān)高校逐步加大科學(xué)專(zhuān)業(yè)教師培養規模，目前我國共有65所高校開(kāi)設了科學(xué)教育本科專(zhuān)業(yè)，50所高校設置科學(xué)教育領(lǐng)域學(xué)術(shù)型碩士點(diǎn)，97所高校設置了專(zhuān)業(yè)型碩士點(diǎn)，為中小學(xué)幼兒園輸送了大批科學(xué)專(zhuān)業(yè)教師。更重要的是，中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃2010年單設科學(xué)類(lèi)教師培訓，在“國培計劃”示范項目中，專(zhuān)門(mén)開(kāi)展小學(xué)科學(xué)及中學(xué)物理、化學(xué)、生物等學(xué)科國家級骨干教師高級研修。

　　此外，中國科協(xié)也開(kāi)通了“科技輔導員在線(xiàn)學(xué)習平臺”。在相關(guān)部門(mén)的高度重視與通力合作下，目前已初步形成了面向不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同層級、不同需求，線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的科學(xué)教師培養培訓體系。

　　小學(xué)科學(xué)教師缺口較大

　　科學(xué)教師隊伍建設的成績(jì)有目共睹，但距離支撐科技強國建設的重任還有距離。

　　一是小學(xué)科學(xué)教師存在較大缺口。在基礎教育階段各學(xué)段的科學(xué)教師隊伍中，小學(xué)科學(xué)教師存在明顯短板。有研究指出，我國小學(xué)科學(xué)教師初始數量嚴重不足，2017年到2023年間，年均師資缺口高達12.8萬(wàn)人；2023年后，師資缺口將會(huì )隨學(xué)齡兒童人數的減少而逐年縮小；到2027年，師資缺口仍將有大約3.5萬(wàn)人。

　　二是科學(xué)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高。科學(xué)教師不僅要具備普通教師的基本素養，還應具備能勝任科學(xué)教育的專(zhuān)業(yè)信念、科學(xué)思維和跨學(xué)科的廣博知識。但當前我國科學(xué)教師隊伍的專(zhuān)業(yè)素養仍不能完全滿(mǎn)足各個(gè)學(xué)段的現實(shí)需要。比如，目前我國小學(xué)階段科學(xué)教師的專(zhuān)職化率不足30％，有理科背景小學(xué)科學(xué)教師占比僅為27.5%，科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)教師占比也較低。初高中階段的科學(xué)教師，雖多具有所教授學(xué)科的專(zhuān)業(yè)背景，且學(xué)歷水平較高，但缺乏解決跨學(xué)科現實(shí)問(wèn)題的綜合性知識與能力，缺乏對相關(guān)學(xué)科、科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿的掌握，教學(xué)理念與方式更新滯后。

　　三是科學(xué)教師培養培訓質(zhì)量有待加強。在科學(xué)教師培養方面，以往注重學(xué)科專(zhuān)業(yè)的師范教育培養模式不能適應科學(xué)教育的綜合性需要。許多高校雖設置了科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)，但教材建設與課程設置尚不能適應科學(xué)教育專(zhuān)業(yè)前沿發(fā)展，培養模式也存在理論與實(shí)踐相對脫節的問(wèn)題。在科學(xué)教師在職培訓方面，仍有不少教師缺乏參加專(zhuān)業(yè)培訓、教研活動(dòng)的機會(huì )，實(shí)驗教學(xué)、信息技術(shù)應用、跨學(xué)科問(wèn)題解決與探究式教學(xué)方法等有針對性的精準培訓活動(dòng)還較缺乏。

　　四是科學(xué)教師隊伍建設存在明顯的區域差異。經(jīng)濟欠發(fā)達地區、農村以及邊遠地區的科學(xué)教師隊伍建設進(jìn)展較慢。比如，小學(xué)科學(xué)教師匱乏問(wèn)題，相比全國接近30%的專(zhuān)職化率，縣級以下地區的專(zhuān)職化率僅為16%，科學(xué)教師由語(yǔ)文、數學(xué)甚至體育、美術(shù)教師兼任的情況十分普遍。

　　推動(dòng)科學(xué)教師隊伍穩步發(fā)展

　　《意見(jiàn)》要求，強化基礎教育和高等教育中的科普。因此，推動(dòng)基礎教育階段科學(xué)教師隊伍進(jìn)一步發(fā)展，也成為未來(lái)我們著(zhù)重發(fā)力的工作。

　　首先，要加快補充幼兒園、小學(xué)科學(xué)教師數量。破除體制機制障礙，在政策設計源頭方面提高小學(xué)科學(xué)教師的師生配置標準和專(zhuān)職化率，適當增加小學(xué)科學(xué)教師招聘名額，也可以使部分具備相關(guān)學(xué)科背景的教師經(jīng)過(guò)培訓后轉任科學(xué)教師。更重要的是，要擴大科學(xué)教師來(lái)源，推動(dòng)相關(guān)院校擴大科學(xué)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)的招生規模。

　　其次，進(jìn)一步加強與優(yōu)化科學(xué)教師的培養培訓。應明確科學(xué)教育對科學(xué)教師素養與能力提出的整體性要求，緊跟前沿方向，確立科學(xué)教師的培養目標與標準，在此基礎上加強科學(xué)教師的培養與培訓。在科學(xué)教師的培養上，要改進(jìn)培養模式、建立協(xié)同培養機制，培養能勝任基礎教育階段科學(xué)教育的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才。在科學(xué)教師的在職培訓上，要進(jìn)一步擴大培訓的覆蓋范圍、豐富培訓形式，對教育教學(xué)現狀和培訓需求進(jìn)行全方位深入調研，依據調研結果系統制訂培訓方案，精準提升科學(xué)教師的專(zhuān)業(yè)能力。

　　再次，著(zhù)力解決好區域發(fā)展不平衡問(wèn)題。可通過(guò)專(zhuān)項督導督促落實(shí)農村和西部地區配齊配足科學(xué)教師。加大科學(xué)教育活動(dòng)、資金、資源向農村和西部地區傾斜力度，采取“送教下鄉”“送教上門(mén)”“跟崗研修”“線(xiàn)上直播”等多種方式，加大對縣級以下農村和西部地區幼兒園、中小學(xué)科學(xué)教師的培訓支持力度。