【業(yè)界新視角】

　　“新引擎”助力上海加快邁入“新賽道”

　　——博物館如何提升上海城市軟實(shí)力

　　作者：鄭奕（復旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系教授、博導，復旦大學(xué)博物館館長(cháng)）

　　編者按

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，文化軟實(shí)力在綜合國力中的地位和作用越來(lái)越重要，也越來(lái)越成為國家、地區、城市綜合實(shí)力的重要標識。作為文化軟實(shí)力的重要載體和組成部分，博物館為提升國家軟實(shí)力提供了新的思路。本刊特邀中國博物館協(xié)會(huì )理事長(cháng)劉曙光和復旦大學(xué)文物與博物館學(xué)系教授鄭奕分別撰文，就博物館在提升大至整個(gè)國家、小到一個(gè)城市的軟實(shí)力方面，能夠發(fā)揮的作用進(jìn)行宏觀(guān)思考和微觀(guān)探索，以期為各層決策者提供新的方案和路徑。

　　“軟實(shí)力”理論于20世紀90年代冷戰結束、國際競爭進(jìn)入更高階段后提出，其實(shí)質(zhì)是研究“領(lǐng)先者如何在更高水平競爭中持續領(lǐng)先”的策略。隨著(zhù)當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，軟實(shí)力越來(lái)越成為國家、地區、城市綜合實(shí)力的重要標識。與此同時(shí)，博物館作為文化建設的縮影和彰顯，越發(fā)成為城市軟實(shí)力提升的“新引擎”。

　　上海市于2021年6月提出“全面提升城市軟實(shí)力”戰略，這是一種領(lǐng)先的城市發(fā)展戰略，以適應高階競爭需要。對外，上海希冀與東京、倫敦、巴黎、紐約等全球一線(xiàn)城市同步進(jìn)入軟實(shí)力競爭的“新賽道”并加速前行；對內，上海與北京、西安、南京、大同等國家文物局支持建設的“博物館之城”相比照，文博的競爭優(yōu)勢尚需進(jìn)一步凸顯。

　　鑒于此，上海市近160座博物館若要助力城市軟實(shí)力的躍升，一些共性問(wèn)題亟待破解。同時(shí)，相應的對策提出主要基于三位一體的制度設計框架——評估、規劃、投入。其中，評估對應結果，規劃對應目標，投入對應資源。本文旨在探索如何通過(guò)制度性元素，實(shí)質(zhì)性增強全市博物館的在地貢獻度，以期為上海軟實(shí)力的能級提升呈送“文博方案”。

　　日前，上海博物館攜手上海民族樂(lè )團跨界合作，為上海市民奉獻了一臺“海上生民樂(lè )——上海博物館建館70周年文物民樂(lè )展演”。

　　博物館擴增城市軟、硬實(shí)力的力量

　　博物館與城市存在著(zhù)互利共生關(guān)系，包括提升城市軟實(shí)力（為主）、增強硬實(shí)力（為輔）。世界四大藝術(shù)博物館——盧浮宮、大都會(huì )藝術(shù)博物館、大英博物館、冬宮，無(wú)不得益于所在城市——巴黎、紐約、倫敦、圣彼得堡。軟實(shí)力看似無(wú)形卻客觀(guān)存在，關(guān)乎中長(cháng)期效應，可定性評估。同時(shí)，硬實(shí)力關(guān)乎短期效應，是指場(chǎng)館帶來(lái)的直接或間接、與城市經(jīng)濟有關(guān)的貢獻。它有形，相較于長(cháng)期效應也更易定量評估。

　　博物館提升城市軟實(shí)力主要體現在三方面：其一是助力當地教育、創(chuàng )新等價(jià)值提升。這可培育更和諧的人地關(guān)系及更好的社會(huì )文教景象，并進(jìn)一步吸引人財物資源，從而形成集聚效應，且各方都從該優(yōu)質(zhì)環(huán)境中受益。其二是助力城市特色與形象塑造。現在全國不乏千城一面的尷尬，而這恰恰給博物館特色化發(fā)展及其與城市進(jìn)一步良性互動(dòng)提出了新課題。其三是助力地方身份認同、公民意識培育。博物館可成為核心價(jià)值觀(guān)培育的引擎，幫助人們理解“他者”（外來(lái)者、弱勢群體等），從而鞏固社會(huì )關(guān)系。

　　博物館增強城市硬實(shí)力主要通過(guò)三類(lèi)效應集成：直接效應指場(chǎng)館內產(chǎn)生的就業(yè)和經(jīng)濟收益。就業(yè)覆蓋了所有員工，包括長(cháng)期工和臨時(shí)工、合同工或外包服務(wù)人員；經(jīng)濟收益則涉及門(mén)票、活動(dòng)、紀念品、餐飲等。延伸效應指由觀(guān)眾于館外及城市內消費所引發(fā)的就業(yè)和經(jīng)濟收益，并惠及餐飲、住宿、交通、購物、信息和旅游服務(wù)等。間接效應指場(chǎng)館對當地與區域經(jīng)濟的影響力，且通過(guò)一系列變量復合計算得出，包括稅率、邊際消費傾向、邊際進(jìn)口傾向等。

　　“規劃”全市博物館增量、存量并舉發(fā)展

　　截至2021年年底，上海市已備案博物館158家。以常住人口2487.1萬(wàn)計，平均每15.7萬(wàn)人擁有一座博物館，遠超全國平均水平。其中，免費開(kāi)放館128座，國家一、二、三級館29座。同時(shí)，國有館119座（文物類(lèi)館51家、行業(yè)類(lèi)館68家），非國有館39家。此外，歷史類(lèi)館47座、藝術(shù)類(lèi)館9座、自然科技類(lèi)館7座、綜合性館13座、其他類(lèi)型館82座。

　　目前，我國對博物館與城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展認知和研究普遍不足，導致相關(guān)的中長(cháng)期規劃缺位。鑒于此，建議上海配套全市博物館增量與存量并舉發(fā)展的專(zhuān)項規劃，從頂層設計上示范引領(lǐng)長(cháng)三角乃至全國。就繼續增量而言，以全市面積6340.5平方公里計，上海約每40.2平方公里有一座館，于長(cháng)三角區域排名第一。但全市博物館總量并不領(lǐng)先，在每百萬(wàn)人擁有的場(chǎng)館數量上次于浙江省。因此，上海要繼續合理擴增博物館，同時(shí)提高國家一、二、三級館的數量，使其占比升至19%左右。

　　就盤(pán)活存量而言，宜培育更多的“地標型博物館”，同時(shí)在杜絕同質(zhì)化基礎上協(xié)同治理所有場(chǎng)館。城市規劃者往往將博物館分為社區型與地標型兩類(lèi)，并通過(guò)觀(guān)眾結構，即“游客比例”來(lái)體現。“游客”主要指來(lái)自城外的人，其消費的每分錢(qián)都為城市經(jīng)濟添磚加瓦。因此，博物館吸引的游客越多，越傾向于是地標型場(chǎng)館。上海科技館作為國家5A級旅游景區，是全國首家創(chuàng )建5A成功的科普場(chǎng)館。《2019全球主題公園和博物館報告》顯示，它以482萬(wàn)多的實(shí)地參觀(guān)量位居全世界第11名，在我國排名第2，僅次于中國國家博物館。2020年該館排名不變。

　　基于2021年5月九部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導意見(jiàn)》，上海市文化和旅游局、市文物局正一方面整合、協(xié)同、促進(jìn)不同層級、屬性、類(lèi)型的博物館成長(cháng)，避免同質(zhì)化發(fā)展；另一方面則通過(guò)“規劃”杠桿，促使今年建館70周年的上海博物館引領(lǐng)“上海大博物館計劃”，包括掌握東館建設的歷史主動(dòng)，強化國內外文博資源配置能力，踐行“一個(gè)館·一座城”以及中國特色、世界一流等定位。

　　加大文博“投入”，助力城市軟、硬實(shí)力“雙循環(huán)”

　　目前，我國博物館在提升城市軟實(shí)力與增強硬實(shí)力之間相對脫鉤，場(chǎng)館的硬實(shí)力作用幾乎被忽略。事實(shí)上，軟實(shí)力是在硬實(shí)力“量的積累”基礎上“質(zhì)的飛躍”。同時(shí)，正因為前者無(wú)形、難用數據衡量、更易被忽略，才不能讓其成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，所以需同步確認軟、硬實(shí)力作用，包括場(chǎng)館對上海國際消費中心城市建設的帶動(dòng)力等。

　　鑒于此，建議全市繼續加大文博領(lǐng)域專(zhuān)項投入，以達求博物館助力上海軟實(shí)力提升、硬實(shí)力增強的“雙循環(huán)”。一方面，在文旅融合背景下，文博游作為新板塊，完全可與紅色游、都市游、工業(yè)游、生態(tài)游、民俗游、科技游等結合，助推上海成為世界著(zhù)名旅游城市。同時(shí)，博物館還可與全市“生活秀帶”“人文水岸”“藝術(shù)商圈”“城市書(shū)房”“街角公園”打造等結合，以建成更有溫度、有人氣，既好看、又實(shí)用的“文化客廳”。

　　另一方面，發(fā)展博物館業(yè)態(tài)、繁榮消費（包括夜間經(jīng)濟）、甚至未來(lái)構建“博物館之都”皆是對城市核心功能的疊加和放大，正如2020年7月上海建設國際消費中心城市動(dòng)員大會(huì )所強調的。事實(shí)上，文博業(yè)態(tài)的繁榮將牽引流通、生產(chǎn)、供給，綜合提高博物館經(jīng)濟的循環(huán)效率，既繁榮市內、國內消費，又引流全球潮流。也即，上海把更多文博資源轉化為消費流量，同時(shí)加大場(chǎng)館產(chǎn)業(yè)鏈構筑、整合，以形成文商體旅融合發(fā)展的態(tài)勢和規模。

　　比如，上海玻璃博物館曾被美國CNN旗下網(wǎng)站評選為中國最不容錯過(guò)的三個(gè)館之一，同時(shí)也是國家4A級旅游景區。疫情前的2019年，該館參觀(guān)人次超過(guò)29萬(wàn)，門(mén)票收入逾2265萬(wàn)元（人均門(mén)票消費約78元），同時(shí)配套園區設施營(yíng)收約2036萬(wàn)元。在2021年“上海市博物館社會(huì )影響力指數”綜合排名中，該館位列第三，是唯一進(jìn)入前三名的非國有館。

　　創(chuàng )新“評估”，率先構建博物館在地貢獻度評價(jià)體系

　　目前，國內外皆缺乏評價(jià)博物館在地貢獻度的指標體系和系統研究，但國際業(yè)界已有些許嘗試，并同時(shí)關(guān)注單體和整體博物館的社會(huì )影響力。鑒于此，建議上海市率先構建相關(guān)體系，用數據說(shuō)話(huà)，且充分考量場(chǎng)館對城市軟實(shí)力提升、硬實(shí)力增強之間的聯(lián)動(dòng)性。具體如下：

　　一方面，按照國際通行的理念，一級指標設定為博物館的“產(chǎn)出”（即“基礎力”）、“結果”（即“消費力”）、“影響力”（即“吸引力”）。在本評價(jià)體系中，“產(chǎn)出”指標如全市每百萬(wàn)人口擁有的博物館數量；“結果”指標如實(shí)地參觀(guān)人次占全市人口的比率；“影響力”指標如博物館帶動(dòng)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的比率。三者存在遞進(jìn)關(guān)系，且分別代表了城市博物館文化的“生產(chǎn)”“生活”“生態(tài)”三大層面。

　　另一方面，評估體系本身也是一個(gè)動(dòng)態(tài)型經(jīng)驗框架，未來(lái)可酌情增減指標，以與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，當案例積累到一定廣度，還將形成單體和整體博物館的在地貢獻度均值等。如此，其他城市、博物館可參照此進(jìn)行自我比對，開(kāi)展“橫向比較”；同一座城市、博物館也可通過(guò)歷年數據對比，進(jìn)行“縱向比對”。此外，該評價(jià)體系還可為我國圖書(shū)館等衡量其貢獻度提供借鑒，甚至最終累計形成全城公共文化服務(wù)機構的在地貢獻度綜合評價(jià)結果。

　　綜上所述，軟實(shí)力的提升事關(guān)城市、地區、國家的全局和未來(lái)。上海作為全國經(jīng)濟中心城市和改革開(kāi)放前沿陣地，其博物館發(fā)展也是世界觀(guān)察中國文化建設的重要窗口。事實(shí)上，全市正將博物館作為“上海文化”品牌建設的重要組成部分，助推弘揚城市精神和品格。期待近160座博物館形成文化共同體，為長(cháng)三角乃至全國貢獻卓越智慧和方案，且成為世界博物館發(fā)展的中心和熱點(diǎn)。