光明日報記者 周洪雙 李曉東

　　年終歲末，四川天馬玻璃有限公司熔料生產(chǎn)車(chē)間內，運行中的熔爐將不斷傳輸過(guò)來(lái)的原料進(jìn)行加熱熔化，生產(chǎn)場(chǎng)景熱火朝天。

　　為貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，四川省遂寧市生態(tài)環(huán)境局協(xié)助天馬玻璃有限公司深度治理工業(yè)技改項目，提標改造減排潛力企業(yè)，為重點(diǎn)項目讓出發(fā)展空間，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來(lái)，遂寧市生態(tài)環(huán)境局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面持續發(fā)力，以重點(diǎn)推進(jìn)項目開(kāi)工建設為重點(diǎn)，創(chuàng )新環(huán)評審批正面清單，實(shí)施豁免管理、告知承諾、加快推進(jìn)“三個(gè)一批”管理，分類(lèi)審批，切實(shí)提升了政務(wù)服務(wù)效能。

　　今年，遂寧市生態(tài)環(huán)境局還推出了“三張清單”包容審慎執法的舉措。“今年下半年以來(lái)，受各種因素疊加影響，不少市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)面臨經(jīng)營(yíng)壓力，而這類(lèi)市場(chǎng)主體多處于發(fā)展初期，合規意識和能力較弱，容易發(fā)生違法違規行為。”遂寧市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，“三張清單”的出臺，對市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的輕微違法行為給予更多包容。

　　遂寧市生態(tài)環(huán)境綜合行政執法支隊負責人說(shuō)：“環(huán)境執法的目的不是關(guān)多少企業(yè)、罰多少款，正面清單制度就是為了推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)守法。”為不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力，遂寧市生態(tài)環(huán)境局以法治手段給予市場(chǎng)主體優(yōu)惠，實(shí)施分類(lèi)處罰，不搞“一刀切”簡(jiǎn)單執法，制定從輕、減輕、免予處罰“三張清單”。堅持懲教結合，對首次違法且違法行為輕微、非主觀(guān)故意、未造成嚴重后果的環(huán)境違法行為進(jìn)行督促整改，積極引導企業(yè)知法守法，自我糾錯、依法經(jīng)營(yíng)，用管理制度的人情味，有效提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的幸福感。截至目前，遂寧市生態(tài)環(huán)境局因對符合條件的71家環(huán)境違法企業(yè)的違法行為作出不予立案或免予處罰決定，共減免企業(yè)罰款350余萬(wàn)元。

　　一流的營(yíng)商環(huán)境離不開(kāi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。數據顯示，今年遂寧市優(yōu)良天數率達90.4%，連續3年未發(fā)生重度污染天氣，藍天保衛戰成效更加鞏固。流域水環(huán)境質(zhì)量持續改善，國家考核斷面完全消除單月劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)，水質(zhì)達標率達100%。

　　對企業(yè)而言，好的營(yíng)商環(huán)境猶如生存發(fā)展的沃土。遂寧市生態(tài)環(huán)境局堅持正確處理生態(tài)環(huán)境與政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境的內生性關(guān)系，把工業(yè)挑大梁、拼經(jīng)濟搞建設放在突出位置，堅持拼字當頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展，優(yōu)化審批服務(wù)、包容審慎執法、“一廠(chǎng)一策”差異化管理，多措并舉助推生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，讓遂寧的天更藍、水更清、土更凈、環(huán)境更優(yōu)美，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能夯基。遂寧市生態(tài)環(huán)境局黨委書(shū)記、局長(cháng)淼霖說(shuō)：“滋養優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。接下來(lái)，我們要繼續加大減排項目實(shí)施力度，騰出環(huán)境容量，確保政策真正落實(shí)到位，保障全市主導產(chǎn)業(yè)的重大項目有序落地。”