【一線(xiàn)講述】

　　用心打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　講述人：海南省營(yíng)商環(huán)境建設廳投訴監督處工作人員 謝偉

　　創(chuàng )一流營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量高標準建設海南自貿港的目標要求，也是實(shí)現海南高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　2021年6月，“海南自貿港請您來(lái)投訴”營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺上線(xiàn)，各類(lèi)市場(chǎng)主體有了隨時(shí)隨地反映問(wèn)題的窗口。我所在的工作小組主要負責核查督辦與土地使用權相關(guān)的歷史遺留問(wèn)題。這些問(wèn)題普遍有年代久遠、成因復雜、矛盾突出等特點(diǎn)，面對這些“難啃的硬骨頭”，我們努力抽絲剝繭，找準突破口，一步一步去攻堅。

　　2021年8月，我們接到一例與土地使用權過(guò)戶(hù)有關(guān)的投訴。在20世紀90年代初，某企業(yè)取得瓊山某地塊的使用權后，歷經(jīng)海口市行政區劃調整、企業(yè)工商變更、土地使用權轉讓等諸多情況，三家企業(yè)之間產(chǎn)生了糾紛，問(wèn)題較為復雜。

　　我們認真分析研判企業(yè)提供的材料，查詢(xún)相關(guān)法律法規和土地政策，到檔案館調取檔案，并會(huì )同海口市自然資源和規劃局、海口市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班、海口高新區管委會(huì )等多個(gè)單位的工作人員召開(kāi)調度會(huì )，邀請企業(yè)負責人到場(chǎng)，對地塊使用權轉讓的多個(gè)堵點(diǎn)難題逐一分析，最終找到了化解矛盾的辦法。2022年7月，海口市自然資源和規劃局為企業(yè)辦理了國有土地使用權證，問(wèn)題順利解決。

　　類(lèi)似這樣盤(pán)根錯節的歷史遺留問(wèn)題，還有很多。但我們堅持依法依規、實(shí)事求是，用歷史的眼光看，再用發(fā)展的辦法辦，努力推動(dòng)歷史遺留問(wèn)題妥善處理、盡快化解。

　　多年欠賬被追回，無(wú)證廠(chǎng)房“驗得真身”，爛尾項目終于盤(pán)活……從單個(gè)堵點(diǎn)問(wèn)題的攻克，到存量問(wèn)題的批量解決，再到通過(guò)建立長(cháng)效機制，有效控制問(wèn)題增量，我們不斷提升市場(chǎng)主體的滿(mǎn)意度和獲得感。

　　近兩年來(lái)，我們收到企業(yè)送來(lái)的30多面錦旗。在這個(gè)過(guò)程中，很多企業(yè)負責人也看到了相關(guān)職能部門(mén)不回避問(wèn)題、新官敢于理舊賬的作風(fēng)之變，更加堅定了投資海南、扎根海南的信心。

　　截至目前，我們的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題受理平臺已接到4000多個(gè)投訴件，受理問(wèn)題辦結率超過(guò)88%。為了讓歷史遺留問(wèn)題不再遺留，盡快實(shí)現存量問(wèn)題的“見(jiàn)底清倉”，我們還成立了問(wèn)題核查“攻堅小分隊”，下沉一線(xiàn)蹲點(diǎn)攻克。不放過(guò)一個(gè)堵點(diǎn)問(wèn)題，這是海南的態(tài)度，也是自貿港營(yíng)商環(huán)境口碑不斷向好的秘訣所在。

　　　　（光明日報記者王曉櫻、陳怡，光明日報見(jiàn)習記者王軒堯采訪(fǎng)整理）