問(wèn)題線(xiàn)索是紀檢監察機關(guān)開(kāi)展監督檢查、審查調查工作的源頭和基礎。自去年7月中央紀委印發(fā)《紀檢監察機關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索管理辦法》以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)嚴格落實(shí)辦法規定，堅持貫徹“全周期管理”理念，加強對問(wèn)題線(xiàn)索甄別和篩選、流轉、分辦、處置、監督等環(huán)節的規范管理，問(wèn)題線(xiàn)索處置規范化、法治化、正規化水平不斷提升。

　　對問(wèn)題線(xiàn)索實(shí)行歸口受理、集中管理，做到各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索底數清、數字準、情況明。廣西壯族自治區紀委監委建立健全與巡視巡察、審計、財會(huì )、統計等機關(guān)的問(wèn)題線(xiàn)索移送、會(huì )商、反饋機制。督促各承辦部門(mén)指定專(zhuān)人集中管理本部門(mén)問(wèn)題線(xiàn)索，逐件編號登記、建立管理臺賬，動(dòng)態(tài)更新處置情況。案管室每月進(jìn)行檢查核對，對臺賬要素記錄不全面、不及時(shí)現象及時(shí)指出，并責令改正。中央紀委國家監委駐中國建設銀行紀檢監察組案管室每月初與組內監督檢查室、審查調查室核對線(xiàn)索辦理情況，編制信訪(fǎng)舉報總臺賬、問(wèn)題線(xiàn)索總臺賬、涉嫌職務(wù)犯罪線(xiàn)索臺賬、涉嫌職務(wù)犯罪案件臺賬等“四本賬”，以及在辦問(wèn)題線(xiàn)索表、辦結問(wèn)題線(xiàn)索表、暫存問(wèn)題線(xiàn)索表等“三張表”，確保底數清、情況明、不遺漏、可追溯。

　　強化甄別篩選，提升處置精準性。為提升巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索質(zhì)量，吉林省紀委監委與省委巡視辦加強統籌銜接，將甄別研判環(huán)節前置，對省委巡視組在巡視期間發(fā)現的重要問(wèn)題線(xiàn)索提前介入，有效提高線(xiàn)索質(zhì)量。針對“組地”聯(lián)合審查調查發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，中央紀委國家監委駐中國銀行紀檢監察組注重從工作整體協(xié)同出發(fā)，在查辦案件的同時(shí)，不斷梳理已查明的違紀違法問(wèn)題和審查中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，逐人逐項研究，清單式管理，因案施策分類(lèi)辦理移送。湖北省黃石市紀委監委建立擬分流問(wèn)題線(xiàn)索研判會(huì )商機制，由分管案管工作副書(shū)記、常委、案管室負責人對擬分流意見(jiàn)進(jìn)行集體研判，視情提請承辦部門(mén)分管領(lǐng)導介入會(huì )商，如有爭議提交委主要領(lǐng)導裁定。去年以來(lái)，在分流某“保護傘”線(xiàn)索時(shí)強化研判會(huì )商，短時(shí)間內精準分流多名公職人員問(wèn)題線(xiàn)索。

　　聚焦問(wèn)題疏通“堵點(diǎn)”，監督推動(dòng)高效分辦、督促辦理。針對談話(huà)函詢(xún)件存在的“一函了之”現象，廣西壯族自治區紀委監委印發(fā)專(zhuān)項工作方案，啟動(dòng)函詢(xún)采信件“回頭看”復核工作，對黨的十九大以來(lái)至今辦理的自治區管干部函詢(xún)采信件全面復核，監督檢查和審查調查等相關(guān)部門(mén)共復核談話(huà)函詢(xún)采信件128件，復核發(fā)現問(wèn)題6個(gè)，已全部完成整改，著(zhù)力解決“一函了之”的問(wèn)題，有效提升了問(wèn)題線(xiàn)索處置的質(zhì)量。湖北省紀委監委對“案中案”線(xiàn)索全程跟蹤管理、督辦及時(shí)移交、加強調度處置，推動(dòng)了一批重大案件查辦。對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)系統、專(zhuān)項整治等類(lèi)案、窩案發(fā)現線(xiàn)索分類(lèi)建立臺賬、集中研究處置、推動(dòng)系統治理。

　　運用信息化手段，準確掌握動(dòng)態(tài)情況，形成閉環(huán)管理。湖北省紀委監委依托監督執紀執法一體化平臺，開(kāi)展全省問(wèn)題線(xiàn)索大起底，實(shí)現所有問(wèn)題線(xiàn)索線(xiàn)上錄入報批、自動(dòng)編號、分流轉辦、處置歸檔，承辦部門(mén)在審查調查工作中發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索如未錄入平臺，將無(wú)法生成線(xiàn)索編號，無(wú)法申請措施使用等文書(shū)，無(wú)法開(kāi)展信息查詢(xún)等線(xiàn)索處置工作，有效防止審查調查中發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索體外循環(huán)。中央紀委國家監委駐中國銀行紀檢監察組研發(fā)部署覆蓋到中國銀行境內300余家二級機構的垂管綜合業(yè)務(wù)系統，將線(xiàn)索處置的相關(guān)工作制度和管理要求固化到系統流程控制中，從受理錄入線(xiàn)索第一步開(kāi)始規范，全程線(xiàn)上流轉，實(shí)現閉環(huán)管理。中央紀委國家監委駐中國建設銀行紀檢監察組自主開(kāi)發(fā)上線(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索全流程管理系統，可以通過(guò)系統查閱每一條問(wèn)題線(xiàn)索的處置情況、辦理進(jìn)度、處置結論、審批過(guò)程和電子檔案，隨時(shí)可開(kāi)展業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

　　本報記者 曹溢(中國紀檢監察報)