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            數字化賦能系統治理 破解水環(huán)境可持續治理難題

            發(fā)布時(shí)間:2023-05-08 09:57:00來(lái)源: 經(jīng)濟日報

              水是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,把水資源保護并利用好,既關(guān)系著(zhù)人居生活的幸福指數,也是衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要標尺。在深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )召開(kāi)5周年之際,記者深入采訪(fǎng)長(cháng)江沿線(xiàn)的重慶、湖北、安徽和江蘇等地,探訪(fǎng)我國治水工作取得哪些成效。

              數字化賦能系統治理

              一滴水從取用到凈化再到重回江河,走過(guò)了怎樣的歷程?走進(jìn)安徽六安水管家集控中心,一滴水的旅程躍然眼前。

              水質(zhì)凈化廠(chǎng)的流量如何?排水調度是否通暢?管網(wǎng)運行有無(wú)故障?在六安水管家智慧調控系統監控室,巨幅屏幕上的數據不斷刷新,全市1370千米供水管網(wǎng)、909千米污水管網(wǎng)、1505千米雨水管網(wǎng)、21座泵站、7座水質(zhì)凈化廠(chǎng)、4座自來(lái)水廠(chǎng)等信息盡收眼底,過(guò)去生活污水集中收集率僅為44.8%,現在城區14條黑臭水體完成治理銷(xiāo)號,水管家治水模式助力六安重回水清石見(jiàn)。

              “長(cháng)江經(jīng)濟帶城鎮治污治水的關(guān)鍵在于系統治理,過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間都是不同主體在給水、排水、污水處理等環(huán)節‘單兵作戰’,不僅治水成本高,效果也不明顯。”長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團董事長(cháng)、黨委書(shū)記王殿常告訴記者,水管家以系統治理的思路治水,構建了以管網(wǎng)為重點(diǎn),集廠(chǎng)網(wǎng)河、供排澇、投建運于一體的水循環(huán)完整閉環(huán)管理系統,覆蓋了取水前端、居民小區、市政管網(wǎng)、末端處理等環(huán)節。

              據統計,長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團在長(cháng)江沿岸城市已投運325座污水廠(chǎng)(站),污水處理能力達426噸/日,建設及投運管網(wǎng)1.8萬(wàn)公里,治理完成區域的雨污水溢流污染減少70%,32處重點(diǎn)黑臭水體變清流。

              “系統治水是將地上地下、河里岸上的每一滴水都管到。但管到還遠遠不夠,還要管好,這就要打造智慧化的管理模式,用數字技術(shù)為治理工作賦能。”王殿常進(jìn)一步介紹,水管家智慧調控系統實(shí)現了對所在區域所有涉水場(chǎng)站的集中監視、遠程控制與一體化調度。例如,到了雨季,水管家智慧調控系統會(huì )依據氣象信息迅速生成降水模型并做出預案,避免城市內澇;每逢節假日城區用水量急增時(shí),若自來(lái)水廠(chǎng)供應不及,系統則會(huì )下達調水指令,召集鄰近的自來(lái)水廠(chǎng)前來(lái)“增援”,緩解供水壓力。

              近年來(lái),物聯(lián)網(wǎng)、大數據、數字孿生等技術(shù)蓬勃發(fā)展,“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,構建智慧水利體系,以流域為單元提升水情測報和智能調度能力。從“治”到“智”的背后,折射出水務(wù)行業(yè)數字化轉型步伐加快。

              “智慧治水模式的基礎在于精準的數據采集。這一過(guò)程就像體檢,哪條地下管道需要修復,哪里需要疏通,新增管網(wǎng)如何設計等,每個(gè)流程都需要數字賦能,這對水務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)是一次全新的挑戰。”談及智慧治水模式的推進(jìn)重點(diǎn),長(cháng)江大保護管網(wǎng)數字化管理系統運營(yíng)中心主任程昊表示,數據采集是智慧系統的基礎與底座,只有做好數據采集和監測,才能以此為基礎構建相應的模型,并在此之上對人、財、物等資源進(jìn)行統一調配,推動(dòng)整個(gè)系統智慧運轉。

              碧水保衛戰縱深推進(jìn)

              水環(huán)境綜合治理事關(guān)民生福祉。隨著(zhù)碧水保衛戰不斷向縱深推進(jìn),我國水環(huán)境質(zhì)量持續改善。

              生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數據顯示,2022年,全國主要水污染物排放量繼續下降,國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%,同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn);長(cháng)江干流連續3年全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì),黃河干流首次全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì),化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。

              “作為生態(tài)環(huán)保行業(yè)的組成部分,水環(huán)境治理良好發(fā)展勢頭帶動(dòng)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)設備的需求和研發(fā),為上下游產(chǎn)業(yè)注入了巨大生機。”江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院教授李激表示,一方面,目前水環(huán)境治理各種設備都得以廣泛應用,但在更高端的檢測儀器、儀表與材料等領(lǐng)域,尚有廣闊的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)空間;另一方面,數字智能、綠色低碳正成為水環(huán)境治理發(fā)展的新動(dòng)能。

              生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入新階段,激活了環(huán)保產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展空間,但如何保障充分的資金支撐始終是繞不開(kāi)的問(wèn)題。“現在最大的難題是如何推動(dòng)加快建立更為成熟的投資模式。”王殿常坦言,“只有可持續的投資模式才能有可持續的新增項目。”

              各方正在積極破題。早在2015年,財政部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《污水處理費征收使用管理辦法》明確提出“污染者付費”原則;2020年,國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善長(cháng)江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策的指導意見(jiàn)》提出,要有效利用價(jià)格杠桿加強和改善水污染防治。長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團作為長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)修復和環(huán)保建設工作的實(shí)施主體,與地方政府合作,共同探索建立涵蓋污水收集、處理、污泥處置全過(guò)程的定價(jià)、動(dòng)態(tài)調整和費用保障機制,構建以污染物收集量和削減量實(shí)際貢獻為核心的計價(jià)付費體系,從而實(shí)現污水價(jià)格市場(chǎng)化、管網(wǎng)資產(chǎn)可經(jīng)營(yíng)、污染治理可持續。

              “城市水環(huán)境,污染在水里,根源在岸上,核心是管網(wǎng)。”長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團安徽區域公司執行總經(jīng)理黃榮敏表示,“要通過(guò)試點(diǎn)盤(pán)活價(jià)格機制,打通融資渠道,形成可復制并推廣的模式,帶動(dòng)全行業(yè)把水環(huán)境可持續治理這件事做好。”

              提高生態(tài)產(chǎn)品“含金量”

              沿著(zhù)長(cháng)江一路向東,風(fēng)綠江岸,水碧山青。

              在重慶,長(cháng)江上游最大的江心島——廣陽(yáng)島經(jīng)過(guò)生態(tài)修復,田園風(fēng)景美不勝收;在江西省九江市,雙溪濕地公園鳥(niǎo)飛魚(yú)躍,地下卻藏著(zhù)一座1.2萬(wàn)平方米的污水處理廠(chǎng),“地下治污、地上造綠”的治理措施讓生態(tài)性與經(jīng)濟性實(shí)現雙贏(yíng);在浙江省松陽(yáng)縣,治水后的土地能級得到大大提升,初步形成了生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易與流通路徑。

              2021年4月份,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的意見(jiàn)》明確,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑,從調查監測、價(jià)值評價(jià)、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)等方面給出了具體措施。

              從全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗來(lái)看,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現依然處于探索階段。王殿常表示,過(guò)去,很多人認為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是指環(huán)境治理之后能增強招商引資吸引力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“未來(lái),我們希望從更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多層面去探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現。比如能源環(huán)保能否實(shí)現一體化發(fā)展,治理中的垃圾如何實(shí)現資源化利用等。”王殿常說(shuō)。

              相關(guān)探索正在行業(yè)內推進(jìn)。江蘇省宜興市城市污水資源概念廠(chǎng)打破傳統污水廠(chǎng)僅凈化水質(zhì)的單一功能,變污水廠(chǎng)為資源廠(chǎng),為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現提供了新思路。中持水務(wù)股份有限公司董事長(cháng)張翼飛介紹,該廠(chǎng)通過(guò)對水、肥、氣的綜合利用,將污泥連同秸稈、藍藻、畜禽糞便等進(jìn)行發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣經(jīng)增壓脫硫后用于發(fā)電,發(fā)電產(chǎn)生的余熱則可用于高干厭氧供熱及廠(chǎng)區冬季采暖,目前廠(chǎng)區總能源自給率已達60%以上。

              “‘雙碳’目標下,污水處理廠(chǎng)如何實(shí)現能源自給是綠色發(fā)展的關(guān)鍵議題。”張翼飛表示,除了減污,還要降碳,不僅還城市綠水,也讓生態(tài)產(chǎn)品的“含金量”更足。

              紀文慧

            (責編:李雅妮)

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