作者：李一陵

　　一所高校累計獲得財政投入科研經(jīng)費1.31億元，實(shí)施科研項目862個(gè)，實(shí)現成果轉化0個(gè)；另一所高校，累計獲得財政投入科研經(jīng)費1.79億元，實(shí)施科研項目702個(gè)，僅有5個(gè)項目成果實(shí)現市場(chǎng)轉化，占比0.71%……日前，廣西審計廳對9所區管高校2020-2022年度財政補助高校專(zhuān)項資金管理使用情況的審計結果公布。高校科研成果轉化率低的問(wèn)題，再次引發(fā)公眾熱議。

　　我國高校科研成果轉化率低是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。轉化率固然不是評價(jià)科研成果的唯一指標，而且科研成果轉化也需要時(shí)間，但是上億科研經(jīng)費、800多個(gè)科研項目，換來(lái)0成果轉化，這樣的結果仍然讓人震驚。尤其是在強化科技創(chuàng )新對高質(zhì)量發(fā)展的戰略性支撐，社會(huì )對科研成果的需求不斷增強的背景下，更是令人唏噓不已。如此結果，帶來(lái)的不僅是資金的浪費，也是科技的浪費，更辜負了社會(huì )的濃濃期待。

　　究其原因，“重立項、輕研究”、立項重點(diǎn)不突出等問(wèn)題都不同程度存在。該審計報告還指出，2所高校22個(gè)科研項目脫離實(shí)際需求編制科研項目經(jīng)費預算，預算與實(shí)際支出偏差最高達到69.24%，造成914.02萬(wàn)元資金閑置。3所高校實(shí)施科研項目2075個(gè)，其中預算經(jīng)費10萬(wàn)元以下的論文型科研小課題項目811個(gè)，占比39.08%。前者所反映的是一些科研人員在課題立項、經(jīng)費到手后，不對項目進(jìn)行認真研究的問(wèn)題；而大量的論文型科研小課題的存在，背后則是“唯論文”“唯項目”的指揮棒在發(fā)揮作用，反映出一些高校存在“刷論文、刷項目”問(wèn)題。高校以獲得課題和經(jīng)費的多少、發(fā)表論文的數量作為考核科研人員的重要指標，科研人員也就將論文發(fā)表作為科研目的以及最重要的科研成果。科研是否匹配社會(huì )需求、是否能夠實(shí)現市場(chǎng)轉化，反而沒(méi)有得到足夠的重視，科研的真正價(jià)值被忽略了。

　　近年來(lái)，我國經(jīng)濟增長(cháng)的科技貢獻率不斷提高，但是橫向比較的話(huà)，還存在不小的差距。一方面體現在一流科技成果供給不足，另一方面則體現在科技成果轉化率偏低。中國人民大學(xué)沈健教授《中國科技成果轉化率與美國差距有多大，問(wèn)題在哪里？》一文中，推算出中美兩國的科技成果轉化率數值分別為6%和50%；以“科技成果轉化效率”指標衡量則差距進(jìn)一步拉大，兩國的數值分別為6%和100%。這種差距的存在，深刻地警醒著(zhù)我們。

　　如何破題，避免科研項目淪為閉門(mén)造車(chē)、自?shī)首詷?lè )？一方面是要深化科研評價(jià)制度改革，繼續扭轉“唯論文、唯項目”的傾向，尤其是對應用研究，要把關(guān)注點(diǎn)放在市場(chǎng)應用前景與成果轉化上來(lái)。要加強科研資金的監管，健全科研經(jīng)費使用的評估和考核機制，提高項目資金的利用效率。要通過(guò)提高科研與市場(chǎng)需求的匹配度，避免資金和科學(xué)技術(shù)的浪費，讓科技成果能夠真正服務(wù)于市場(chǎng)。

　　科研成果轉化率低也與科研體制不暢通、市場(chǎng)機制不完善、支持體系不健全有密切關(guān)系。從高校從事知識產(chǎn)權和成果轉化管理的人員數量就可以看到中美之間的差距，相關(guān)研究顯示，中國高校擁有的專(zhuān)利數量約是美國高校的30倍，但高校從事知識產(chǎn)權和成果轉化管理的人員數量?jì)H為美國高校的1/10。缺乏專(zhuān)業(yè)化科研成果轉化中介機構和專(zhuān)業(yè)人員，無(wú)疑也是制約科研成果轉化的障礙。提升技術(shù)轉移機構專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力，暢通科研成果邁出實(shí)驗室的“最初一公里”和走進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)的“最后一公里”，為科研成果轉化提供專(zhuān)業(yè)的支撐，必須加以重視。

　　再者，科技成果產(chǎn)權制度不夠健全，科技成果轉化的手續繁雜、容易引發(fā)“國有資產(chǎn)增值保值”問(wèn)題，也讓一些高校以及科研人員心存顧慮，擔心可能造成國有資產(chǎn)流失，甚至被追責。因此，健全科研成果轉化體系，擴大高校院所科技成果管理自主權，解除科研人員的后顧之憂(yōu)，讓科研人員敢轉、愿轉，同樣重要。（李一陵）