前7個(gè)月，服務(wù)零售額同比增長(cháng)20.3%——8月15日，國家統計局首次增加發(fā)布服務(wù)零售額數據。國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，今年以來(lái)服務(wù)消費加快恢復，為消費擴大提供了有力支撐。為幫助社會(huì )各界了解服務(wù)消費的狀況，從今年8月份開(kāi)始，國家統計局將按月發(fā)布服務(wù)零售額的累計增速。展望下階段，隨著(zhù)經(jīng)濟恢復、居民就業(yè)改善、收入增加以及促消費政策顯效，消費有望持續擴大。

　　全面反映消費市場(chǎng)發(fā)展情況

　　什么是服務(wù)零售額？為何發(fā)布這個(gè)數據？

　　國家統計局介紹，服務(wù)零售額主要是指企業(yè)（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、個(gè)體戶(hù)）以交易形式直接提供給個(gè)人和其他單位非生產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用的服務(wù)價(jià)值的總和。旨在反映服務(wù)提供方以貨幣形式銷(xiāo)售的屬于消費的服務(wù)價(jià)值，包括交通、住宿、餐飲、教育、衛生、體育、娛樂(lè )等領(lǐng)域服務(wù)活動(dòng)的零售額。

　　“之所以要測算和發(fā)布服務(wù)零售額這個(gè)數據，主要是由于隨著(zhù)我國經(jīng)濟由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用逐步增強，消費結構不斷轉型升級，消費形態(tài)逐漸由商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉變。”付凌暉說(shuō)，從全國居民人均消費支出的數據來(lái)看，服務(wù)消費占比已經(jīng)超過(guò)了40%。

　　與此前一直發(fā)布的社會(huì )消費品零售總額指標相比，服務(wù)零售額有明顯區別。付凌暉介紹，從總量上來(lái)看，社會(huì )消費品零售總額作為反映消費市場(chǎng)發(fā)展情況的主要指標，在反映我國消費市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但從統計口徑來(lái)看，社會(huì )消費品零售總額側重于反映實(shí)物商品的消費，包括商品零售和餐飲收入，但是沒(méi)有包括餐飲服務(wù)以外的其他服務(wù)消費，難以全面反映消費市場(chǎng)的發(fā)展情況。為此，國家統計局開(kāi)展了貿經(jīng)統計方法制度改革，拓展消費統計的范圍，建立反映服務(wù)消費發(fā)展情況的指標，即服務(wù)零售額。“從測算結果來(lái)看，服務(wù)零售額與相關(guān)指標匹配性較好，能夠比較客觀(guān)地反映服務(wù)消費市場(chǎng)運行態(tài)勢。”付凌暉說(shuō)。

　　服務(wù)市場(chǎng)供給快速恢復

　　當前，服務(wù)消費形勢如何？付凌暉介紹，從7月份情況看，消費市場(chǎng)總體穩定，其中服務(wù)性消費增勢較好。

　　民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬對記者分析，7月以來(lái)，居民暑期休閑消費和旅游出行有所增加。從高頻指標看，一線(xiàn)城市地鐵客運量較上月回升，國內航班平均執行率高于上月，7月國內電影總票房87.2億元，超2018年7月票房，創(chuàng )下中國影史7月票房新高。此外，全國餐飲收入同比增長(cháng)15.8%，兩年平均增速由6月的5.6%回升至7月的6.8%。

　　“在服務(wù)需求擴大的帶動(dòng)下，居民消費價(jià)格中的服務(wù)價(jià)格同比上漲，且比上月漲幅擴大。”付凌暉說(shuō)，7月份，服務(wù)價(jià)格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大0.5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明服務(wù)消費的帶動(dòng)作用比較明顯。

　　累計來(lái)看，國家統計局貿經(jīng)司統計師付加奇表示，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行，服務(wù)市場(chǎng)供給快速恢復，文化體育、健康養生、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)消費需求較快釋放。1—7月份，服務(wù)零售額同比增長(cháng)20.3%，增速高于商品零售額14.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　付凌暉表示，從近期情況來(lái)看，暑期旅游出行、文體娛樂(lè )火熱情況仍有望保持。從大數據觀(guān)測情況看，旅游消費有望持續回暖。同時(shí)市場(chǎng)供給逐步優(yōu)化，為消費擴大創(chuàng )造有利條件。“隨著(zhù)市場(chǎng)信心、消費預期逐步改善，消費有望保持持續增長(cháng)的態(tài)勢。”付凌暉說(shuō)。

　　多措并舉擴大服務(wù)消費

　　隨著(zhù)服務(wù)消費需求持續釋放，各地區各部門(mén)加快出臺支持措施進(jìn)一步擴大服務(wù)消費。

　　8月15日，山東省發(fā)布40條政策舉措提振擴大消費，明確全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費；統籌安排7000萬(wàn)元資金，支持開(kāi)展“體育惠民消費季”活動(dòng)，促進(jìn)體育消費。山東省發(fā)展改革委副主任胡薄表示，此次文件圍繞優(yōu)化服務(wù)消費供給推出10條措施，從促進(jìn)文化和旅游消費、擴大餐飲和住宿消費、提升健康服務(wù)消費、增加養老和托育服務(wù)供給等方面，促進(jìn)居民生活性服務(wù)消費提質(zhì)擴容。

　　7月底，國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》對外發(fā)布，其中擴大服務(wù)消費是重點(diǎn)之一。國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，將引導各地因地制宜優(yōu)化餐飲場(chǎng)所延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間相關(guān)規定，支持餐飲消費持續復蘇并帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化演出賽事活動(dòng)審批程序，增加文化體育休閑消費供給。逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)納入醫保支付范圍等。

　　“服務(wù)業(yè)是今年消費恢復的一大亮點(diǎn)，商務(wù)部主要聚焦餐飲等方面。”商務(wù)部市場(chǎng)運行和消費促進(jìn)司司長(cháng)徐興鋒說(shuō)，下一步，商務(wù)部將持續開(kāi)展好十城聯(lián)動(dòng)共享美食佳飲、中華美食薈等餐飲促消費活動(dòng)，指導各地打造餐飲消費品牌。同時(shí)，還要出臺促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快生活服務(wù)數字化賦能等政策，為餐飲業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。