良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來(lái)，山西牢牢把握生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰略定位，推動(dòng)生態(tài)文明建設邁上新臺階。全省自然資源系統作為生態(tài)文明建設的主力軍，扎實(shí)履行“兩統一”職責，從土地資源、礦產(chǎn)資源、自然資源要素管理，加強“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復，生態(tài)環(huán)境狀況持續改善，生態(tài)保護與修復取得顯著(zhù)成效。

　　規劃引領(lǐng) 協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護與修復項目

　　進(jìn)入冬天，靜樂(lè )汾河川國家濕地公園依然生機盎然，汾河波光粼粼，水面上野鴨子游來(lái)游去，蕩起一圈圈的漣漪，一些水鳥(niǎo)急速掠過(guò)水面，消失在蘆葦叢中。極目遠眺，眼前仿佛一幅靈動(dòng)美麗的彩墨山水畫(huà)。

　　靜樂(lè )汾河川國家濕地項目是山西汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護與修復的國家級試點(diǎn)項目。該項目按照恢復生態(tài)、涵養水源、凈化水質(zhì)、兼顧景觀(guān)的總體原則和要求，投資2.51億元，對昔日無(wú)序開(kāi)發(fā)留下的傷痕進(jìn)行修復，流域內綜合生態(tài)體系和自然狀態(tài)逐漸得到恢復。

　　濕地項目服務(wù)中心辦公室主任王煜介紹，工程實(shí)施以來(lái)，域內汾河干流水質(zhì)連續幾年都穩定在Ⅱ類(lèi)標準以上，生態(tài)也隨之向好轉變，野生植物增加了4屬15種，野生動(dòng)物增加了16科51種，其中鳥(niǎo)類(lèi)就有39種。

　　靜樂(lè )汾河川國家濕地項目是山西實(shí)施“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復治理工作的縮影。放眼全省，山西強化規劃引領(lǐng)作用，編制《山西省國土空間規劃（2021—2035年）》和《山西省國土空間生態(tài)修復專(zhuān)項規劃》，省自然資源廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳等廳局協(xié)同發(fā)力，總體布局、全力推進(jìn)省域生態(tài)保護與修復。

　　省自然資源廳發(fā)揮牽頭抓總作用，創(chuàng )設《“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復治理抓落實(shí)工作推進(jìn)機制》，編制《山西省國土空間生態(tài)修復規劃》，推出六項礦山生態(tài)修復新舉措，建立完善長(cháng)效機制，統籌山水林田湖草沙系統治理，組織實(shí)施三類(lèi)重大生態(tài)修復項目。

　　爭取中央資金20億元，預算總投資83億元，實(shí)施了汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護與修復試點(diǎn)工程；爭取中央資金8.3億元，總投資20.8億元，實(shí)施了四期歷史遺留礦山生態(tài)修復項目，治理歷史遺留廢棄礦山2462個(gè)圖斑，面積達6739公頃；全力推動(dòng)實(shí)施全域土地綜合整治，申報了20個(gè)國家試點(diǎn)項目，啟動(dòng)了42個(gè)省級試點(diǎn)項目。研發(fā)了信息化管理系統，運用衛星影像、地理信息和視頻信息，對全省生態(tài)保護與修復進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監管。

　　11月9日，全省“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復治理領(lǐng)導小組辦公室主任工作會(huì )議召開(kāi)，此舉標志著(zhù)山西生態(tài)保護與修復制度化和協(xié)作化進(jìn)入新階段。領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼辦公室主任，省自然資源廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)姚青林表示，今后，全省各部門(mén)將共下一盤(pán)棋、協(xié)同一起干，合力推動(dòng)生態(tài)保護與修復治理工作再上新臺階。

　　基于自然 統籌山水林田湖草沙系統治理

　　晉城是山西南部的地級市，白馬寺山森林公園是當地的“生態(tài)名片”。漫步其間，月映橋、棲霞亭、廊橋水榭，充盈傳統園林之美；花田、棧道、濕生水岸、生態(tài)小島，盡顯自然野趣。然而，誰(shuí)能想到如此風(fēng)景是在煤礦采空區和煤矸石堆放區上建設而成。

　　為了恢復生態(tài)，晉城市聘請浙江大學(xué)園林專(zhuān)家高起點(diǎn)規劃，運用基于自然的解決方案，晉城城區政府聯(lián)合晉能控股裝備制造集團、蘭花集團等企業(yè)實(shí)施聲勢浩大的地質(zhì)環(huán)境治理工程，采用就地植綠和粉碎回填等治理方法，建成500畝的保水保肥基本農田，選用油松、龍柏、銀杏等樹(shù)種綠化1.7萬(wàn)余畝荒山。

　　昔日矸石山已成為集住宿餐飲、會(huì )議會(huì )展、休閑娛樂(lè )、運動(dòng)健身、醫養結合、旅游度假于一體，風(fēng)光美、業(yè)態(tài)多的休閑打卡地。晉城市規劃和自然資源局黨組書(shū)記、局長(cháng)王駿說(shuō)，白馬寺山森林公園在第16屆國際花園城市總決賽中脫穎而出，榮獲國際自然類(lèi)單項金獎。2022中國·山西（晉城）康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )的主會(huì )場(chǎng)就選在此地。

　　無(wú)獨有偶。寧武縣實(shí)施的山西汾河中上游山水林田湖草國家試點(diǎn)項目汾河源頭礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目，預算總投資2.3億元，對歷史上煤礦開(kāi)采和地質(zhì)災害引發(fā)的火區、塌陷坑及地裂縫、不穩定斜坡、采坑、廢渣堆等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。項目大量采用先進(jìn)的生態(tài)修復工藝，其中微生物礦山生態(tài)修復技術(shù)，根據土壤特點(diǎn)使用功能性微生物菌劑、微生物菌肥、微生物土壤修復劑，迅速增加土壤有益微生物菌群，通過(guò)改變土壤環(huán)境，促進(jìn)植物根系快速吸收營(yíng)養，實(shí)現了植被的恢復和水源的涵養。汾河源頭今年的水流量達到了每秒0.4立方米，超過(guò)了以往年份的每秒0.2立方米。

　　“生態(tài)保護與修復最核心的就是遵循自然規律，統籌山水林田湖草沙系統治理，達到恢復棲息地生態(tài)環(huán)境的目的。”省自然資源廳副廳長(cháng)級干部趙福義介紹，全省的生態(tài)保護與修復項目分布在不同地區，涉及自然、農業(yè)、城市等多種生態(tài)系統類(lèi)型，在生態(tài)保護與修復的過(guò)程中，都采取了基于自然的、各具特色的保護與修復措施。

　　在自然生態(tài)系統保護與修復過(guò)程中，山西各地統籌山水林田湖草沙整體保護、系統修復和綜合治理，一體推進(jìn)治山、治水、護田。實(shí)施了汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程國家試點(diǎn)項目、京津冀周邊及汾渭平原重點(diǎn)城市廢棄露天礦山生態(tài)修復、三個(gè)批次黃河流域重點(diǎn)地區歷史遺留礦山生態(tài)修復治理以及全域土地綜合整治等生態(tài)保護與修復項目，有效提升了生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。

　　效益顯現 讓群眾在綠水青山中收獲幸福

　　良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品。綠色發(fā)展必須堅持綠色惠民，讓群眾在綠水青山中收獲幸福。

　　山西汾河中上游山水林田湖草生態(tài)保護修復國家試點(diǎn)項目——太原市萬(wàn)柏林區周家山村段治理前河段淤塞、水質(zhì)污染、植被稀疏、地質(zhì)災害多發(fā)，實(shí)施了1.8億元的生態(tài)保護與修復項目后，水體明顯好轉，野生動(dòng)物顯著(zhù)增多，空氣質(zhì)量越來(lái)越好，“汾河晚渡”的美景得以再現，鄉村旅游悄然興起，游客紛至沓來(lái)。周家山村黨支部書(shū)記張才偉說(shuō)：“我們發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，擴大了玉露香梨種植面積，興辦了一批觀(guān)光農業(yè)示范項目，村民實(shí)現了增收致富。”

　　晉中市榆次區后溝村的治溝造地項目不僅是一項生態(tài)保護工程，更是一項惠民工程。通過(guò)填溝造地將300塊旱地整理成集中連片的15塊良田，耕地從452畝增加到889畝，村集體規模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地資源，其增值效應逐漸顯現。村里引進(jìn)天地祥和專(zhuān)業(yè)合作社建設藍莓、櫻桃采摘基地，吸引社會(huì )資本建設集種植、康養、研學(xué)等為一體的宏藝康樂(lè )田園綜合體發(fā)展鄉村旅游，實(shí)現了村集體經(jīng)濟和村民收入的雙增長(cháng)。2021年，村集體經(jīng)濟收入突破61萬(wàn)元；村民收入也從單一的種植收入拓展到土地租金、薪金、分紅股金、創(chuàng )業(yè)收益等，全村人均年可支配收入達2.3萬(wàn)元。

　　隨著(zhù)省、市、縣各級示范項目的密集推進(jìn)，曾經(jīng)破壞的自然生態(tài)系統逐漸得到恢復，表里山河重現往日生機，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。“過(guò)去是包袱，現在是優(yōu)勢，將來(lái)是財富”已成為越來(lái)越多干部群眾的共識。

　　為快速有效推動(dòng)生態(tài)保護與修復治理工作，山西創(chuàng )新實(shí)施礦山環(huán)境治理恢復基金管理、鼓勵和支持社會(huì )資本參與礦山生態(tài)保護與修復、加強露天煤礦監督管理等6項新政，探索出“生態(tài)修復+產(chǎn)業(yè)”等多種模式，許多群眾實(shí)現從下田種地到產(chǎn)業(yè)上崗的轉變。

　　10月27日，省自然資源廳出臺《山西省鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護與修復實(shí)施辦法》，對社會(huì )資本參與生態(tài)保護與修復及相關(guān)權益和義務(wù)進(jìn)一步做了規定，完工驗收后的生態(tài)保護與修復項目更是可以成為一個(gè)個(gè)“綠色商品”進(jìn)行交易。

　　“隨著(zhù)社會(huì )資本的進(jìn)入，勢必有更多的生態(tài)保護與修復項目啟動(dòng)，更多的綠水青山會(huì )變成群眾就業(yè)增收的金山銀山。”省自然資源廳國土空間生態(tài)修復處處長(cháng)曾波認為，生態(tài)保護與修復的資金投入的多元化，有利于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，激發(fā)市場(chǎng)活力，有效解決生態(tài)保護與修復突出問(wèn)題，有力推動(dòng)山西生態(tài)保護與修復高質(zhì)量發(fā)展。（李全宏 郭鋒 張艦）