全國托育服務(wù)宣傳月活動(dòng)開(kāi)啟，多地積極探索新模式——

　　助力解決職工“帶娃難”，家庭托育如何發(fā)力？

　　“生了孩子誰(shuí)來(lái)帶？”這是許多育齡職工家庭不得不考慮的一個(gè)現實(shí)難題。

　　國家衛健委日前發(fā)出通知，5月15日起到6月15日，開(kāi)展全國托育服務(wù)宣傳月活動(dòng)。

　　目前，不少地方在探索家庭托育模式。國家衛健委此前也發(fā)布了《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，就家庭托育點(diǎn)的規范管理向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。家庭托育能否幫助更多職工家庭解決育兒難題？本報記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　開(kāi)在小區里的家庭托育點(diǎn)“幫了大忙”

　　5月16日，記者來(lái)到一家位于北京市昌平區天通苑的家庭托育點(diǎn)。

　　“150平方米的四室兩廳兩衛，分為兒童活動(dòng)區、閱讀區、餐飲區和兩個(gè)休息間。主要招收附近社區需要日間照料的3歲以下嬰幼兒，按托育時(shí)間計費。”托育點(diǎn)內，今年33歲的張瑜喬向記者介紹。

　　“家庭托育點(diǎn)一般開(kāi)在居民區里，安全性高。今天上午，共有4位寶寶入園。”張瑜喬認為，小區里的家庭托育點(diǎn)有著(zhù)天然優(yōu)勢。

　　“托育點(diǎn)可幫了我大忙！”家住附近的李雅一家，在孩子滿(mǎn)1歲時(shí)，把孩子送到了這個(gè)家庭托育點(diǎn)。“工作日早上，我出門(mén)時(shí)把孩子送去，晚上再接回家，一個(gè)月各類(lèi)費用加在一起4000元左右，比請一個(gè)阿姨全職照顧的性?xún)r(jià)比更高。老師們把孩子的生活習慣也培養得很好。”李雅說(shuō)。

　　業(yè)內人士認為，家庭托育有其獨特優(yōu)勢。首先，相較于市場(chǎng)上的托育機構更加經(jīng)濟實(shí)惠。其次，家庭托育一般就近便利，方便接送，早送晚接、半日制、全日制等能夠滿(mǎn)足多樣化的需求。從孩子角度看，家庭托育更接近居家環(huán)境，更加容易適應。

　　面臨諸多難題

　　不過(guò)，記者在采訪(fǎng)過(guò)程中也發(fā)現，目前家庭托育機構數量較少、覆蓋范圍小，在社區中開(kāi)展服務(wù)還存在種種困難。

　　“帶自己的小孩時(shí)了解到家庭托育，正好自己家也具備開(kāi)設條件，就注冊登記了這家托育點(diǎn)。”從事家庭托育2年來(lái)，張瑜喬很多次因為各式各樣的問(wèn)題想過(guò)放棄。“場(chǎng)地標準和衛生安全等級等硬件不完善，鄰里投訴、保教人員隊伍不穩定、資質(zhì)不能保證等等，我都遇到過(guò)。”

　　3周歲以下幼兒幾乎不具備自我管理的能力，其照護難度和強度都遠大于幼兒園適齡兒童。家長(cháng)也普遍擔心家庭托育服務(wù)質(zhì)量參差不齊、托育老師良莠難辨影響嬰幼兒健康成長(cháng)等問(wèn)題，對于托育嬰幼兒存在顧慮。

　　對此，首都師范大學(xué)學(xué)前教育學(xué)院的劉莉認為，家庭托育對目前緩解3歲以下嬰幼兒入托問(wèn)題，是一個(gè)非常有效、便利的方式。但也要看到，家庭托育存在師資保障問(wèn)題。正常的市場(chǎng)托育機構招聘有資格證、學(xué)歷專(zhuān)業(yè)等要求，但家庭托育可能無(wú)法保障。此外，很多家庭托育點(diǎn)的運轉不夠穩定。

　　探索“幼有所育”新路徑

　　國家衛健委發(fā)布的《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，明確了家庭托育點(diǎn)的定義，在家庭托育人數、人均面積和專(zhuān)業(yè)條件等方面提出具體要求，推動(dòng)家庭托育點(diǎn)向標準化和規范化方向發(fā)展。

　　高質(zhì)量托育對兒童的發(fā)展有著(zhù)積極影響，劉莉認為：“關(guān)鍵是家庭托育要得到有效監管，依托社區將所有家庭托育點(diǎn)納入監管范圍，保障嬰幼兒安全成長(cháng)。我認為征求意見(jiàn)稿對家庭托育提出各項具體要求是必要的。”

　　“政府可以提供相應的培訓機會(huì )，提升托育人員的專(zhuān)業(yè)能力水平。也希望社會(huì )更多地關(guān)注0～3歲嬰幼兒托育專(zhuān)業(yè)人員的缺失。”劉莉說(shuō)。

　　“十四五”規劃明確提出到2025年，我國每千人口托位數將提高到4.5個(gè)。目前，各地也在對家庭托育點(diǎn)的管理進(jìn)行積極探索。如濟南的“泉心托”惠民托育品牌，建設以政府為主導的家庭托育點(diǎn)。浙江也在積極布局家庭托育點(diǎn)，目前已有“機構式運營(yíng)”家庭托育和“家庭互助式托育”兩種形式。

　　“學(xué)習各地家庭托育好的經(jīng)驗做法，讓政府和社區更多參與進(jìn)來(lái)，一方面有了外部的監管，另一方面也可以給家庭托育帶來(lái)更多支持，推動(dòng)家庭托育行業(yè)更好發(fā)展。”劉莉說(shuō)。 （記者 周子元）