央廣網(wǎng)北京7月25日消息 近年來(lái)，深化醫改納入全面深化改革統籌推進(jìn)，推動(dòng)“以治病為中心”轉變?yōu)椤耙匀嗣窠】禐橹行摹保瑖@解決“看病難”“看病貴”兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推出了一系列重要改革舉措，深化醫改取得顯著(zhù)階段性成效。

　　近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家衛生健康委、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國家醫保局、國家藥監局聯(lián)合印發(fā)《深化醫藥衛生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《任務(wù)》），明確了2023年下半年深化醫改的重點(diǎn)任務(wù)和工作安排。

　　《任務(wù)》中提出，2023年下半年醫改工作主要包括六個(gè)方面20條具體任務(wù)。

　　一是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局。推進(jìn)國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心設置建設，持續提升地市和縣級醫療水平，加強社區和農村醫療衛生服務(wù)能力建設，完善促進(jìn)分級診療的體制機制，促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)“大病重病在本省就能解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉鎮、村里解決”。

　　二是深化以公益性為導向的公立醫院改革。推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格改革和規范化管理，深化公立醫院薪酬制度改革，加快推進(jìn)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展，規范民營(yíng)醫院發(fā)展，全面加強醫藥領(lǐng)域綜合監管，形成風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。

　　三是促進(jìn)多層次醫療保障有序銜接。鞏固健全全民基本醫保，完善多層次醫療保障制度，深化多元復合式醫保支付方式改革，最大化發(fā)揮各項制度效應，有效減輕群眾看病就醫負擔。

　　四是推進(jìn)醫藥領(lǐng)域改革和創(chuàng )新發(fā)展。支持藥品研發(fā)創(chuàng )新，常態(tài)化開(kāi)展藥品和醫用耗材集中帶量采購，加強藥品供應保障和質(zhì)量監管，確保“供好藥”“用好藥”。

　　五是健全公共衛生體系。促進(jìn)醫防協(xié)同、醫防融合，推進(jìn)疾病預防控制體系改革，提升公共衛生服務(wù)能力，從制度完善、人才隊伍建設、評價(jià)考核等多方面共同努力推動(dòng)公共衛生體系建設和能力提升。深入開(kāi)展健康中國行動(dòng)和愛(ài)國衛生運動(dòng)，持續提高群眾健康素養。

　　六是發(fā)展壯大醫療衛生隊伍。加強緊缺專(zhuān)業(yè)和高層次人才培養，加強以全科醫生為重點(diǎn)的基層隊伍建設，實(shí)施大學(xué)生鄉村醫生專(zhuān)項計劃，深化基層薪酬、崗位設置等方面的改革，提高基層醫務(wù)人員積極性，提高基層醫療衛生服務(wù)能力，切實(shí)把工作重點(diǎn)放在社區和農村。

　　《任務(wù)》對目前構建有序的就醫和診療新格局的相關(guān)工作進(jìn)展，做了詳細介紹。

　　一是建設國家醫學(xué)高峰和省級醫療高地。推進(jìn)國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心規劃設置和布局建設，集中力量開(kāi)展疑難危重癥診治技術(shù)攻關(guān)。截至目前，已設置心血管、兒科、呼吸等13個(gè)類(lèi)別的國家醫學(xué)中心；確定五批125個(gè)國家區域醫療中心建設項目，實(shí)現覆蓋所有省份的目標。省級區域醫療中心建設有序開(kāi)展。

　　二是提升市級和縣級醫院專(zhuān)科能力。聚焦重點(diǎn)病種和專(zhuān)科，布局省級區域醫療中心，縮小地市重點(diǎn)疾病診療水平與省會(huì )城市的差距。同時(shí)，加大城市醫院對口支援力度，持續推進(jìn)縣級醫院專(zhuān)科建設，補齊短板弱項。2022年，全國87.71%的縣級醫院達到醫療服務(wù)能力基本標準。

　　三是完善基層醫療衛生服務(wù)體系。加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)機構建設，發(fā)展社區醫院，深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。截至2022年底，全國累計達到服務(wù)能力標準的鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心超過(guò)3萬(wàn)家。

　　四是開(kāi)展縣域醫共體和城市醫療集團建設試點(diǎn)。加強人、財、物、技等一體化管理，并以高血壓、糖尿病等慢性病為切入點(diǎn)，暢通雙向轉診機制。成立專(zhuān)科聯(lián)盟，擴大優(yōu)質(zhì)專(zhuān)科資源輻射面。目前，全國組建各種形式醫聯(lián)體1.5萬(wàn)個(gè)，通過(guò)區域優(yōu)質(zhì)資源整合共享，為同質(zhì)化醫療服務(wù)提供了有力支撐。2022年雙向轉診的人次數達到2984.7萬(wàn)，雙向轉診結構得到優(yōu)化。

　　五是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療和遠程醫療服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)診療管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫院健康發(fā)展。健全省—地市—縣—鄉—村五級遠程醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提升基層服務(wù)水平。截至2022年10月，全國設置超過(guò)2700家互聯(lián)網(wǎng)醫院，地市級、縣級遠程醫療服務(wù)實(shí)現全覆蓋。

　　下一步，國家衛生健康委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)持續推進(jìn)分級診療制度建設，建立國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心運行新機制，完善醫療聯(lián)合體運行機制，深化醫療服務(wù)價(jià)格改革，推進(jìn)多元復合式醫保支付方式改革。同時(shí)，加強以全科醫生為重點(diǎn)的基層醫療衛生隊伍建設，發(fā)揮家庭醫生團隊“健康守門(mén)人”作用，夯實(shí)城鄉基層醫療衛生服務(wù)網(wǎng)底。