最高檢:依法懲治和預防民營(yíng)企業(yè)內部人員犯罪
央廣網(wǎng)北京7月31日消息(記者黃玉玲)為依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大,針對民營(yíng)企業(yè)普遍反映的企業(yè)內部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益犯罪多發(fā)問(wèn)題,31日最高檢發(fā)布了《關(guān)于依法懲治和預防民營(yíng)企業(yè)內部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益犯罪、為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好法治環(huán)境的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》主要適用于民營(yíng)企業(yè)內部人員侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益犯罪,是檢察機關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的一個(gè)方面舉措。針對辦理此類(lèi)案件中普遍存在的問(wèn)題和困難,檢察機關(guān)要依法履行檢察職責,做到既無(wú)不及、又無(wú)過(guò)度。要落實(shí)對國企民企平等對待、平等保護的要求,不能簡(jiǎn)單地把民營(yíng)企業(yè)內部人員犯罪當作民營(yíng)企業(yè)的“家事”,從理念、制度、措施上重視起來(lái)。要堅持嚴格依法辦案、公正司法,全面準確貫徹落實(shí)寬嚴相濟刑事政策,不能違背公平正義搞一刀切。要尊重民營(yíng)企業(yè)的意志,妥善把握刑事介入與企業(yè)自主調節的界限,重點(diǎn)解決民營(yíng)企業(yè)報案立案難、查辦難等問(wèn)題,不過(guò)度介入民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不能以保護民營(yíng)企業(yè)利益為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要依法嚴格區分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,特別是對因股權糾紛、債務(wù)糾紛等引發(fā)的案件,要善于從實(shí)質(zhì)法律關(guān)系中判斷罪與非罪。
《意見(jiàn)》細化了審查判斷起訴必要性的方法。要把追贓挽損工作貫穿辦案全過(guò)程,不讓犯罪人員從侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益中得到任何好處。要加強行政執法與刑事司法的有效銜接,形成懲治民營(yíng)企業(yè)內部人員犯罪的工作合力。同時(shí),最高檢將結合調研進(jìn)一步加強民營(yíng)企業(yè)合法權益保障相關(guān)司法解釋和立法建議工作,夯實(shí)法治保障。
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