央廣網(wǎng)北京8月1日消息（記者呂紅橋）據中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《環(huán)球新財訊》報道，當前，社會(huì )各界對落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展充滿(mǎn)關(guān)注和期待。國家發(fā)展改革委等部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展近期若干舉措的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干舉措》），聚焦促進(jìn)公平準入等5個(gè)重要方面，提出28條具體措施，力求務(wù)實(shí)管用、近期見(jiàn)效。

　　在促進(jìn)公平準入方面，《若干舉措》提出了10條舉措。比如，在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單。再比如，支持民營(yíng)企業(yè)參與重大科技攻關(guān)。

　　國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(cháng)王善成說(shuō)：“《若干舉措》進(jìn)一步列明了支持民營(yíng)經(jīng)濟牽頭承擔科技攻關(guān)任務(wù)的具體領(lǐng)域，即工業(yè)軟件、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細胞醫療、新型儲能等六個(gè)領(lǐng)域，政策范圍更加明確，操作性大大增強。”

　　在招投標領(lǐng)域，圍標串標、掛靠資質(zhì)等行為目前在市場(chǎng)上反映突出。《若干舉措》明確，開(kāi)展工程建設招標投標突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，分類(lèi)采取行政處罰、督促整改、通報案例等措施，集中解決一批民營(yíng)企業(yè)反映比較強烈的地方保護、所有制歧視等問(wèn)題。國家發(fā)展改革委等多部門(mén)日前已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布通知，部署開(kāi)展這項工作。

　　國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示：“下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同國務(wù)院相關(guān)部門(mén)，以此次專(zhuān)項治理為契機，推動(dòng)解決一批經(jīng)營(yíng)主體反映強烈的突出問(wèn)題，加快形成一批務(wù)實(shí)管用的常態(tài)化機制，讓經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)感受到招標投標市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化和改善。”

　　市場(chǎng)準入是民營(yíng)經(jīng)濟從事市場(chǎng)活動(dòng)的核心環(huán)節。近年來(lái)，在放寬民營(yíng)企業(yè)準入方面，國家出臺了不少政策，取得了一定進(jìn)展。但一些地方和部門(mén)仍然存在對民營(yíng)企業(yè)設置不合理準入限制的情況，比如設置歧視性準入政策、準入不準營(yíng)、名準實(shí)不準等。中共中央、國務(wù)院7月19日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》明確要求，持續破除市場(chǎng)準入壁壘。在落實(shí)層面，《若干舉措》提出，修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單，推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。

　　王善成透露：“下一步，我們將抓緊啟動(dòng)第五版市場(chǎng)準入負面清單修訂，持續推動(dòng)清單事項縮減。全面開(kāi)展效能評估，在重點(diǎn)領(lǐng)域加快形成體系性準入安排。在破除市場(chǎng)準入壁壘方面，進(jìn)一步加大典型案例排查、歸集、通報、約談、整改力度，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)準入難題，為民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)準入環(huán)境。”

　　在強化要素支持方面，《若干舉措》明確，賦予民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)評審權，允許技術(shù)實(shí)力較強的規模以上民營(yíng)企業(yè)單獨或聯(lián)合組建職稱(chēng)評審委員會(huì )，開(kāi)展自主評審。

　　在加強法制保障方面，《若干舉措》提出，開(kāi)展行政法規和部門(mén)規章中罰款事項專(zhuān)項清理，清理結果對社會(huì )公布。

　　在優(yōu)化涉企服務(wù)方面，《若干舉措》要求加大對拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的清理力度，重點(diǎn)清理機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款問(wèn)題。

　　王善成說(shuō)：“針對民營(yíng)企業(yè)反映強烈的拖欠賬款問(wèn)題，文件明確由工信部牽頭推動(dòng)解決，國家發(fā)改委、財政部、審計署、國資委、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)參加這項工作。其中特別提出，由審計部門(mén)接受民營(yíng)企業(yè)反映的欠款線(xiàn)索，加強審計監督。明確了‘誰(shuí)來(lái)干’，讓民營(yíng)企業(yè)明白遇到困難時(shí)‘該找誰(shuí)’。”