兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn) 強化城鄉歷史文化保護傳承領(lǐng)域執法司法銜接
央廣網(wǎng)北京9月19日消息(記者黃玉玲)最高檢、住房城鄉建設部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法做好城鄉歷史文化保護傳承工作的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),強化城鄉歷史文化保護傳承領(lǐng)域執法司法銜接,推動(dòng)形成行政執法與檢察監督保護合力,全方位筑牢城鄉歷史文化遺產(chǎn)保護法治屏障。
《意見(jiàn)》強調,建立健全住房城鄉建設(規劃)部門(mén)行政執法與檢察公益訴訟協(xié)作機制,推動(dòng)良性互動(dòng),形成行政執法與檢察監督保護合力,對于系統保護、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)具有積極意義。各級檢察機關(guān)要依法推進(jìn)城鄉歷史文化保護傳承領(lǐng)域檢察公益訴訟工作,共同維護國家利益和社會(huì )公共利益;各級住房城鄉建設(規劃)部門(mén)要依法全面履職,嚴格規范執法,協(xié)同配合檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作。
《意見(jiàn)》明確了城鄉歷史文化保護傳承與檢察公益訴訟協(xié)作的重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦侵害國家利益或者社會(huì )公共利益,特別是情節嚴重、影響惡劣、拒不整改的違法行為,重點(diǎn)關(guān)注歷史城區整體管控、歷史文化街區和歷史地段保護、歷史文化名鎮名村保護以及歷史建筑保護四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
《意見(jiàn)》提出,各級檢察機關(guān)和住房城鄉建設(規劃)部門(mén)要進(jìn)一步拓寬交流渠道和方式,建立經(jīng)常性、多樣化的協(xié)作機制,明確線(xiàn)索移送、會(huì )商研判、信息共享、聯(lián)合專(zhuān)項、調查取證、專(zhuān)業(yè)支持、案例發(fā)布等方面的具體協(xié)作內容,建立健全城鄉歷史文化保護傳承與檢察公益訴訟協(xié)作機制。
《意見(jiàn)》要求,規范城鄉歷史文化保護傳承行政公益訴訟辦案工作。各級檢察機關(guān)和住房城鄉建設(規劃)部門(mén)要堅持制度定位,明確履職盡責標準,細化落實(shí)訴前檢察建議回復、行政公益訴訟起訴應訴等具體要求,規范城鄉歷史文化保護傳承行政公益訴訟辦案工作,形成既依法督促又協(xié)同履職的關(guān)系,實(shí)現雙贏(yíng)多贏(yíng)共贏(yíng)。
《意見(jiàn)》還就做好城鄉歷史文化保護傳承行政公益訴訟協(xié)作保障作出規定。各級檢察機關(guān)和住房城鄉建設(規劃)部門(mén)要加強組織保障、業(yè)務(wù)交流和宣傳引導,不斷鞏固協(xié)作成果,擴大協(xié)作影響。
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