當前我國已經(jīng)進(jìn)入主汛期，受強降雨影響，多地發(fā)生了嚴重的洪澇或滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，部分文物、博物館單位受損嚴重。國家文物局副局長(cháng)宋新潮坦言：“今年汛期，受損文物范圍廣、數量多、損失大，是近年來(lái)汛期文物受損最為嚴重的一年。”

　　記者從國家文物局了解到，截至7月16日，有500余處不可移動(dòng)文物因洪災不同程度受到損失，其中全國重點(diǎn)文物保護單位76處、省級文物保護單位187處，涉及江西、安徽、湖南、四川、廣西、湖北、重慶、廣東、福建、貴州、浙江等11個(gè)省份。“目前，一些省份汛情仍在繼續，文物防汛安全形勢非常嚴峻。”宋新潮說(shuō)。

　　啟動(dòng)應急機制

　　對于文物防汛救災工作，國家文物局高度重視，始終堅持以防為主，將文物單位搶險加固和保護性設施建設納入文物保護工程重點(diǎn)項目，將自然災害應對處置納入國家文物局突發(fā)事件應急管理重要內容，每年對災后文物修繕、修復給予重點(diǎn)支持。

　　記者了解到，今年進(jìn)入汛期以來(lái)，國家文物局密切關(guān)注各地汛情，及時(shí)啟動(dòng)應急機制，向相關(guān)省份發(fā)出電話(huà)預警，隨即印發(fā)關(guān)于加強汛期文物安全工作的緊急通知，對全國文物防汛安全工作做了具體安排，要求各地保持高度預警狀態(tài)，密切關(guān)注汛情，全面排查可能面臨的災害險情，整治安全隱患，周密組織防災減災工作，妥善做好受損文物后續保護工作，搜集、保存好文物構件或者部件，組織文物修繕、修復，將文物損失降到最低。向文物受災嚴重的四川、湖北、廣西、安徽、江西、湖南、重慶等省份，撥付文物應急搶險資金350萬(wàn)元。

　　按照國家文物局要求，各地文物部門(mén)成立防汛搶險應急組織，啟動(dòng)汛期文物安全應急機制，全力組織開(kāi)展防災減災和受損文物善后保護工作。國家文物局將密切關(guān)注和督導各地文物防汛安全工作情況，并將根據各地文物受損實(shí)際，在災后文物修繕修復經(jīng)費和技術(shù)上給予重點(diǎn)指導和支持。

　　為何古建受傷最重

　　本次汛期，受損文物中，古橋梁被沖毀、古城墻坍塌和文物建筑房屋垮塌較為嚴重。11個(gè)省份中共有70余座橋梁受損，其中全國重點(diǎn)文物保護單位安徽黃山屯溪鎮海橋、江西婺源清華彩虹橋等被沖毀；全國重點(diǎn)文物保護單位湖北襄陽(yáng)城墻發(fā)生局部坍塌；全國重點(diǎn)文物保護單位廣西桂林李宗仁故居、湖北十堰武當山建筑群五龍宮龍虎殿，以及省級文物保護單位湖南婁底朱家大院等發(fā)生房屋垮塌。

　　洪澇等自然地質(zhì)災害歷來(lái)是危害文物安全的重要因素，而古老的文物建筑在嚴重的自然地質(zhì)災害面前顯得尤為脆弱。究其原因，宋新潮認為主要有兩點(diǎn)。

　　一方面，文物本身防災抗災能力弱。古橋梁、古城墻、古民居等文物建筑年代悠遠，猶如歷史老人，千百年受自然環(huán)境侵蝕和人為活動(dòng)影響，抵御自然地質(zhì)災害能力弱。歷史上許多文物建筑毀于災害，也有歷經(jīng)數次災后重建保存至今的，比如此次洪災中被沖毀的安徽黃山屯溪鎮海橋，歷史上多次因洪災受損重修重建。同時(shí)，我國文物建筑多為木構架結構，主要建筑材料為木材、磚瓦等，尤其是一些革命舊址，多為祠堂、民居建筑，建筑等級不高，容易在自然地質(zhì)災害中受損。另一方面，極端天氣增大文物安全壓力。文物分布區域復雜，許多位于山區、河流、湖泊、溝谷區域，受自然地質(zhì)災害影響較大。今年入汛以來(lái)，南方多省持續強降雨，江河水位偏高，一些上游水庫泄洪排澇，河流中往往裹挾大量泥沙、雜木等，大流量、高流速洪水堵塞、沖擊、沖毀古橋，洪水長(cháng)時(shí)間浸泡、淤埋古建筑，致使文物受損嚴重。

　　作為“不可移動(dòng)文物自然災害風(fēng)險評估與應急處置研究”項目負責人，中國文化遺產(chǎn)研究院副院長(cháng)喬云飛指出，古橋梁是適應當時(shí)自然環(huán)境和交通需要建造的，但隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，地方上的一些建設活動(dòng)可能會(huì )把多年斷流的河道填埋。在雨水小的時(shí)候，這些斷流河道可能沒(méi)什么作用；一旦碰到大的汛期，它就成為泄洪通道，河道上的橋梁自然也就岌岌可危。

　　文物防災存在什么問(wèn)題

　　宋新潮表示，我國在文物防災減災技術(shù)方面研究十分不夠。我國文物、建筑學(xué)界對文物建筑的保護研究集中在建筑格局、形制、結構等方面，對文物自身具有的防災抗災功能關(guān)注不夠，未能形成系統的文物防災理念和技術(shù)體系，文物修繕中防災減災措施缺少針對性指導，許多文物自身的防災抗災功能尚未很好發(fā)揮。

　　除此之外，防災減災整體能力不強。一些地方文物防災減災工作未得到應有重視，文物防災減災尚未作為重要和專(zhuān)項內容納入地方自然地質(zhì)災害監測預警和防災減災體系當中。同時(shí)，各地基層文物部門(mén)和文物保護管理機構隊伍建設薄弱，人員力量普遍不足，防災減災物資裝備保障不夠，缺乏有效搶險救災專(zhuān)業(yè)力量，面對重大自然地質(zhì)災害，文物應急處置和搶險救災工作就顯得力不從心。

　　“文物珍貴脆弱、類(lèi)型多樣、分布廣泛、產(chǎn)權復雜，防災減災工作既是系統工程，也是專(zhuān)業(yè)工作，需要各級政府、各有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調配合、共同努力，也需要社會(huì )力量廣泛參與。”宋新潮直言。

　　他建議把將文物防災減災統籌納入防災減災體系，在重大自然地質(zhì)災害中，將文物作為國家和人民重要財產(chǎn)，統一協(xié)調實(shí)施搶險救災。同時(shí)，要進(jìn)一步完善文物防災減災應急機制，指導各地根據實(shí)際制定文物防災減災和搶險救災應急預案，完善文物災害險情監測預警、風(fēng)險評估研判、災情防范、受災處置、信息報告、災后修繕修復等一系列應急處置程序和措施，開(kāi)展應急培訓和演練，切實(shí)增強文物安全應急處置能力。

　　此外，文物修繕中要考慮防災問(wèn)題。開(kāi)展文物災害風(fēng)險評估，在堅持不改變文物原狀的原則、不影響文物本體安全和環(huán)境風(fēng)貌的前提下，將建筑加固、防震、防滲、泄洪等文物防災抗災措施，作為文物修繕內容予以同步考慮、同步設計、同步實(shí)施。

　　加大文物防災減災研究也是國家文物局今后工作的重要內容。記者了解到，由國家文物局聯(lián)合科技部申報的“不可移動(dòng)文物自然災害風(fēng)險評估與應急處置研究”項目已經(jīng)在2019年立項。喬云飛介紹，該課題以不對文物本體進(jìn)行干擾為前提，圍繞洪澇、大風(fēng)、地震3種自然災害，選擇四川、山西地區古建筑、石窟寺、古遺址不可移動(dòng)文物，開(kāi)展不可移動(dòng)文物災前、災中、災后風(fēng)險評估與應急處置研究。

　　宋新潮還專(zhuān)門(mén)提到，要向老祖宗學(xué)智慧。北京故宮科學(xué)的排水系統使其600余年始終未遭水害，四川都江堰本身即是分水排沙泄洪水利工程，安徽壽縣古城城墻石堤岸、涵洞、月壩等系統設計構成了完善的城市防洪體系，贛州古城“福壽溝”是宋代城市排水系統等，它們至今仍發(fā)揮著(zhù)重要的防汛抗災作用。宋新潮說(shuō)：“當前一項重要任務(wù)是組織開(kāi)展專(zhuān)項系統研究，深入挖掘一些古城、古村落和古建筑等本身具有的獨特防災體系和抗災功能，充分發(fā)揮其在現代城鄉防災減災中的重要作用。”