“集中冶煉項目通過(guò)環(huán)評審批的過(guò)程，并不是一帆風(fēng)順，甚至可以說(shuō)是困難重重。”江蘇省泰州市興化生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)馬紅祥日前在“一線(xiàn)實(shí)干”講習所上，講述了戴南鎮不銹鋼集中冶煉項目環(huán)評審批的案例。

　　據介紹，項目審批時(shí)，遇到了園區規劃環(huán)評、產(chǎn)能置換、合規園區以及總量平衡4個(gè)方面的難題。根據建設項目落戶(hù)工業(yè)集中園區需符合園區規劃環(huán)評等相關(guān)規定，園區規劃環(huán)評是建設項目審批的前提條件。為此，興化生態(tài)環(huán)境局積極推進(jìn)戴南科技園區規劃環(huán)評編制工作，集中骨干力量，特事特辦、急事急辦、全力幫辦；組織專(zhuān)家聯(lián)合評審，經(jīng)過(guò)多次匯報、修改，最終獲得泰州市生態(tài)環(huán)境局審查意見(jiàn)。

　　這是興化生態(tài)環(huán)境局以“保姆式”服務(wù)助推重點(diǎn)項目早建設、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效的一個(gè)生動(dòng)案例。

　　近年來(lái)，興化生態(tài)環(huán)境局大力踐行“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念，圍繞全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，堅持用優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù)助推項目建設，推行全員服務(wù)、高效服務(wù)、跟蹤服務(wù)、持續服務(wù)“4個(gè)服務(wù)”，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻“生態(tài)環(huán)境力量”。

　　全員服務(wù)、高效服務(wù)：“技術(shù)專(zhuān)班”“綠色通道”讓企業(yè)少走彎路

　　興化生態(tài)環(huán)境局建立重大項目環(huán)保要素保障機制，專(zhuān)門(mén)成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組以及工作專(zhuān)班，掛鉤聯(lián)系6個(gè)重點(diǎn)項目建設；建立“一把手”總負責、分管領(lǐng)導牽頭負責、職能科室具體負責、相關(guān)科室單位協(xié)同配合的工作機制。

　　興化生態(tài)環(huán)境局認真落實(shí)“企業(yè)接待日”制度和掛鉤聯(lián)系制度，對企業(yè)在生產(chǎn)、治污等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提供技術(shù)指導，讓企業(yè)在污染治理、技術(shù)改造等方面少走彎路。

　　興化生態(tài)環(huán)境局全面落實(shí)“不見(jiàn)面審批”和“3540”改革方案要求，將報告書(shū)、報告表項目的審批時(shí)限由法定60個(gè)工作日，壓減至公示結束后的1個(gè)工作日內辦結，登記表項目由企業(yè)自行在網(wǎng)上備案確認。

　　為做好疫情防控，興化生態(tài)環(huán)境局在推行“不見(jiàn)面”審批、重大項目環(huán)評采用專(zhuān)家函審等便利環(huán)評審批的基礎之上，建立和實(shí)施環(huán)評審批正面清單，提高工作效能，積極支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　跟蹤服務(wù)、持續服務(wù)：發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決

　　興化生態(tài)環(huán)境局落實(shí)專(zhuān)人對接和負責跟蹤，定期調度重大項目環(huán)評審批服務(wù)情況，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決。

　　興化生態(tài)環(huán)境局將環(huán)評審批過(guò)程項目化，各重大項目列出時(shí)間節點(diǎn)，倒排進(jìn)度，針對環(huán)評編制質(zhì)量、速度等，主動(dòng)與環(huán)評機構對接，提高項目環(huán)評報批效率。對環(huán)評審批權限在江蘇省、泰州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)的項目，及時(shí)向上對接，做好項目預審服務(wù)工作。

　　項目落地后，興化生態(tài)環(huán)境局注重加強日常監管，科學(xué)精準執法，確保項目達標排放。制定《“五抓五促”提效能、全力奪取“雙勝利”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步理清環(huán)境監管正面清單，準確把握行政處罰自由裁量標準“應、緩、輕、免”情形，充分利用科技手段開(kāi)展非現場(chǎng)檢查、非現場(chǎng)監管，切實(shí)減少執法干擾。

　　同時(shí)，用足用好環(huán)保信用評價(jià)、綠色金融、差別化水電價(jià)格、專(zhuān)項資金補助、環(huán)保信任保護等政策措施，構建獎懲分明、公平透明的差別化監管機制。

　　“下一步，我們將轉變工作方式，加快由倒逼發(fā)展向激勵發(fā)展轉變，增強自主發(fā)展、綠色發(fā)展的內生動(dòng)力。同時(shí)，引導傳統企業(yè)直面陣痛、快速轉型。”馬紅祥說(shuō)。