中新網(wǎng)海口8月27日電 (記者 張茜翼)記者從27日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )獲悉，海南省政府于8月26日印發(fā)《海南自由貿易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，該《辦法》明確了享受海南自貿港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標準等內容，推動(dòng)海南自貿港15%個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地。

　　財政部、稅務(wù)總局6月23日發(fā)布的《關(guān)于海南自由貿易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》指出，“對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負超過(guò)15%的部分，予以免征。”

　　《辦法》的出臺意味著(zhù)海南自由貿易港個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的實(shí)施有標準可依，有規范可循。該《辦法》一共十二條，自2020年1月1日起執行至2024年12月31日，主要明確五個(gè)方面的內容。

　　一是明確享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件，即連續繳納6個(gè)月以上社保(包含本年度12月當月)以及簽訂1年期以上的勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議等勞動(dòng)關(guān)系證明材料。對于無(wú)法繳納社保的境外人才，提供1年期以上勞動(dòng)關(guān)系證明材料即可享受。

　　二是明確高端人才的條件，即人才管理部門(mén)認定的人才或一個(gè)納稅年度收入達到30萬(wàn)元以上。年收入30萬(wàn)元以上，是海南落實(shí)《海南自由貿易港建設總體方案》關(guān)于“以薪酬水平為主要指標評估人力資源類(lèi)別”的要求，結合海南實(shí)際收入情況提出的高端人才界定標準。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)標準，會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況適時(shí)調整。

　　三是明確緊缺人才的條件，即符合海南自由貿易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由海南省級人才部門(mén)公布并動(dòng)態(tài)調整，包括機關(guān)事業(yè)單位及法定機構的人才。

　　四是明確清單發(fā)布程序，由海南省人才管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)匯總梳理提出。

　　五是明確享受方式、事中事后管理等內容，包括失信懲戒、爭端解決等方面。

　　海南省委常委、省委秘書(shū)長(cháng)、省委深改辦(自貿港工委辦)主任孫大海介紹，海南自由貿易港的個(gè)人所得稅政策優(yōu)惠主要體現在以下方面：一是優(yōu)惠力度大。香港最高個(gè)人所得稅率為17%，新加坡最高個(gè)人所得稅率為22%，中國境內現行個(gè)人所得稅綜合所得稅率最高45%，經(jīng)營(yíng)所得稅率最高35%，而海南實(shí)際稅負不超過(guò)15%。二是優(yōu)惠范圍廣。目前在國內部分區域實(shí)行的針對高端人才和緊缺人才的個(gè)稅優(yōu)惠政策，范圍僅限定于境外人才，海南自貿港個(gè)稅優(yōu)惠政策沒(méi)有限定人才來(lái)源地，境內高端人才和緊缺人才同樣適用。

　　同期發(fā)布的海南自由貿易港行業(yè)緊缺人才需求目錄(2020年版)顯示，海南自由貿易港行業(yè)緊缺人才包含旅游業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才、現代服務(wù)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才、農業(yè)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、醫療領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、教育領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、體育領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng )業(yè)的技能技術(shù)骨干和管理人才、電信領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、文化領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、維修領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、金融領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、航運領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才以及物流、建筑、海洋油氣、統計類(lèi)等。