【行走自貿區】平潭自貿片區：政府服務(wù)“跑在前” 筑起“金巢”引“鳳”來(lái)

　　中小化纖企業(yè)日產(chǎn)量、化纖主流企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)比日趨勢、成本利潤分析、期貨市場(chǎng)交易量……在福建省平潭綜合實(shí)驗區一棟現代化寫(xiě)字樓里，通過(guò)可視化電子屏，化纖邦公司總經(jīng)理葉興義正向訪(fǎng)客介紹“全國化纖產(chǎn)業(yè)交易景氣(平潭)指數”上的行業(yè)數據情況。

　　“通過(guò)‘化纖邦’平臺，可以很直觀(guān)地看出化纖行業(yè)的最新行情。”葉興義說(shuō)，比如產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節是虧還是賺、賺多少虧多少。

　　去年9月，整體搬遷至平潭綜合實(shí)驗區的平臺型經(jīng)濟企業(yè)“化纖邦”正式揭牌開(kāi)業(yè)，作為實(shí)驗區重點(diǎn)引進(jìn)的平臺型企業(yè)之一，為平潭的平臺經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

　　“為什么要把公司總部從杭州搬到平潭？”在不到一年的時(shí)間里，這是葉興義經(jīng)常被問(wèn)到的一個(gè)問(wèn)題。

　　葉興義娓娓道來(lái)：首先是戰略布局，對于福建和廣東市場(chǎng)的開(kāi)拓，平潭具有中間區位優(yōu)勢，另一方面在于平潭的對臺區位優(yōu)勢。“以平潭為紐帶，有利于建立與臺灣紡織行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系。”

　　最打動(dòng)葉興義的，還是平潭的政策優(yōu)勢和政府的執行力。“平潭扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策非常完備，而且執行力非常強，能夠使政策高效落地，這樣的營(yíng)商環(huán)境讓我們在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中充滿(mǎn)信心。”

　　優(yōu)勢持續做“加法”，最終，葉興義選擇將總部遷到平潭變得水到渠成。

　　在可視化屏幕的中心，“化纖行業(yè)交易景氣指數”這一放大數倍的數值引人注目。“在來(lái)平潭之前，我們公司還沒(méi)有開(kāi)發(fā)這個(gè)指數項目。”葉興義介紹說(shuō)，在與當地政府探討企業(yè)發(fā)展前景、進(jìn)行思想“碰撞”時(shí)，政府從專(zhuān)業(yè)的角度提出了不少合理化的建議，化纖景氣指數就是其中之一。

　　平潭綜合實(shí)驗區經(jīng)濟發(fā)展局黨組成員徐頊說(shuō)，“定標準、定價(jià)格、定指數”是衡量企業(yè)的重要標準，意味著(zhù)企業(yè)能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)聚集一些相關(guān)業(yè)態(tài)落地，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　近一兩年來(lái)，平潭的平臺經(jīng)濟經(jīng)歷了從無(wú)到有、從有向強的過(guò)程。2019年以來(lái)，平潭綜合實(shí)驗區共發(fā)展總部平臺經(jīng)濟企業(yè)70家。今年上半年，實(shí)驗區總部平臺經(jīng)濟企業(yè)預計營(yíng)收140.95億元，同比增長(cháng)26.2%。

　　在徐頊看來(lái)，平潭的平臺經(jīng)濟發(fā)展“高歌猛進(jìn)”，離不開(kāi)行政服務(wù)中的惠企和高效服務(wù)。

　　走進(jìn)平潭綜合實(shí)驗區行政服務(wù)中心，各服務(wù)窗口按模塊管理的方式劃分，辦事的群眾、企業(yè)根據業(yè)務(wù)需求，有序地在各窗口前等待。中心致力于全面推行“一窗通辦”改革，實(shí)現群眾、企業(yè)進(jìn)一扇門(mén)，排一個(gè)號，到任一窗口，辦所有事情。

　　平潭自貿片區在為企業(yè)“減負”上更是走在前頭。2015年7月1日，平潭自貿片區在投資體制改革1.0版“并聯(lián)審批”的基礎上，試點(diǎn)實(shí)施2.0版“四個(gè)一”審批改革，即將投資項目從立項到竣工驗收涉及的所有行政審批事項整合為4個(gè)階段，每一個(gè)階段均采取“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”的“四個(gè)一”審批辦法，實(shí)現所有審批部門(mén)作為一個(gè)整體統一對外。

　　通過(guò)改革，支撐項目的主要技術(shù)材料從250多項縮減至19項左右，項目投資的全過(guò)程審批辦理時(shí)限縮減至35個(gè)工作日，整體提效增速將近3倍，建立高效便捷的項目審批機制。

　　行政審批服務(wù)創(chuàng )新是平潭自貿片區制度創(chuàng )新先試先行的縮影。據悉，在投資體制改革、貿易通關(guān)便利化、對臺融合發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，平潭自貿片區為福建全省、全國提供了121項可復制可推廣的“平潭試驗成果”。