2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。這一年，也是西藏旅游補齊全時(shí)發(fā)展短板的啟動(dòng)之年。西藏自治區黨委政府在全時(shí)全域旅游上發(fā)力，確定旅游業(yè)為先導產(chǎn)業(yè)，西藏旅游正進(jìn)入均衡發(fā)展的騰飛期。

　　變被動(dòng)為主動(dòng)

　　強勁推出“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)

　　2018年以來(lái)，西藏順應旅游發(fā)展形勢，加快推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級，變被動(dòng)為主動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，強勁推出“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)，諸多優(yōu)惠措施，迅速掀起了冬游西藏的熱潮。

　　“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全區旅游經(jīng)濟穩步攀升，實(shí)現了“開(kāi)門(mén)紅”。2018年2月至4月，全區累計接待國內外游客266.75萬(wàn)人次，同比增長(cháng)63.5%；實(shí)現旅游總收入逾35億元，同比增長(cháng)62.8%，“地球第三極”品牌影響力顯著(zhù)提升，西藏旅游市場(chǎng)出現持續“井噴”。

　　2018年11月1日至2019年3月15日，第二輪“冬游西藏·共享地球第三極”活動(dòng)順利開(kāi)啟。2018年11月至12月，全區共接待游客128.2萬(wàn)人次，同比增長(cháng)208.3%；實(shí)現旅游收入13.13億元，同比增長(cháng)65.9%。

　　“數據顯示，去年11月份，旅行社共接待游客16767人，同比增長(cháng)461%；高星級酒店平均入住率達到70%，以平措康桑為代表的特色精品酒店入住率達90%以上。”自治區政協(xié)委員、區旅游發(fā)展廳廳長(cháng)王松平說(shuō)。

　　旅游收入增長(cháng)的同時(shí)，相關(guān)服務(wù)收入、老百姓從事旅游業(yè)的收入也都在增加，出現了景區內外皆好的新景象，西藏旅游真正迎來(lái)了全時(shí)全域旅游的新時(shí)代。

　　完善基礎設施

　　大力推進(jìn)景區“五通兩有”工程

　　王松平表示，按照全時(shí)全域的發(fā)展要求，西藏將積極爭取國家相關(guān)政策支持，以鐵路、國省干道沿線(xiàn)城鎮、旅游環(huán)線(xiàn)、重點(diǎn)景區為重點(diǎn)，加快擴大西藏對外開(kāi)放范圍。結合面向南亞開(kāi)放重要通道建設，加強與南亞毗鄰國家和周邊省區市合作，打造穿越喜馬拉雅區域旅游文化產(chǎn)品集群。與此同時(shí)，大力發(fā)展高端旅游，打造一批高原通用航空、定制奢野、休閑康養、文化體育等特色高端旅游產(chǎn)品。推廣壯大一批文旅產(chǎn)業(yè)園區特色演藝、精品景區、城郊度假、特色鄉村等優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，推進(jìn)旅游產(chǎn)品增質(zhì)提效。

　　西藏發(fā)展全時(shí)全域旅游，增強旅游服務(wù)承載能力勢在必行。為此，西藏將以實(shí)現西藏旅游由規模擴張向高質(zhì)量發(fā)展轉變?yōu)閷颍钊胪七M(jìn)旅游供給側結構性改革。加強旅游基礎設施建設，建設公路、鐵路、民航各種運輸方式優(yōu)勢互補、銜接有序的“快行、慢游”旅游交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )。豐富旅游客運服務(wù)體系，增加旅游專(zhuān)線(xiàn)、旅游直通車(chē)。加快推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區、城鎮、線(xiàn)路的旅游咨詢(xún)服務(wù)全覆蓋。大力推進(jìn)景區“五通兩有”工程（即通油路、通電、通水、通寬帶、通無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，有環(huán)衛設施和游客咨詢(xún)服務(wù)中心），完善旅游景區（點(diǎn)）基礎設施。大力開(kāi)展4A、5A級景區評定及國家級、自治區級旅游度假區評定，推動(dòng)國家綠色旅游示范基地、康養旅游示范基地、人文旅游示范基地、旅游休閑示范城市的創(chuàng )建。加快推進(jìn)投融資平臺建設，通過(guò)投融資平臺對優(yōu)質(zhì)旅游資源進(jìn)行市場(chǎng)融資，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)園建設，依托園區發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成全域旅游新產(chǎn)能。

　　發(fā)展全時(shí)全域旅游，進(jìn)一步為游客提供便利的消費方式也不可或缺。王松平表示，“旅游+金融”是優(yōu)化補貼方式，提高補貼效率切實(shí)有效的方式之一。接下來(lái)，西藏計劃推出“西藏旅游卡”（借記卡、信用卡），該卡將嵌入“旅游賬戶(hù)”功能，游客使用“西藏旅游卡”購買(mǎi)旅游相關(guān)服務(wù)，可享受“冬游西藏”活動(dòng)既定額度的折扣優(yōu)惠。

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