為貫徹落實(shí)好全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)精神，8月13日，州委副書記、州長(zhǎng)喬學(xué)智深入黃南州華帝礦業(yè)有限公司恰冬銅礦區(qū)、青海順隆礦業(yè)有限公司雙朋西銅金礦區(qū)、夏卜浪鉛鋅礦區(qū)、羊智溝砂石料場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘、督導(dǎo)生態(tài)環(huán)保責(zé)任履行、生態(tài)恢復(fù)治理和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，聽取兩輪中央環(huán)保督察反饋問題整改工作匯報(bào)。

圖為黃南州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、督導(dǎo)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)。黃宣攝

　　喬學(xué)智強(qiáng)調(diào)，要深刻汲取木里礦區(qū)非法開采的慘痛教訓(xùn)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)措施、最強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、最快行動(dòng)，堅(jiān)決扛起生態(tài)保護(hù)政治責(zé)任，心無(wú)旁騖地推進(jìn)山水黃南建設(shè)，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線紅線，厚植綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，為守護(hù)好三江源作出黃南貢獻(xiàn)。

　　在華帝礦業(yè)恰冬銅礦區(qū)，喬學(xué)智詳細(xì)了解企業(yè)資質(zhì)背景、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)、安全生產(chǎn)責(zé)任、礦區(qū)治理、開采量以及相關(guān)地區(qū)和部門生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況，對(duì)同仁市叫停企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)表示贊同。要求同仁市堅(jiān)決停止礦山類企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立即抽調(diào)自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、公安等相關(guān)部門工作人員，組成工作組進(jìn)駐礦區(qū)，對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)問題進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)，突出抓好尾礦排放、棄渣亂堆亂放等突出問題整改工作，做到一個(gè)問題一套方案一班人馬一抓到底，決不能留下任何“尾巴”、任何隱患。

圖為黃南州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、督導(dǎo)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)。黃宣攝

　　在順隆礦業(yè)雙朋西銅金礦區(qū)，看到企業(yè)實(shí)施了采坑回填、礦區(qū)環(huán)境整治等礦山生態(tài)恢復(fù)治理，喬學(xué)智感到欣慰，要求企業(yè)積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)環(huán)保的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，全面做好自查自糾工作，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，著力打造綠色礦區(qū)。在夏卜浪鉛鋅礦區(qū)，看到生態(tài)恢復(fù)治理成效顯現(xiàn)，原有的礦坑礦洞礦區(qū)已經(jīng)植綠復(fù)綠時(shí)，喬學(xué)智對(duì)礦區(qū)治理給予肯定，要求進(jìn)一步鞏固前期治理成果，加大巡察巡檢力度，堅(jiān)決退出礦區(qū)采礦權(quán)，避免前功盡棄、死灰復(fù)燃，還大自然于青山綠水。在察看了羊智溝砂石料場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)治理情況后，喬學(xué)智要求同仁市堅(jiān)決汲取兩輪中央環(huán)保督察經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)保政策要求，進(jìn)一步完善全市砂石料礦區(qū)開采規(guī)劃，抓緊制定和實(shí)施采砂礦區(qū)退出方案，進(jìn)一步優(yōu)化布局、整合資源，決不能“老傷疤”沒好，又添“新傷疤”，真正做到科學(xué)開采、依法開采、合理開采。同時(shí)，要按照復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)抓好羊智溝砂石料場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)治理，力爭(zhēng)將其打造成生態(tài)恢復(fù)治理樣板。

圖為黃南州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、督導(dǎo)生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)。黃宣攝

　　喬學(xué)智強(qiáng)調(diào)，木里礦區(qū)非法開采問題，再次給我們敲響了警鐘。全州各級(jí)黨委政府和部門要從中深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持舉一反三、引以為戒，盡快從麻木不仁、松懈僥幸、失管手軟中警醒起來(lái)、警覺起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)警示教育大會(huì)精神，堅(jiān)決避免類似問題在黃南州發(fā)生，堅(jiān)決打造好山水黃南、守護(hù)好三江源。

　　一要以最高標(biāo)準(zhǔn)扛起生態(tài)報(bào)國(guó)責(zé)任。各地區(qū)各部門要堅(jiān)決糾正重發(fā)展輕保護(hù)、重部署輕檢查、重審批輕監(jiān)管等履職不嚴(yán)不實(shí)問題，樹牢生態(tài)優(yōu)先是黃南立州之本、執(zhí)政首責(zé)、發(fā)展之基的理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)治要求，實(shí)施最嚴(yán)格的目標(biāo)考核和生態(tài)責(zé)任追究制度，健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善“部門+部門”“部門+地方”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通責(zé)任落實(shí)“中梗阻”，以最高標(biāo)準(zhǔn)織密織牢生態(tài)報(bào)國(guó)責(zé)任網(wǎng)。

　　二要以最嚴(yán)措施抓好礦山類企業(yè)大檢查。各地區(qū)各部門要以省委省政府部署開展的礦山類企業(yè)大檢查為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有礦山類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“九個(gè)一律”措施，即對(duì)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一律叫停；對(duì)生態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)不全的一律關(guān)停；對(duì)開采期限到期的一律不得再延續(xù)；對(duì)存在生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患源的一律落實(shí)整治責(zé)任；對(duì)所有礦山類企業(yè)一律進(jìn)駐聯(lián)合執(zhí)法工作組開展大排查；對(duì)已經(jīng)關(guān)停修復(fù)治理的礦區(qū)一律不得復(fù)采復(fù)挖；對(duì)所有探礦活動(dòng)一律叫停并協(xié)調(diào)取締；對(duì)歷史遺留問題一律嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任；對(duì)環(huán)境違法違規(guī)企業(yè)一律依法嚴(yán)懲并追究相關(guān)責(zé)任，以壯士斷腕的決心整治亂象，堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，力爭(zhēng)通過本輪大檢查，使黃南州礦山類企業(yè)全面退出、探礦權(quán)全面取締，從源頭上切斷影響生態(tài)環(huán)境的一切行為，堅(jiān)決徹底解決好礦山生態(tài)修復(fù)治理問題。

　　三要以最強(qiáng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)整改新要求。各地區(qū)各部門要在開展好礦山類企業(yè)大檢查的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)新一輪生態(tài)環(huán)境查改治修工作，成立聯(lián)合執(zhí)法工作組，對(duì)照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、國(guó)家公園示范省建設(shè)、兩輪中央環(huán)保督察反饋問題、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役和年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓緊梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患和短板弱項(xiàng)，研究制定務(wù)實(shí)有效管用措施，建立問題臺(tái)賬、整改清單，嚴(yán)格實(shí)行銷號(hào)制，明確黨政“一把手”整改第一責(zé)任，以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一”、“五不放過”，做到問題不整改到位工作組不撤離，確保新一輪整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效，確保黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)保的各項(xiàng)決策部署全面落實(shí)到位，確保經(jīng)得起上級(jí)檢查、人民監(jiān)督、歷史檢驗(yàn)。

　　四要以最快行動(dòng)打造監(jiān)管新體系。各地區(qū)各部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“實(shí)”字落地，進(jìn)一步健全完善生態(tài)文明制度、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，緊緊圍繞建立最嚴(yán)格的審批制度、實(shí)施最嚴(yán)格的執(zhí)法檢查、履行最嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全力打造環(huán)境監(jiān)管新體系，把信息化建設(shè)作為重要手段，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)政府公共服務(wù)和環(huán)境監(jiān)管，推動(dòng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，在礦山類企業(yè)、河道砂石場(chǎng)、礦區(qū)礦點(diǎn)、水源地等生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵區(qū)域，加快布局遠(yuǎn)程在線監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，著力解決人力巡護(hù)實(shí)地調(diào)查反應(yīng)慢、成本高、覆蓋面窄、頻次低的監(jiān)管難問題，全面打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“千里眼”，全面構(gòu)建黨政主抓主管、全民共同參與、高科技支撐的環(huán)境監(jiān)管體系，切實(shí)做到監(jiān)督監(jiān)管全覆蓋、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)零容忍，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境真正成為全面自覺行動(dòng)。

　　黃南州政府副州長(zhǎng)先巴及州自然資源局、生態(tài)環(huán)境局和同仁市政府主要負(fù)責(zé)人參加檢查督導(dǎo)活動(dòng)。