中國西藏網(wǎng)訊 “包蟲(chóng)病綜合防治三年目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成，兌現了絕不把包蟲(chóng)病帶入全面小康社會(huì )的莊嚴承諾。”1月7日，西藏自治區主席齊扎拉在作政府工作報告說(shuō)到這句時(shí)，全場(chǎng)響起熱烈的掌聲。

圖為齊扎拉主席作政府工作報告 攝影：何蓬磊

　　掌聲響起的背后，是人民群眾滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感。包蟲(chóng)病是西藏流行情況最為嚴重的寄生蟲(chóng)病，包蟲(chóng)病不僅給患者及其家庭造成嚴重健康危害和沉重經(jīng)濟負擔，同時(shí)給農牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。過(guò)去，包蟲(chóng)病是西藏農牧區群眾因病致貧、因病返貧的主要原因，是制約西藏經(jīng)濟發(fā)展、嚴重危害人民群眾健康的重大公共衛生問(wèn)題。

　　沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。西藏自治區黨委、政府不辜負黨和國家的重托，不辜負西藏自治區各族人民的期盼，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)推進(jìn)健康西藏建設，將包蟲(chóng)病杜絕在小康門(mén)外就是實(shí)干的結果。換句話(huà)說(shuō)，因為“干”字，政府工作報告才贏(yíng)得掌聲。

　　政府工作報告顯示，西藏人均預期壽命較2010年測算的68.2歲增加了2.4歲，達70.6歲，增速高于全國平均水平。此外，西藏孕產(chǎn)婦死亡率由和平解放初期的5000/10 萬(wàn)下降到56.52/10 萬(wàn)，嬰兒死亡率由解放初期的430‰下降到11.59‰。

　　西藏人均預期壽命由和平解放初期的35.5歲，短短60多年提高至70.6歲，對生活在世界屋脊的人們來(lái)說(shuō)堪稱(chēng)一個(gè)奇跡，這也是西藏衛生健康事業(yè)長(cháng)足發(fā)展的有力明證。

圖為牧民群眾在診療中 攝影：趙耀

　　目前，西藏現行的城鄉居民基本醫療保險制度從政策層面把農牧區建檔立卡貧困戶(hù)人員、享受城鎮最低生活保障人員，完全喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人員，無(wú)收入的孤寡老人、孤兒等貧困人口全部納入了基本醫療保險制度的保障范圍，實(shí)現了貧困人口參加基本醫療保險政策的全覆蓋；對已參加城鄉居民基本醫療保險的參保人員，實(shí)行個(gè)人不繳費政策，全部納入大病保險和醫療救助范圍，完成了國家和西藏自治區醫療保障扶貧實(shí)施方案中提出的“實(shí)現農村貧困人口制度全覆蓋，基本醫保、大病保險、醫療救助覆蓋率達到100%”的目標任務(wù)。

　　為進(jìn)一步提高大病保險的整體保障水平，有效減輕城鄉居民特別是貧困人口患重特大疾病的醫療經(jīng)濟負擔，農牧民大病保險起付線(xiàn)也由原來(lái)的6萬(wàn)元降低至個(gè)人自付醫療費用5000元；年度最高賠付限額由原來(lái)的7萬(wàn)元，提高至14萬(wàn)元。同時(shí)，對貧困人口實(shí)施傾斜性醫療救助政策，提高年度救助限額，普通醫療救助限額較原有規定提高4萬(wàn)元，達到每年10萬(wàn)元；在此基礎上，對個(gè)人及家庭自付醫療費用負擔仍然較重的，進(jìn)一步加大救助力度，實(shí)行重特大醫療救助，救助限額較原有規定提高5萬(wàn)元，達到每年20萬(wàn)元；對重特大疾病亟待解決的個(gè)案不受封頂線(xiàn)限制，充分利用社會(huì )救助協(xié)調工作機制，根據救助對象困難程度等因素一事一議、專(zhuān)題研究、限時(shí)解決。

圖為群眾在診療中。攝影：賈華加

　　此外，西藏自治區明確了對貧困人員實(shí)行先診療后付費制度，參加城鄉居民醫療保險的貧困人員發(fā)生的符合規定的醫療費用在統籌區域內定點(diǎn)醫療機構就診就醫的，僅需支付按規定應由個(gè)人承擔部分，減輕了貧困人員就醫墊資壓力。目前西藏自治區74個(gè)縣（區）均實(shí)現了縣域內農牧區貧困住院患者“先診療后付費”政策，覆蓋率達到98.5%。

　　2020年，西藏自治區將深入實(shí)施分級診療和縣域綜合醫改、縣域醫療衛生共同體建設。基層巡回診療范圍擴大至所有鄉鎮。聚焦婦幼、老年和特殊職業(yè)等重點(diǎn)人群，加強鄉村醫務(wù)人員培訓，大力發(fā)展“智慧醫療”，減少“因病致貧、因病返貧”現象的發(fā)生，更好保障人民健康。（中國西藏網(wǎng) 記者/賈華加）

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