近日，西藏自治區(qū)司法廳印發(fā)《西藏自治區(qū)司法廳關(guān)于“十三五”加強(qiáng)殘疾人公共法律服務(wù)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》的出臺(tái)旨在以殘疾人公共法律服務(wù)需求為導(dǎo)向，健全殘疾人權(quán)益保障機(jī)制。進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，著力增加殘疾人在律師公證、人民調(diào)解、司法鑒定、法律援助、法治宣傳等方面的公共法律服務(wù)供給。

建設(shè)三大平臺(tái)

為殘疾人提供法律服務(wù)

西藏自治區(qū)司法廳法律援助處處長(zhǎng)丹增群佩介紹，根據(jù)《意見》，自治區(qū)司法廳將建設(shè)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)，為殘疾人提供方便可及的公共法律服務(wù)。在健全區(qū)、市（地）、縣（區(qū)）公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)基礎(chǔ)上，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站、村（居）法律顧問、人民調(diào)解委員會(huì)和基層普法陣地建設(shè)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的殘疾人公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，自治區(qū)司法廳將加強(qiáng)“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)，建立一體化呼叫中心系統(tǒng)，為殘疾人提供在線咨詢解答、法律服務(wù)、糾紛調(diào)解、法律援助、法治宣傳、服務(wù)投訴等服務(wù)。推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平合建設(shè)，借助“12348西藏法網(wǎng)”及移動(dòng)客戶端、“掌上12348”微信公眾號(hào)平臺(tái)，為殘疾人提供融合電話、網(wǎng)站、短信、微信、客戶端等多種方式的服務(wù)。

丹增群佩介紹，為給殘疾人尋求法律援助提供便利條件，自治區(qū)司法廳將在“12348西藏法網(wǎng)”主頁(yè)上集成文字大小控制、頁(yè)面色彩對(duì)比、語(yǔ)音朗讀等輔助工具，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站無(wú)障礙瀏覽，為殘疾人從網(wǎng)上獲取方便快捷的公共法律服務(wù)提供保障。健全部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)“12348西藏網(wǎng)”及“12348公共法律服務(wù)熱線”與殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“12385殘疾人服務(wù)熱線”的對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，提高殘疾人獲得公共法律服務(wù)的便利性。

“在提供各種便利的基礎(chǔ)上，到2020年，西藏的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系將覆蓋所有殘疾人，使所有殘疾人在需要時(shí)都能獲得普惠、精準(zhǔn)、及時(shí)和優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。”丹增群佩說。

開展法律援助需求調(diào)查

加強(qiáng)刑事法律援助工作

為增加服務(wù)供給，拓展殘疾人公共法律服務(wù)領(lǐng)域，自治區(qū)司法廳也將為殘疾人就學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)、救助、托養(yǎng)照料、康復(fù)、災(zāi)害及事故致殘鑒定和監(jiān)護(hù)等提供公益法律服務(wù)，促進(jìn)解決殘疾人生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。“我們還要積極推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)配合的‘大調(diào)解體系’建設(shè)，持續(xù)開展殘疾人涉法涉訴信訪等矛盾糾紛排查化解工作，加強(qiáng)訴前調(diào)解力度，幫助殘疾人協(xié)調(diào)解決法律問題。”丹增群佩說。

同時(shí)，為擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍，自治區(qū)司法廳將開展殘疾人法律援助需求調(diào)查，為擴(kuò)大殘疾人法律援助范圍和提供精準(zhǔn)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)殘疾人刑事法律援助工作，做好盲、聾、啞及尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病犯罪嫌疑人、被告人通知辨護(hù)案件的法律援助工作；對(duì)沒有辯護(hù)人的殘疾犯罪嫌疑人、刑事被告人，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)等辦案機(jī)關(guān)的工作銜接，落實(shí)告知、轉(zhuǎn)交申請(qǐng)等事項(xiàng)，使殘疾犯罪嫌疑人、被告人及時(shí)獲得法律援助或值班律師的法律幫助。認(rèn)真落實(shí)《支持國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作政策措施清單》，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)在康復(fù)輔助器具領(lǐng)域探索開展司法鑒定工作給予指導(dǎo)和支持。

積極推進(jìn)市、縣公共法律服務(wù)中心與法律援助便民服務(wù)窗口無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。鼓勵(lì)支持各類公共法律服務(wù)主體為需要訴訟法律服務(wù)的殘疾人提供語(yǔ)音和文字提示、手語(yǔ)、盲文等信息和交流無(wú)障礙服務(wù)。低收入的殘疾人申請(qǐng)法律援助的，開通“綠色通道”，簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批程序，免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查。對(duì)符合條件的殘疾人申請(qǐng)法律援助，可當(dāng)日受理、審查，并快速辦理；對(duì)重度殘疾人、行動(dòng)不便的殘疾人提倡實(shí)行上門服務(wù)。

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