西藏全國人大代表政協(xié)委員熱議生態(tài)環(huán)境保護
如今,在西藏廣闊的大地,“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”的理念深入人心,永續踐行。
3月4日,正在北京參加全國兩會(huì )的全國政協(xié)委員、那曲市委副書(shū)記、市長(cháng)敖劉全說(shuō),那曲市所轄43萬(wàn)平方公里,絕大部分都屬于羌塘國家級自然保護區。
2018年,繼麥地卡濕地和瑪旁雍錯濕地后,色林錯也被列為國際重要濕地。“這幾年,那曲在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中,依據本地實(shí)際情況,本著(zhù)保護生態(tài)為根本,原則上不采取大開(kāi)發(fā),嚴禁各種礦業(yè)資源的開(kāi)發(fā)。在此前提下,全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基本立足于傳統產(chǎn)業(yè),包括畜牧業(yè)、旅游業(yè)等,通過(guò)發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)來(lái)改善民生和全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。”敖劉全說(shuō)。
2018年9月6日至7日,“第二次青藏高原綜合科考與服務(wù)西藏高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)題咨詢(xún)會(huì )在拉薩召開(kāi)。此前,習近平總書(shū)記對第二次青藏高原綜合科考作出重要指示:“聚焦水、生態(tài)、人類(lèi)活動(dòng),著(zhù)力解決青藏高原資源環(huán)境承載力、災害風(fēng)險、綠色發(fā)展途徑等方面的問(wèn)題,為守護好世界上最后一方凈土、建設美麗的青藏高原作出新貢獻。”
黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一,對“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”作出戰略部署。
2018年6月,1100余名那曲市尼瑪縣榮瑪鄉牧民搬遷至拉薩市堆龍德慶區。
敖劉全說(shuō),2018年,在黨中央的關(guān)心關(guān)懷和自治區黨委、政府的統一安排部署下,那曲啟動(dòng)了高海拔易地搬遷工作。“在新的安置點(diǎn),易地搬遷群眾將擁有更好的就醫、教育、就業(yè)條件,從而實(shí)現安居樂(lè )業(yè)。與此同時(shí),原住地脆弱生態(tài)又能得到恢復。2019年,我們將陸續啟動(dòng)安多縣色吾鄉和雙湖縣3個(gè)鄉的易地搬遷試點(diǎn)工作。”
在“保護好世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極”的神圣職責使命驅動(dòng)下,一年來(lái),西藏將生態(tài)環(huán)境保護作為西藏“三件大事”之一科學(xué)謀劃、全面部署、強力推進(jìn),切實(shí)把保護生態(tài)作為底線(xiàn)、紅線(xiàn)、高壓線(xiàn),上上下下以前所未有的重視程度、投入力度、工作強度、惠民廣度,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護工作。
全國政協(xié)委員、自治區住房和城鄉建設廳黨組副書(shū)記、廳長(cháng)斯朗尼瑪說(shuō),作為青藏高原的主體,西藏是很多大江大河的源頭。沿河城鎮人口集中區域的污水處理對沿途生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要,自治區黨委、政府歷來(lái)高度關(guān)注這一方面的問(wèn)題。
斯朗尼瑪說(shuō):“去年,中央財政投入8.5個(gè)億解決西藏污水處理設施和相關(guān)建設。通過(guò)國家的支持,去年開(kāi)工建設的縣城污水處理廠(chǎng)有25座,加上之前已開(kāi)工建設項目,僅去年西藏共有40多座污水處理廠(chǎng)在建中或完成建設,這個(gè)數字比‘十一五’‘十二五’的總和還要多。可以說(shuō),去年是西藏歷史上在建污水處理廠(chǎng)投入最多、力度最大的一年。西藏污水處理率比上一年提升了將近10個(gè)百分點(diǎn)。”
2019年,自治區政府工作報告再次指出,“西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區之一”。“地球第三極”再次向世人自信地宣告雪域高原的底氣、豪氣。
2018年7月,李克強總理在林芝考察水資源和生態(tài)保護情況時(shí),作出“西藏是中國和亞洲的水塔,你們要建設好西藏,保護好西藏的水資源,要把生態(tài)脆弱的高原保護建設成生態(tài)文明的高地”重要指示。全國人大代表、林芝市委副書(shū)記、市長(cháng)旺堆說(shuō),林芝市始終堅持把綠色生態(tài)作為發(fā)展的最大本錢(qián)和優(yōu)勢,深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)國家重要生態(tài)安全屏障戰略,扎實(shí)開(kāi)展天然林保護、封山育林、重點(diǎn)區域綠化等生態(tài)工程,深入實(shí)施全民造林行動(dòng),林芝市6個(gè)縣區、41個(gè)鄉鎮、384個(gè)行政村完成自治區級生態(tài)創(chuàng )建,成功創(chuàng )建西藏第一個(gè)國家生態(tài)文明建設示范市,巴宜區獲“全國生態(tài)文明建設示范市縣”,森林覆蓋率達53.6%。林芝市實(shí)現了藍天常在、綠水長(cháng)流、永續發(fā)展。
一年來(lái),西藏全面實(shí)施生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核,深化領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責任追究、生態(tài)環(huán)境考核等制度。啟動(dòng)生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入負面清單“三線(xiàn)一單”編制工作。持續完善重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付和各類(lèi)生態(tài)獎補政策機制,生態(tài)崗位增加到66.7萬(wàn)個(gè),補助標準提高到每人每年3500元。100%完成城鎮集中式飲用水水源地保護區劃定,100%完成年度環(huán)境問(wèn)題整治任務(wù)。
西藏累計投入107億元用于生態(tài)安全屏障保護與建設規劃。深入推進(jìn)國土綠化行動(dòng),全年植樹(shù)造林112.5萬(wàn)畝,消除“無(wú)樹(shù)戶(hù)”8.32萬(wàn)戶(hù),西藏森林覆蓋率提高到12.14%。對825個(gè)行政村開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治。
幾年來(lái),西藏的自然保護區建設管理不斷規范,珠峰、羌塘和芒康國家級自然保護區調整獲批,生態(tài)示范區創(chuàng )建扎實(shí)開(kāi)展。國家生態(tài)安全屏障不斷筑牢,西藏仍然是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區之一。
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