自中央第六次西藏工作座談會(huì)以來(lái)，西藏各項(xiàng)工作取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。中央對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為過去五年，西藏解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

　　2020年8月16日，中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)格桑卓瑪在西藏自治區(qū)日喀則市江孜縣調(diào)研。受訪者 供圖

　　以中央第七次西藏工作座談會(huì)為契機(jī)，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)未來(lái)將以何種方式、速度繼續(xù)推進(jìn)？中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)格桑卓瑪就此接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將是高原實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的新思路，并將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更重要作用。

　　2019年底，西藏自治區(qū)官方宣布“告別貧困”，全區(qū)74個(gè)縣(區(qū))整體實(shí)現(xiàn)脫貧。格桑卓瑪說，西藏曾經(jīng)是全國(guó)唯一的集中連片省級(jí)貧困區(qū)，西藏的貧困是相對(duì)普遍性的貧困。自西藏和平解放、尤其是改革開放以來(lái)，雪域高原在減貧方面做了很多工作，包括建檔立卡、醫(yī)療扶貧、異地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等措施均取得實(shí)際成效，“這些在歷史上的西藏，是不可想象的成就”。過去，中央、各省市為幫扶西藏投入大量資源，西藏也因此在相對(duì)較短的時(shí)間里追上全國(guó)的步伐。現(xiàn)如今，在保持全國(guó)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)增幅前提下，西藏也應(yīng)開始思考自身定位及在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所能貢獻(xiàn)的更大能量。

　　中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在出席中央第七次西藏工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn)，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　格桑卓瑪表示，正如會(huì)議所說，轉(zhuǎn)變發(fā)展結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是西藏未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，而這需要通過高新科技、創(chuàng)新思路等使相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到更高層次。她舉例指，農(nóng)牧業(yè)在西藏吸納的勞動(dòng)力較多、但收益不高，通過諸如觀光農(nóng)業(yè)、食品加工等方式，實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，可以提高農(nóng)牧業(yè)收益。上述舉措在日喀則等地已出現(xiàn)青稞加工等因地制宜的成功嘗試。

　　西藏2019年接待國(guó)內(nèi)外游客超4000萬(wàn)人，收入達(dá)560億元(人民幣，下同)，約40萬(wàn)農(nóng)牧民參與旅游產(chǎn)業(yè)。“在產(chǎn)業(yè)選擇上，文旅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)不錯(cuò)的方向。”格桑卓瑪認(rèn)為，文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境破壞相對(duì)較小，且西藏獨(dú)特的自然景觀和豐富的文化資源為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可能。

　　她介紹，一直以來(lái)，西藏經(jīng)濟(jì)都更偏內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)所占比重不大，加之當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜，西藏當(dāng)前仍應(yīng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主，加強(qiáng)與內(nèi)地城市的互動(dòng)和交流。她提出，清潔能源產(chǎn)業(yè)是西藏實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并加強(qiáng)與內(nèi)地城市交流的重要一環(huán)。

　　一方面，以水資源為代表的清潔能源將是西藏未來(lái)發(fā)展前景較好的產(chǎn)業(yè)，以此為支撐，西藏未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇會(huì)更多樣；另一方面，通過豐富的水資源可增加西藏與內(nèi)地城市的交流。西藏水電資源豐富，尤其在夏季豐水期電量非常充裕，此時(shí)正逢內(nèi)地城市用電高峰時(shí)期，西藏可與內(nèi)地城市合作，緩解內(nèi)地城市夏季巨大的能源需求的同時(shí)，消納金河水、果多等8座水電站夏季過多的水電。

　　“‘藏電入京’就是一個(gè)不錯(cuò)的案例。”格桑卓瑪認(rèn)為，以此形式，西藏可與國(guó)內(nèi)其他城市實(shí)現(xiàn)互惠互利互補(bǔ)。

　　保護(hù)好青藏高原生態(tài)是中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)。在基層，如何推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合？格桑卓瑪表示，西藏設(shè)立生態(tài)崗位、大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)等做法，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與民生、經(jīng)濟(jì)的良好互動(dòng)。

　　中央第六次西藏工作座談會(huì)以來(lái)，西藏不斷探索完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立“河湖長(zhǎng)”“護(hù)林員”等生態(tài)崗位達(dá)66.7萬(wàn)個(gè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3500元。格桑卓瑪指，生態(tài)崗位在某種程度上使得藏民族文化傳統(tǒng)中的樸素環(huán)境保護(hù)意識(shí)更加系統(tǒng)，激發(fā)了農(nóng)牧民的環(huán)保熱情，增加農(nóng)牧民收入的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)這一目標(biāo)。

　　基層教師、醫(yī)生及公務(wù)人員的人才缺口，一定程度制約西藏的發(fā)展，西部偏遠(yuǎn)地區(qū)和邊境地區(qū)長(zhǎng)期受此問題困擾。

　　格桑卓瑪提到，特別是教師方面，許多地方幼教資源非常缺乏。今后，若能因地制宜，培養(yǎng)相關(guān)大學(xué)生彌補(bǔ)缺口或能緩解現(xiàn)狀。但根本的解決辦法，還應(yīng)回到提高偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待遇、保障高原地區(qū)教師的身體健康等解決后顧之憂的舉措上來(lái)。

　　她關(guān)注到中央第七次西藏工作座談會(huì)再次提及西藏干部職工的保障問題。她說，通過歷次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西藏干部職工的身體健康問題應(yīng)進(jìn)一步受到重視，如研發(fā)推廣適用于高海拔地區(qū)的醫(yī)療保健新設(shè)備新技術(shù)，保證基層干部職工定期休假及體檢。解決健康問題才能真正解決干部職工們的后顧之憂。