“五一”假期即將開啟，來西藏旅游的人越來越多，這對(duì)拉薩市道路運(yùn)輸工作提出了更高的要求。非法營運(yùn)車輛（俗稱“黑車”）不僅影響城市文明形象，而且還會(huì)帶來許多潛在的安全隱患。近日，拉薩市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合公安、旅游等部門，重拳出擊，聯(lián)合開展打擊非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)行動(dòng)。今年一季度，拉薩市共查處“黑車”75臺(tái)。拉薩市道路運(yùn)輸管理局持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)約車“雙合規(guī)”，持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，為符合條件的車輛和駕駛員辦理許可手續(xù)；督促有問題的網(wǎng)約車平臺(tái)公司加快整改落實(shí)，依法合規(guī)開展經(jīng)營。文/圖 記者 張雪芳

　　執(zhí)法部門 網(wǎng)約車線下拉客要被罰

　　市民德吉家住在奪底街道，每天喜歡乘坐公交車送孩子上下學(xué)。公交車有時(shí)不準(zhǔn)時(shí)，再加上到奪底街道的出租車很少，所以她會(huì)提前在手機(jī)上預(yù)約一輛網(wǎng)約車，定時(shí)定點(diǎn)接送孩子上下學(xué)，非常方便。“網(wǎng)約車家門口接送，準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)，而且司機(jī)服務(wù)態(tài)度也好。”德吉說。

　　近日，還有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，反映非法運(yùn)營車輛泛濫，擾亂正常的社會(huì)秩序，出現(xiàn)宰客亂要價(jià)情況，影響城市形象。

　　拉薩市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人次仁洛追介紹，今年1月至3月，該執(zhí)法隊(duì)主要針對(duì)拉薩市區(qū)非法營運(yùn)車輛進(jìn)行集中整治；4月至10月，該執(zhí)法隊(duì)將集中針對(duì)縣區(qū)旅游班線車輛、網(wǎng)約車非法營運(yùn)，采取不定時(shí)不定點(diǎn)、多部門聯(lián)動(dòng)、人防技防等措施，嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，該執(zhí)法隊(duì)也將對(duì)拉薩市區(qū)的非法營運(yùn)車輛進(jìn)一步加大打擊力度。對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)公司線下提供的網(wǎng)絡(luò)車無營運(yùn)證和線上提供的網(wǎng)絡(luò)車無從業(yè)資格證的，一旦查處，根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)約車公司進(jìn)行處罰。對(duì)于持有雙證的網(wǎng)約車線下拉客的事實(shí)，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法部門也將給予網(wǎng)約車司機(jī)罰款的處罰決定。

　　目前，拉薩市共審批8家網(wǎng)約車平臺(tái)公司取得網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)許可證，辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約從業(yè)資格證2100人，辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證1124輛。拉薩市共有出租車企業(yè)2家，共有出租車1144輛。拉薩市道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)人介紹，拉薩市道路運(yùn)輸從業(yè)人員考試中心已建成，目前正在調(diào)試中，將于近期投入使用。另外，該局正在推進(jìn)網(wǎng)約車“雙合規(guī)”工作進(jìn)度，確保網(wǎng)約車規(guī)范化發(fā)展。

　　在此提醒廣大游客和市民朋友，在乘車過程中，發(fā)現(xiàn)非法營運(yùn)車輛、出租車亂象等問題，均可撥打96123服務(wù)投訴熱線。

　　非法營運(yùn) 罰款3萬元至10萬元

　　4月24日，該執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員分成兩個(gè)小組，分別來到拉薩火車站、北郊客運(yùn)站、色拉寺附近、藏游壇城附近臨時(shí)突擊檢查。“我們?nèi)ツ睦锿粨魴z查，都是臨時(shí)決定的，主要檢查點(diǎn)位在拉薩市區(qū)內(nèi)的旅游景點(diǎn)、車流量人流量大的地方。”拉薩市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)一名執(zhí)法隊(duì)員說。

　　針對(duì)群眾反映的“黑車”現(xiàn)象，今年，拉薩市交通局組織執(zhí)法人員到客運(yùn)場(chǎng)站、火車站、民航局、學(xué)校、拉薩市區(qū)周邊旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng)，通過發(fā)放《安全出行拒乘“黑車”》宣傳單、懸掛橫幅、現(xiàn)場(chǎng)解答、宣傳車滾動(dòng)播放等形式向廣大市民宣傳乘坐非法營運(yùn)車輛的危害性，增強(qiáng)廣大群眾的學(xué)法、懂法、守法意識(shí)。另外，拉薩市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)采取定點(diǎn)蹲守、流動(dòng)巡查、“5+2”“白+黑”等工作模式，對(duì)拉薩市區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、人流量密集區(qū)開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治、查處交通運(yùn)輸各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊未取得經(jīng)營許可擅自從事或變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動(dòng)違法行為。若車輛被認(rèn)定為非法營運(yùn)車輛，將依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》處以3萬元至10萬元罰款。

　　據(jù)次仁洛追介紹，拉薩市高度重視“黑車”治理工作，通過各種方式，開展整治。今年一季度，拉薩市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1461人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛269臺(tái)次，檢查道路運(yùn)輸車輛12511臺(tái)次，其中，班線車輛527臺(tái)次，旅游車輛26臺(tái)次，普貨車輛5226臺(tái)次，危貨車輛911臺(tái)次、出租車3048臺(tái)次、網(wǎng)約車1895臺(tái)次，檢查疑似非法營運(yùn)車輛878臺(tái)次，查扣非法營運(yùn)車輛75臺(tái)，查扣網(wǎng)約車34臺(tái)，批評(píng)教育299人次。下一步，針對(duì)拉薩“黑車”問題，拉薩市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)開展交通執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、旅游等部門，開展聯(lián)合行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整執(zhí)法布局，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，查處交通運(yùn)輸各類違法違規(guī)行為，創(chuàng)造規(guī)范有序的交通運(yùn)輸環(huán)境，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。