金觀(guān)平:資本市場(chǎng)服務(wù)民企空間廣闊
證監會(huì )日前召開(kāi)會(huì )議指出,在抓好已出臺措施落地的同時(shí),聚焦科技創(chuàng )新、民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,研究推出更多更有力的支持措施。
今年以來(lái),疫情形勢延宕反復,國際環(huán)境復雜嚴峻,民營(yíng)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到?jīng)_擊,在此背景下資本市場(chǎng)發(fā)揮好直接融資功能,加快為民營(yíng)經(jīng)濟引入更多資金“活水”,對于推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展具有重要意義。
作為我國經(jīng)濟體系的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng )造稅收、促進(jìn)創(chuàng )新、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但同時(shí),融資難依舊是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵難題。相比國有企業(yè),部分民營(yíng)企業(yè)存在管理制度不夠健全、可抵押物少、信用違約風(fēng)險高等特點(diǎn),傳統的信貸融資對民企的支持力度已明顯有限。
當下,考慮到間接融資需要企業(yè)擁有穩健持續的現金流作為保障,已難以匹配民營(yíng)企業(yè)現階段愈發(fā)不確定的風(fēng)險特征,民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步收緊。在此情況下,資本市場(chǎng)有能力、有義務(wù)在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)紓困解難上發(fā)揮更大作用。
一方面,應發(fā)揮好多層次資本市場(chǎng)作用,拓展服務(wù)民企的深度廣度。近年來(lái),隨著(zhù)資本市場(chǎng)持續深化改革,從區域股權市場(chǎng)到新三板市場(chǎng),再到交易所市場(chǎng),我國推動(dòng)完善多層次資本市場(chǎng)體系,為處于不同發(fā)展階段、不同規模的民企融資提供了基礎。接下來(lái),應進(jìn)一步加強各個(gè)板塊的有機聯(lián)系,完善優(yōu)化轉板機制,真正暢通民營(yíng)企業(yè)在整個(gè)資本市場(chǎng)的全生命周期發(fā)展渠道,用源源不斷的“活水”支持民營(yíng)企業(yè)紓困解難、做大做強。
另一方面,要發(fā)揮好股債融資功能,豐富民企融資工具。科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所試點(diǎn)注冊制先后落地實(shí)施,為眾多民企打開(kāi)了IPO的大門(mén),在上市發(fā)行效率提升的同時(shí),再融資市場(chǎng)活躍度也有大幅度提高,股權融資功能進(jìn)一步強化。今年以來(lái),監管部門(mén)不斷完善民企債券融資支持機制,民企發(fā)債融資的便利性明顯提高。展望未來(lái),在提高股權融資規模的基礎上,監管層應積極推動(dòng)債券產(chǎn)品創(chuàng )新,進(jìn)一步推動(dòng)股債結合型產(chǎn)品的發(fā)展,優(yōu)化制度設計,豐富融資工具,為民企發(fā)展提供更大的融資空間。
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