這個(gè)月，中小學(xué)生們迎來(lái)了“雙減”政策實(shí)施一年后的新學(xué)期。“雙減”指的是去年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》。一年來(lái)，從學(xué)生到老師、從家庭到社會(huì )，“雙減”都產(chǎn)生著(zhù)顯而易見(jiàn)的影響。這一年來(lái)，各地中小學(xué)在課程設計和作業(yè)上有哪些調整？教學(xué)質(zhì)量有沒(méi)有提升？校外培訓機構有沒(méi)有規范化？

　　在重慶市的珊瑚中學(xué)，九年級開(kāi)學(xué)的第一節數學(xué)課是暑假作業(yè)展示。對于孩子們來(lái)說(shuō)，今年暑假，作業(yè)量明顯減少，大量刷題沒(méi)了，題目也更新。比如數學(xué)作業(yè)就有一個(gè)題目，是讓同學(xué)們以小組為單位，在社會(huì )熱點(diǎn)中找到生活中的數學(xué)應用。

　　暑假中，重慶經(jīng)歷了數天的高溫。據此，這個(gè)小組多方調研后，提出了用電量增大帶來(lái)的階梯電費問(wèn)題。

　　問(wèn)題引發(fā)了全班同學(xué)的極大興趣。如何運用數學(xué)知識更好地節能減排，大家展開(kāi)熱烈討論。

　　聯(lián)系現實(shí)生活，團隊合作尋找問(wèn)題、探索解決問(wèn)題的方法、提高數學(xué)素養乃至綜合素質(zhì)、調動(dòng)學(xué)生們的主動(dòng)性、從學(xué)會(huì )知識到學(xué)會(huì )學(xué)習，正是這份暑假作業(yè)的設計初衷。

　　數據顯示：全國范圍內，“雙減”實(shí)施一年來(lái)，80%多的學(xué)生認為作業(yè)量明顯減少，90%以上的學(xué)生能夠在規定時(shí)間內完成作業(yè)。

　　壓總量、控時(shí)間，但作業(yè)效果和教學(xué)質(zhì)量卻不能打折扣，像珊瑚中學(xué)一樣，很多學(xué)校都在作業(yè)設計上，發(fā)力下功夫。

　　國家督學(xué)劉林說(shuō)：“說(shuō)的是減，其實(shí)背后是增，提質(zhì)增效，我們到一些學(xué)校去走訪(fǎng)，發(fā)現作業(yè)設計的改進(jìn)成為很多學(xué)校推進(jìn)“雙減”的一個(gè)重要的抓手，在作業(yè)設計改進(jìn)上有多種多樣的探索和嘗試。”

　　在銀川市第十五中學(xué)，不同于此前作業(yè)千篇一律，現在，不同的學(xué)生，老師留的作業(yè)也不一樣。有的重基礎，有的重拓展，一個(gè)班40個(gè)人左右，甚至會(huì )細化到4份甚至5份不同的作業(yè)。

　　減少重復性、機械性作業(yè)，在針對性、有效性上下功夫，目前已經(jīng)有17個(gè)省份出臺了作業(yè)設計指南。一方面，加強作業(yè)設計，另一方面，針對完成作業(yè)中的差異化、個(gè)性化難點(diǎn)和問(wèn)題，在課后服務(wù)時(shí)間，老師現場(chǎng)答疑解惑，切實(shí)讓作業(yè)成為提升學(xué)習質(zhì)量的抓手。

　　銀川市第十五中學(xué)教育集團黨總支書(shū)記馬曉農說(shuō)：“經(jīng)過(guò)這一年“雙減”工作，我們的教學(xué)質(zhì)量不降反升，今年的升學(xué)比去年上了一個(gè)大臺階，無(wú)論是升學(xué)率、平均分，包括基礎孩子們的進(jìn)步都非常明顯。”

　　“雙減”要推進(jìn)，提質(zhì)增效是關(guān)鍵。作業(yè)的變化，僅僅是“雙減”工作一年來(lái)，學(xué)校教育減負提質(zhì)的一個(gè)縮影。提質(zhì)增效的根本之策在于提高教學(xué)質(zhì)量，讓教育回歸校園這個(gè)教學(xué)主陣地，而師資力量的調整和優(yōu)化正是這一改革的重要之舉。

　　此次開(kāi)學(xué)前，北京市宣布，作為推動(dòng) “雙減”的治本之策，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，全市16區全面實(shí)行干部教師大面積、大比例輪崗，新聞一度登上熱搜。

　　陳燕原來(lái)是北京東城區最大的教育集團——史家教育集團的副校長(cháng)，也是一名語(yǔ)文特級教師。去年8月，“雙減”政策出臺后，東城區成為首批輪崗試點(diǎn)區之一，陳燕報名來(lái)到了東城區與豐臺區交界的革新里小學(xué)，擔任副校長(cháng)和語(yǔ)文教師。

　　除了學(xué)校管理，陳燕最主要的工作，就是帶著(zhù)整個(gè)語(yǔ)文學(xué)科的教師不斷探索，在“雙減”的背景下，如何把課堂用足用好？

　　陳燕說(shuō)：““雙減”就是提質(zhì)，這需要誰(shuí)去做？這些事肯定是老師，要有高效率的課堂，要有高品質(zhì)的辦學(xué)，來(lái)促使“雙減”真正能夠落地。”

　　一年來(lái)，無(wú)論是教學(xué)還是管理，陳燕給革新里小學(xué)都帶來(lái)了很大的變化。從去年8月至今，已經(jīng)有19位干部教師從史家小學(xué)交流輪崗到了革新里小學(xué)。

　　不僅陳燕等人到了革新里小學(xué)，包括革新里在內的4個(gè)小學(xué)的11名教師也輪崗到了史家小學(xué)。有的長(cháng)于教學(xué)，有的善于管理，教師輪了起來(lái)，優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)和資源也就流動(dòng)起來(lái)。隨著(zhù)此次輪崗的全市鋪開(kāi)，新學(xué)期，北京市的很多學(xué)校都迎來(lái)了更多的新老師。

　　北京市委教育工委副書(shū)記、市教委新聞發(fā)言人李奕說(shuō)：“就像我們看待每一個(gè)孩子似的，每個(gè)老師都有他最優(yōu)秀的一面。在“雙減”背景下，推進(jìn)干部教師交流輪崗，實(shí)際上面向高質(zhì)量教育體系的構建，為了能夠提高教育教學(xué)的效率，把每個(gè)老師的優(yōu)勢發(fā)揮到最大。”

　　推進(jìn)“雙減”，讓教育回歸校園，不僅體現在課堂。針對以往有些是孩子放學(xué)，家長(cháng)還在上班，只能去課外培訓班的痛點(diǎn)，“雙減”后，很多學(xué)校開(kāi)展了課后服務(wù)。一年來(lái)，從最開(kāi)始的重數量，也已經(jīng)到了“量”“質(zhì)”并舉的新階段。

　　每周三下午的課后服務(wù)社團活動(dòng)，是南京理工大學(xué)實(shí)驗小學(xué)五（2）班李昊宇最期待的。因為他可以和小伙伴們一起，跟著(zhù)白博士學(xué)農藝。白紅武博士是江蘇省農科院的一名副研究員，水培葉菜是他正在研究的新課題。專(zhuān)業(yè)研究員來(lái)學(xué)校帶社團，是因為今年上半年南京市教育局提出的“15分鐘教育圈”，就是在學(xué)校周邊，步行約15分鐘左右距離的公益性教科文體場(chǎng)所和單位，都可以納入課后服務(wù)資源。

　　不僅專(zhuān)業(yè)的研究員帶來(lái)了小農夫系列活動(dòng)，如今，基于15分鐘教育圈，孩子們還可以走出去，走進(jìn)附近大學(xué)的衛星試驗中心，參觀(guān)最先進(jìn)的科研設備、近距離觀(guān)察科學(xué)家們的日常工作。

　　統籌用好社會(huì )資源，一年來(lái)，教育部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)引進(jìn)了28萬(wàn)名科技人才、文藝工作者、體育教練員等專(zhuān)業(yè)人員參與課后服務(wù)，大部分縣區落實(shí)了課后服務(wù)經(jīng)費。數據顯示，義務(wù)教育階段，課后服務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現了全覆蓋，種類(lèi)達到了一千多種，自愿參加課后服務(wù)的學(xué)生比例也達到了90%多。校內課后服務(wù)蓬勃發(fā)展起來(lái)的同時(shí)，曾經(jīng)火爆的學(xué)科類(lèi)校外培訓機構數量如今大大壓減。

　　相比此前校外培訓市場(chǎng)的魚(yú)龍混雜，在監管之下，校外培訓也越來(lái)越規范。煙臺市民梁女士準備給孩子報個(gè)培訓班，此前報班時(shí)，最擔心的問(wèn)題是培訓班的教學(xué)質(zhì)量和機構跑路。現在，她不用再為這個(gè)而煩惱。

　　7月，煙臺市全面應用了由教育部開(kāi)發(fā)運營(yíng)的全國校外教育培訓監管與服務(wù)綜合平臺，校外培訓機構靠不靠譜，要報班的家長(cháng)一目了然。

　　進(jìn)入平臺前，機構的辦學(xué)資質(zhì)、辦學(xué)環(huán)境、教材、師資等，煙臺教育部門(mén)都會(huì )現場(chǎng)檢查，符合要求才能進(jìn)入平臺白名單。在線(xiàn)上，所有課程的購課、銷(xiāo)課、消費資金全部納入監管，上一節課銷(xiāo)一次費。

　　“一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統管”，根據授課質(zhì)量和孩子興趣，課程的取消和更改也很方便。

　　“雙減”是個(gè)系統工程，深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，教育部牽頭建立了由20個(gè)部門(mén)組成“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調機制，學(xué)校、社會(huì )、政府多方發(fā)力，標本兼治，一年來(lái)，“雙減”取得了階段性進(jìn)展。

　　劉林說(shuō)：“實(shí)施這個(gè)重要的戰略，最根本的出發(fā)點(diǎn)是為了學(xué)生健康快樂(lè )成長(cháng)，讓學(xué)生發(fā)展，更好發(fā)展才是大家共同的愿景，所以通過(guò)減過(guò)重的負擔，另一方面提供更多的教育供給，這才是“雙減”的本意。”

　　這一年，“雙減”取得了階段性的成果，但依然面臨著(zhù)很多挑戰。治教培機構易，治教育焦慮難。如果學(xué)生在學(xué)校獲得的教育質(zhì)量不夠高，如果教育資源的分配不夠均衡，家長(cháng)很難不焦慮，學(xué)生也很難徹底減負。下一步，“雙減”改革也將繼續推進(jìn)，校內教書(shū)育人需要進(jìn)一步提質(zhì)增效，社會(huì )協(xié)同格局也需要更進(jìn)一步統籌完善，讓教育回歸校園本位，回歸育人本質(zhì)。