【紅星何以照耀中國】

　　作者：亞歷珊德拉·恰蒂尼（意大利羅馬大學(xué)教授）

　　根據國際標準，從1981年到2015年，中國貧困人口減少了8.68億人，而全球貧困人口減少了近11.7億人，中國占世界擺脫貧困人口的74%。到2016年，中國大陸生活在貧困線(xiàn)以下的人口減少了99.1%。到2020年底，中國消除了絕對貧困現象。中國的脫貧成就已成為當今世界最值得關(guān)注的一道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展亮麗風(fēng)景線(xiàn)。

　　多年來(lái)，西方各界對中國特色社會(huì )主義發(fā)展的認識存在分歧；但如今，西方對新時(shí)代中國脫貧攻堅的成就罕見(jiàn)地達成了共識。2021年10月，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安東尼奧·古特雷斯盛贊中國在消除貧困方面取得的成就，并呼吁國際社會(huì )攜手應對當今時(shí)代面臨的各種問(wèn)題，尤其是新冠肺炎的大流行。古特雷斯感謝中國在制定和實(shí)施可持續發(fā)展目標方面發(fā)揮的作用，并指出這個(gè)亞洲國家在致力于使人類(lèi)擺脫一切形式的貧困方面表現突出，其意義重大。

　　這種說(shuō)法是非常有道理的，我們可以將其與近幾十年來(lái)西方勞動(dòng)者遭遇的權利弱化進(jìn)行對比。20世紀60到70年代，為對抗高通脹和利潤率的停滯，西方資本力量對勞動(dòng)力成本進(jìn)行干預，實(shí)施降低工資、打擊工會(huì )等措施，二戰后勞資雙方一度達成的協(xié)定被資方撕毀。這成為發(fā)達資本主義國家的不平等和貧困急劇增加的轉折點(diǎn)。自此，新自由主義大行其道，變本加厲地損害西方勞動(dòng)者在二戰后30年間所獲得的改善工作生活條件的各種權利。

　　中國在20世紀70年代末開(kāi)始實(shí)施改革開(kāi)放。在農村，中國實(shí)施“包產(chǎn)到戶(hù)”的改革，實(shí)現了農業(yè)增產(chǎn)、農民增收。中國還探索社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，并引入外國先進(jìn)技術(shù)和投資。中國鄉鎮企業(yè)的發(fā)展尤為引人注目，鄉鎮企業(yè)在合理利用資源、吸收農村剩余勞動(dòng)力方面作出了重要貢獻。廣大農民在進(jìn)城務(wù)工、參與共享改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展成果的同時(shí)，原有的農村土地集體所有制也得到了保留，并無(wú)后顧之憂(yōu)。

　　推動(dòng)農村、農業(yè)、農民發(fā)展的戰略，是中國贏(yíng)得脫貧斗爭勝利的關(guān)鍵。中國充分利用市場(chǎng)經(jīng)濟，推動(dòng)內陸更為落后的農村地區對外開(kāi)放，“看得見(jiàn)的手”合理監督“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮積極作用。我并不贊同西方有些學(xué)者將中國發(fā)展經(jīng)濟、應對貧困的方式定義為“具有中國特色的新自由主義”。就此而言，獲諾貝爾獎的美國經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨的話(huà)，或許更能說(shuō)明問(wèn)題的本質(zhì)：中國政府從來(lái)沒(méi)有混淆目的——人民的福祉和實(shí)現目的的手段。這里所說(shuō)的手段，應是發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟。換言之，中國沒(méi)有采取華盛頓在世界多國推行的“休克療法”，而是根據本國國情制定并實(shí)施了改革，發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，在多個(gè)領(lǐng)域取得了令人矚目的成績(jì)，改善了十幾億人民的生活。這些發(fā)展成就不應該被忽視和否定。

　　西方學(xué)者應深入中國脫貧攻堅的細節，這樣才能揭開(kāi)中國脫貧的“神秘面紗”，進(jìn)而消除諸多誤解。根據聯(lián)合國制定的多維貧困指數（MPI），即衡量健康、教育、基礎設施服務(wù)等10個(gè)維度的指標，貧困的內涵是多重的，涉及公民權利和社會(huì )權利的方方面面。為推動(dòng)這些指標的實(shí)現，聯(lián)合國發(fā)布了《2030年可持續發(fā)展議程》。盡管現在距離2030年尚有7年多時(shí)間，但鑒于當前復雜的國際經(jīng)濟政治背景，在全世界實(shí)現這一發(fā)展目標的難度依然很大，而中國卻已提前10年實(shí)現了該議程的減貧目標。中國的脫貧政策確保貧困者收入有來(lái)源，衣食住行有保障，基本醫療、免費義務(wù)教育有保證。顯然，中國的脫貧并不是簡(jiǎn)單地解決收入問(wèn)題，而是給予人民多重生存保障和發(fā)展機會(huì )。正因為如此，中國消除極端貧困的方式是賦予貧困地區和貧困者“造血”能力，而非單純地“輸血”。

　　2013年11月，習近平總書(shū)記前往湖南省十八洞村考察座談。在我們看來(lái)，這標志著(zhù)“精準扶貧”這一宏偉事業(yè)正式啟動(dòng)。這項事業(yè)具備科學(xué)嚴謹完備的程序：識別貧困家庭、明確推進(jìn)脫貧工作的負責人、采取恰當措施防止脫貧者返貧。中國為脫貧攻堅創(chuàng )建了一個(gè)清晰的信息系統和管理系統，以對這項事業(yè)的不同階段進(jìn)行有效監督管理。無(wú)論是各級政府，還是基層自治機構和當地居民，都能以公開(kāi)透明的方式參與到脫貧事業(yè)中。2014年，中國貧困地區80萬(wàn)基層干部進(jìn)村入戶(hù)，識別12.8萬(wàn)個(gè)貧困村、8962萬(wàn)貧困人口。此后，他們不斷根據現實(shí)情況，利用先進(jìn)的數字技術(shù)對貧困人口的信息進(jìn)行核查和修正。

　　顯然，新時(shí)代中國脫貧攻堅的進(jìn)程也是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的進(jìn)程。中國的脫貧方案是中國共產(chǎn)黨和中國各級政府進(jìn)行大規模動(dòng)員、匯聚眾智、集思廣益制定的，也因此達到了預期目標。無(wú)論是脫貧攻堅的勝利，還是國家治理體系和治理能力現代化建設，都離不開(kāi)組織的作用。然而，沒(méi)有組織者就沒(méi)有組織。中國共產(chǎn)黨選派25.5萬(wàn)個(gè)工作隊，組織300萬(wàn)訓練有素的干部進(jìn)駐貧困村，兌現了其對人民的莊嚴承諾。到2021年，中國共產(chǎn)黨擁有超過(guò)9510萬(wàn)黨員和約490萬(wàn)個(gè)基層黨組織。試問(wèn)，有哪個(gè)組織比中國共產(chǎn)黨更強大、更優(yōu)良呢？

　　如今，中國全面建成小康社會(huì )的目標已經(jīng)實(shí)現。這與西方精英治理下的消費主義社會(huì )完全不同。在中國的全面小康社會(huì )中，人民的物質(zhì)生活和精神生活需求將得到更好滿(mǎn)足，人民對更完善的法治、更完備的民主和更安全的環(huán)境條件的愿望也將得到積極回應。

　　在中共十九大上，習近平總書(shū)記明確提出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，中國社會(huì )的主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。顯然，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導集體對國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的不平衡、不充分問(wèn)題，有著(zhù)異常清醒的認識。中國共產(chǎn)黨將在2022年10月召開(kāi)黨的二十大，這是中國向第二個(gè)百年奮斗目標前進(jìn)的新征程中一次十分重要的大會(huì )，將為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃。

　　反觀(guān)西方，大眾的貧困化在加劇，兒童和老年貧困人口規模尤其令人擔憂(yōu)。目前，在意大利有500萬(wàn)人陷入貧困，在美國這個(gè)數字為4000多萬(wàn)人，且還在不斷增加。考慮到新冠肺炎大流行，以及俄烏沖突導致的世界經(jīng)濟和金融動(dòng)蕩、西方制裁對全球貿易體系的影響，西方及籠罩在其霸權陰影下的世界其他地方將會(huì )變得更加不平等、更加不公正。

　　（中國社會(huì )科學(xué)院習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員 李凱旋譯）

　　《光明日報》（ 2022年09月23日 12版）