古樸民居，小橋流水，樹(shù)木蔥蘢，用舊式磚瓦打造的庭院，老石槽中花草搖曳，在懷舊意境間透出勃勃生機——走進(jìn)廣西壯族自治區北流市新圩鎮河村，滿(mǎn)眼皆是詩(shī)情畫(huà)意，既有“顏值”，又留鄉愁，好一幅新時(shí)代新農村美麗畫(huà)卷。

　　近年來(lái)，北流市已完成66個(gè)行政村村莊規劃編制，正在編制52個(gè)村莊規劃。新圩鎮河村先后入選中國美麗休閑鄉村、全國民主法治示范村、全國鄉村治理示范村等，西埌鎮木棉村入選中國美麗休閑鄉村，民安鎮豐村、民樂(lè )鎮萬(wàn)平村獲評廣西鄉村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。最近，河村村莊規劃入選我國第一批村莊規劃推薦案例，成為美麗中國鄉村建設典范。

　　“一村一品”避免“千村一面”

　　“幾年前，村民搬遷之后，河村留下許多泥磚瓦房，成了一個(gè)空心村，破敗陳舊，雜草叢生，污水橫流。經(jīng)過(guò)近兩年的建設，現在河村發(fā)生了翻天覆地的變化。”河村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任陳家平帶著(zhù)記者，一路參觀(guān)村里的共享農莊、民宿客棧、茶館、圖書(shū)館、藝術(shù)工作室、村史館。“我們因地制宜，把鄉村旅游、現代特色農業(yè)、鄉村文化振興等作為產(chǎn)業(yè)融合的切入點(diǎn)，既保留生態(tài)本底，又營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的人居環(huán)境，形成了具有嶺南特色的鄉村風(fēng)貌。”陳家平說(shuō)。

　　北流市以行政村高清航拍作為工作底圖，劃定“三區三線(xiàn)”，讓群眾明白哪些區域和紅線(xiàn)不能碰，哪些區域界線(xiàn)可以建；將規劃濃縮呈現在一張圖紙上，聘請設計團隊對群眾積極性高的行政村進(jìn)行統一設計建設，發(fā)展村莊多樣性，做到“一村一品”，避免“千村一面”。

　　2022年，北流市遴選6個(gè)行政村作為試點(diǎn)村，首推“低成本實(shí)用性村莊規劃”，采用簡(jiǎn)化的“一村一圖一表一則”形式，編制完成實(shí)用成本低并兼具特色的村莊規劃，將鄉村規劃師分配到各鎮，實(shí)行掛點(diǎn)全程服務(wù)。全市22個(gè)鎮均已配備鄉村規劃師，村莊規劃編制覆蓋118個(gè)行政村。

　　“村莊規劃雖小，卻肩負大使命，指引著(zhù)鄉村振興科學(xué)實(shí)施。”鄉村規劃師林麗婷介紹，河村在廣西美麗鄉村設計院幫助下，制訂了村莊規劃，通過(guò)實(shí)施土地整治項目，將散亂、閑置、低效利用的農村建設用地復墾為耕地，對村莊、田、林、水、路等進(jìn)行綜合整治改造建設，改善人居環(huán)境，推進(jìn)農村人居環(huán)境整體提升。村群眾按照“修舊如舊，就地取材”原則，保存原貌，留住鄉愁。

　　“現在村里那么漂亮，又有了村辦企業(yè)，我每月有4000多元的工資，再也不用到處漂了。”從東莞返鄉的村民譚芝告訴記者，河村引進(jìn)了一家箱包廠(chǎng)，為70多名村民提供了就業(yè)崗位，讓他們在家門(mén)口實(shí)現了就業(yè)。

　　“把規劃還給鄉村，把設計還給農民”

　　西埌鎮木棉村有38畝連片竹林，有獅舞、陶瓷等民族傳統文化。設計者以傳統文化為依托，結合農耕文化進(jìn)行村莊設計，引進(jìn)鄉村旅游開(kāi)發(fā)公司，對閑置房屋修舊如舊，打造特色生態(tài)農業(yè)觀(guān)光創(chuàng )新基地。

　　“把規劃還給鄉村，把設計還給農民”，這是北流鄉村規劃的理念。他們動(dòng)員回鄉干部、駐村第一書(shū)記、村民理事會(huì )、黨員義工、群眾志愿者等8支隊伍，讓群眾參與鄉村規劃全過(guò)程，挖掘各村農耕、民俗、家風(fēng)、家訓、非遺等鄉土文化，將本地村落民居特色元素運用其中。

　　2021年，看到鄉村規劃帶來(lái)的商機，從事家具行業(yè)的木棉村村民柯瓔芝便流轉100畝農田，打造生態(tài)種植園，帶動(dòng)村民一起創(chuàng )業(yè)致富。“自己的家園自己建，一定會(huì )越來(lái)越美。”柯瓔芝說(shuō)。

　　“結合農民意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，盡可能把規劃做到通俗易懂又便于落地。”北流市鄉村振興局局長(cháng)徐慶強告訴記者，他們組建了一個(gè)有農民參與的“美麗鄉村建設設計院”，將鄉土特色與時(shí)代氣息交織相融，改善群眾生活條件，讓大家吃上了“旅游飯”。

　　在村莊規劃上適當“留白”

　　“我們在規劃中預留出用地機動(dòng)指標，用于宅基地、文旅設施及農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等的建設，為未來(lái)發(fā)展預留彈性空間。”民安鎮黨委書(shū)記李一寧告訴記者，該鎮豐村結合銅石嶺國際旅游度假區進(jìn)行整體布局，“以點(diǎn)帶面”推進(jìn)全村改造，推動(dòng)旅游、文化、度假、特色農業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　北流市遵循“先有規劃后建項目”原則，針對村莊規劃相對穩定、鄉村建設相對動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，根據村莊自然條件和村民集體意愿，在村莊規劃上適當“留白”，為鄉村民生設施、文旅設施及農村物流、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供彈性空間。

　　“景區開(kāi)發(fā)公司與村集體、村民合作，既可以持續壯大村集體經(jīng)濟，又讓村民增加收入，公司、村集體和村民實(shí)現‘三贏(yíng)’。”民安鎮豐村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任曾廣南給記者算了一筆賬：村里將1.2萬(wàn)畝山林、土地流轉給銅石嶺景區，每年收益60萬(wàn)元，再將自治區發(fā)展村級集體經(jīng)濟試點(diǎn)項目200萬(wàn)元資金入股景區，村集體每年可分紅10萬(wàn)元，景區吸納100名村民就業(yè)，人均增收3000元以上。

　　如今的豐村已變身網(wǎng)紅旅游打卡點(diǎn)，成為全國鄉村旅游重點(diǎn)村、自治區鄉村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。村民李科耀開(kāi)心地說(shuō)：“今天的農村不一樣啦！環(huán)境美麗，文化活躍，生活豐足，村風(fēng)民風(fēng)也都會(huì )跟著(zhù)變好，我們都看到了鄉村振興的新希望。”

　　“通過(guò)規劃整合資金、土地、產(chǎn)業(yè)等要素，我們已利用閑置土地簽約落地企業(yè)近100家。”北流市委書(shū)記劉啟表示，北流市將以創(chuàng )建國家和自治區現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)示范區為抓手，建設三個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造五大主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，構建特色鮮明、結構合理、鏈條完整的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設。