中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，中國經(jīng)濟發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。3月5日李克強總理所作的政府工作報告中，除了“6.5%左右”的預期增長(cháng)速度，如何高質(zhì)量發(fā)展同樣備受關(guān)注。

中共十九大報告指出，中國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。今年是全面貫徹十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。如何在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，解決中國社會(huì )主要矛盾，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，是政府工作的著(zhù)眼點(diǎn)。

新思想引領(lǐng)新征程。過(guò)去五年，面對極其錯綜復雜的國內外形勢，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全國各族人民砥礪前行，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設全面開(kāi)創(chuàng )新局面。政府工作報告指出，做好今年工作，要認真貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把穩和進(jìn)作為一個(gè)整體來(lái)把握。一是大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；二是加大改革開(kāi)放力度；三是抓好決勝全面建成小康社會(huì )三大攻堅戰。

推動(dòng)改革取得新突破。有效化解不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，要靠深化改革，特別是要深化供給側結構性改革。政府工作報告90余次提到“改革”一詞，尤其是將“深入推進(jìn)供給側結構性改革”作為“對2018年政府工作的建議”的第一條。報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，繼續抓好“三去一降一補”，大力簡(jiǎn)政減稅減費，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。報告同時(shí)強調，要深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，以改革開(kāi)放40周年為重要契機，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力。

貫徹新發(fā)展理念有新部署。新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈。政府工作報告部署了加強國家創(chuàng )新體系建設、健全生態(tài)文明體制、堅決打好三大攻堅戰、大力實(shí)施鄉村振興戰略、健全城鄉融合發(fā)展體制機制、扎實(shí)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展戰略、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局等一系列堅持新發(fā)展理念的具體工作。

改善民生有新亮點(diǎn)。報告充分體現“以人民為中心”的發(fā)展思想，提出要在發(fā)展基礎上多辦利民實(shí)事、多解民生難事，兜牢民生底線(xiàn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。報告中提出的改善民生目標，有指標有重點(diǎn)有驚喜，如城鎮新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%以?xún)龋辉贉p少農村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷280萬(wàn)人；合理調整社會(huì )最低工資標準；提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)；發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育等等。一系列新舉措，回應了百姓期盼，獲得百姓點(diǎn)贊。

藍圖繪就，剩下就是落實(shí)。中國改革發(fā)展的一切成就，都是干出來(lái)的。團結凝聚力量，實(shí)干創(chuàng )造未來(lái)。在大有可為的歷史機遇期，只有快干、實(shí)干、會(huì )干，才能不負新時(shí)代。

（作者為上海市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心副主任、同濟大學(xué)財經(jīng)研究所所長(cháng)）

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