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            經(jīng)濟日報社論:開(kāi)啟全面依法治國新境界

            發(fā)布時(shí)間:2018-03-12 09:05:00 經(jīng)濟日報

            十三屆全國人大一次會(huì )議11日下午在人民大會(huì )堂舉行第三次全體會(huì )議,表決通過(guò)了《中華人民共和國憲法修正案》。憲法修正案表決通過(guò)后,會(huì )場(chǎng)響起經(jīng)久不息的掌聲。

            此次憲法修改,在充分發(fā)揚民主、集思廣益的基礎上,由黨的十九屆二中全會(huì )提出建議,經(jīng)全國人大常委會(huì )形成議案,提請十三屆全國人大一次會(huì )議審議通過(guò),高度凝聚了黨和人民的共同意志,是國家政治生活中的一件大事。新修訂的憲法,在總體保持連續性、穩定性、權威性的基礎上與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展,載入了黨的十九大確定的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大方針政策特別是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,體現了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,為推動(dòng)全面依法治國邁向新境界、更好堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了根本性、全局性、長(cháng)期性的制度保障。

            作為國家根本法,憲法具有最高的法律地位、法律權威、法律效力,是治國安邦之重器。新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放40年來(lái),反映了我國各族人民共同意志和根本利益的《中華人民共和國憲法》在治國理政中具有十分重要的地位,發(fā)揮了根本法治保證作用。同時(shí),作為治國理政的總章程,憲法也必須不斷適應新形勢體現黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步,必須隨著(zhù)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。

            自2004年修改憲法至今,已過(guò)去十多年,黨和國家事業(yè)又有了許多重要的、深刻的發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列治國理政新理念新思想新戰略,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了全方位的、開(kāi)創(chuàng )性的歷史性成就,發(fā)生了深層次的、根本性的歷史性變革,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大站在新的歷史起點(diǎn)上,對新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義作出重大戰略部署,確立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在全黨的指導地位,提出一系列重大政治論斷,確定了新的奮斗目標。據此,我國憲法作出相應的必要修改,載入習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,把黨的指導思想轉化為國家指導思想;確認新時(shí)代我國發(fā)展的根本任務(wù)、領(lǐng)導核心、指導思想、發(fā)展道路、奮斗目標、戰略步驟、基本方略,使之成為全國各族人民的共同遵循,成為國家各項事業(yè)、各方面工作的活動(dòng)準則;納入一系列重大制度設計,包括將“中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”寫(xiě)入憲法總綱、在國家主席任職規定上作出調整、賦予監察委員會(huì )憲法地位、增加設區的市制定地方性法規的條款、建立憲法宣誓制度,等等。這些適時(shí)適當的修改,既保持了我國憲法連續性、穩定性、權威性,又充分體現了實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的新形勢新要求。一系列保證黨和國家長(cháng)治久安的頂層設計和制度安排,必將在實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的歷史進(jìn)軍中發(fā)揮其重大作用、展現其深遠意義。

            憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權威也在于實(shí)施。修改憲法,也是為了更好實(shí)施憲法、更好發(fā)揮憲法的國家根本法作用。“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法行政首先要堅持依憲行政。”“我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政。”“要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,加強憲法實(shí)施和監督,把國家各項事業(yè)和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實(shí)施憲法提高到新的水平。”……習近平總書(shū)記的這些論述,充分展現了高度重視發(fā)揮憲法重要作用、堅定維護憲法尊嚴和權威、推動(dòng)憲法完善和發(fā)展的法治思想,也為實(shí)施憲法、實(shí)現善治提供了遵循、指明了方向。

            當前,我們要把實(shí)施憲法擺在新時(shí)代治國理政的突出位置,采取一系列有力措施加強憲法實(shí)施和監督工作,為保證憲法實(shí)施提供強有力的政治和制度保障,把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個(gè)新水平。我們黨首先要帶頭尊崇和執行憲法,把領(lǐng)導人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動(dòng)統一起來(lái),任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權,一切違反憲法法律的行為,都必須予以追究。要加快形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規體系,用科學(xué)有效、系統完備的制度體系保證憲法實(shí)施。要完善憲法監督制度,積極穩妥推進(jìn)合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設。同時(shí),要加強憲法學(xué)習宣傳教育,弘揚憲法精神、普及憲法知識,為加強憲法實(shí)施和監督營(yíng)造良好氛圍。

            奉法者強則國強。今日之中國,正處于全面深化改革的攻堅時(shí)期、處于實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的關(guān)鍵階段;今日之中國,尊崇憲法地位、維護憲法權威正在成為國家治理理念、社會(huì )共同信仰。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)喂虡?shù)立并自覺(jué)踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書(shū)記的核心地位,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一,在法治軌道上不斷深化改革、推進(jìn)治理現代化,為中國特色社會(huì )主義開(kāi)拓更加廣闊的發(fā)展前景!(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報)

            (責編: 王東)

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