7月21日至24日，習近平主席開(kāi)啟了中國外交的“非洲時(shí)間”，相繼對塞內加爾、盧旺達、南非進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，并于25日至27日出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導人第十次會(huì )晤，在回國途中，習近平主席過(guò)境毛里求斯并進(jìn)行友好訪(fǎng)問(wèn)。

這是在新的歷史環(huán)境下的一次重要出訪(fǎng)，是習近平連任中國國家主席以來(lái)的首次訪(fǎng)非之行，也是他五年中第四次對非洲進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)期間成果豐碩，中國與塞內加爾、盧旺達分別簽署“一帶一路”合作文件，中國宣布向南非新增投資147億美元。此外，中國還與上述三國簽署了內容豐富的合作協(xié)議。中國領(lǐng)導人始終高度重視對非交往，堅持從戰略的高度看待和處理中非關(guān)系。可以說(shuō)，在中國外交工作全局中，非洲具有特殊的重要性。

第一，非洲是全球經(jīng)濟增長(cháng)新的一極，中非互相需要。21世紀以來(lái)，非洲經(jīng)濟增長(cháng)明顯提速，成為國際金融危機陰霾下的一抹亮色。非洲不僅是中國能礦資源的重點(diǎn)供應來(lái)源地，還將是中國產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要承接區和人員、企業(yè)“走出去”的優(yōu)先選擇方向。未來(lái)數十年，隨著(zhù)非洲城市化進(jìn)程加快、新技術(shù)推廣應用和中產(chǎn)消費階層擴大，非洲市場(chǎng)、人力等對中國擁有巨大吸引力。同時(shí)，非洲也渴望把握住“中國機遇”，2015年非盟峰會(huì )通過(guò)的《2063年議程》及其第一個(gè)十年規劃，將加速工業(yè)化和實(shí)現可持續發(fā)展列為首要目標，非洲正在努力實(shí)現經(jīng)濟的轉型升級。中國在工業(yè)化方面積累了豐富的經(jīng)驗，擁有成熟的技術(shù)、性?xún)r(jià)比很高的裝備以及充裕的資金，更有致力于支持非洲實(shí)現經(jīng)濟獨立和自主可持續發(fā)展的堅定政治意愿。比如，經(jīng)過(guò)不懈努力，“一帶一路”建設已經(jīng)在非洲多地開(kāi)花結果，7月24日習近平主席和拉馬福薩總統共同見(jiàn)證南非的北汽首款汽車(chē)下線(xiàn)，就是生動(dòng)例證。

第二，非洲是中國政治上的天然伙伴，雙方治國理政經(jīng)驗交流卓有成效。當前，中非發(fā)展理念契合點(diǎn)、共同語(yǔ)言明顯增多，中國發(fā)展和治國理政經(jīng)驗在非洲受到更多認同。不少非洲國家強調直接到華“取經(jīng)”，每年來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的非洲外交團組大幅增加，南非等很多國家定期派遣執政黨、政府高層官員來(lái)華學(xué)習交流，中非政治互信不斷深化。7月24日，習近平主席在會(huì )見(jiàn)拉馬福薩總統時(shí)便指出，建交20年來(lái)，雙方致力于合作共贏(yíng)、共同發(fā)展，始終風(fēng)雨同舟、休戚與共，建立起真誠友好、相互信任、親密無(wú)間的“同志加兄弟”關(guān)系。

第三，非洲對于中國成長(cháng)為全球性大國具有重要意義。非洲有54個(gè)國家，占聯(lián)合國的席位超過(guò)四分之一，近年來(lái)“聯(lián)合自強”趨勢不斷加強，在國際政治舞臺上常以“一個(gè)聲音說(shuō)話(huà)”，成為世界政治舞臺上不可忽視的重要一極。四十多年前，正是以非洲兄弟為主的中小國家把中國抬進(jìn)了聯(lián)合國。1990-2004年，美國等西方國家在聯(lián)合國人權理事會(huì )11次提出反華議案，中國得以連續挫敗其圖謀，非洲國家的支持發(fā)揮了重要作用。當前，中非在發(fā)展議程、氣候變化問(wèn)題等重大國際事務(wù)上均保持著(zhù)密切合作，雙方互為相依。

近年來(lái)隨著(zhù)中國崛起勢頭強勁，世界都在關(guān)心“中國向何處去”的問(wèn)題，西方一些無(wú)良政客散播“中國威脅論”、“中國在非洲搞債務(wù)陷阱”等不實(shí)之詞。非洲是全球治理議題比較集中的地區，涉及難民、海盜、糧食危機、氣候變化等多項內容，中國在非洲的作為將成為世界判斷未來(lái)中國向何處去、如何發(fā)揮大國作用的重要風(fēng)向標。由此，非洲可以成為中國引領(lǐng)全球治理、彰顯中國風(fēng)范、貢獻中國方案的國際舞臺。回顧歷史、放眼全球，因為共同的歷史遭遇、發(fā)展任務(wù)、戰略利益和精神追求，中國始終將合作共贏(yíng)、共同發(fā)展作為對非交往的初心，正如習近平主席指出，無(wú)論中國發(fā)展到哪一步，無(wú)論國際風(fēng)云如何變幻，中國都將始終同非洲等廣大發(fā)展中國家站在一起，永遠做非洲的真誠朋友和可靠伙伴。我們可以期待，未來(lái)的中非命運共同體將會(huì )更加緊密。

作者：中國現代國際關(guān)系研究院非洲研究所 王磊 

版權聲明：凡注明“來(lái)源：中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品，版權歸高原（北京）文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用，須注明來(lái)源中國西藏網(wǎng)和署著(zhù)作者名，否則將追究相關(guān)法律責任。