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            堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,譜寫(xiě)人類(lèi)反貧困歷史新篇章

            發(fā)布時(shí)間:2018-08-21 13:08:00 人民日報

              脫貧攻堅是全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標最艱巨的任務(wù)。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置,作出一系列重大部署和安排,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深,前所未有,取得了決定性進(jìn)展,顯著(zhù)改善了貧困地區和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史新篇章。《習近平扶貧論述摘編》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《摘編》),生動(dòng)記錄了黨的十八大以來(lái)我國脫貧攻堅的偉大實(shí)踐,深刻總結了我國脫貧攻堅積累的寶貴經(jīng)驗,系統展現了習近平同志關(guān)于扶貧的新理念新思想新戰略。認真學(xué)習這些重要論述,對于深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會(huì ),促進(jìn)人類(lèi)減貧事業(yè),共建人類(lèi)命運共同體,具有十分重要的意義。

              一、充分認識脫貧攻堅的重大意義

              2020年如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰,在中華民族幾千年歷史發(fā)展上將是首次整體消除絕對貧困現象,這是一項對中華民族、對整個(gè)人類(lèi)都具有重大意義的偉業(yè)。打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗,首先必須統一思想,提高全黨全社會(huì )對脫貧攻堅重要性的認識,增強做好脫貧攻堅工作的責任感、使命感和緊迫感。在《摘編》第一部分,習近平同志深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義。

              消除貧困、改善民生、實(shí)現共同富裕,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。我們搞社會(huì )主義,就是希望全國人民都過(guò)上好日子。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標。這就是我們的初心。現在,我國大部分群眾生活水平有了很大提高,出現了中等收入群體,也出現了高收入群體,但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的,還是低收入群眾。到我們黨成立一百年時(shí),如果還沒(méi)有解決貧困人口脫貧問(wèn)題,那黨的宗旨怎么體現、我們的承諾怎么兌現呢?習近平同志指出:貧窮不是社會(huì )主義,如果貧困地區長(cháng)期貧困,面貌長(cháng)期得不到改變,群眾生活長(cháng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現我國社會(huì )主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì )主義。習近平同志先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是他工作的一個(gè)重要內容,花的精力最多。擔任黨的總書(shū)記后,他第二次到地方調研,就到河北阜平縣,深入考察扶貧開(kāi)發(fā)工作,而且把這項工作放在黨和國家全局的突出位置來(lái)抓。

              讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的集中體現,是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現。習近平同志強調:發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場(chǎng)。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn)作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。全黨全社會(huì )要繼續關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾,各級領(lǐng)導干部一定要多到農村去,多到貧困地區去,帶著(zhù)深厚感情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),確保到2020年穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障。

              讓貧困人口和貧困地區同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì )是我們黨的莊嚴承諾。如期全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)關(guān)鍵一步。全面小康,覆蓋的人口和地域必須全面。從現在情況看,城市這一頭盡管也存在一些難點(diǎn),但總體上不成問(wèn)題。最艱巨最繁重的任務(wù)在農村,特別是在貧困地區,這是全面建成小康社會(huì )最大的“短板”。黨的十八屆五中全會(huì )從實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標出發(fā),明確到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。五中全會(huì )把扶貧攻堅改成脫貧攻堅,就是說(shuō)到2020年這一時(shí)間節點(diǎn),我們一定要兌現脫貧的承諾。

              習近平同志反復強調:小康不小康、關(guān)鍵看老鄉。全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標,農村貧困人口全部脫貧是底線(xiàn)任務(wù),是一個(gè)標志性指標。沒(méi)有農村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )。全面建成小康社會(huì ),一個(gè)也不能少;共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊。這是我們的目標,也是我們的莊嚴承諾,是國內外皆知的莊嚴承諾。一諾千金,我們一定要如期兌現承諾,沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。

              我國脫貧攻堅已經(jīng)取得了巨大的成就,但面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。截至2017年底,全國農村貧困人口還有3046萬(wàn)人,如期實(shí)現脫貧攻堅目標,平均每年需要減少貧困人口1000多萬(wàn)人,越往后脫貧成本越高、難度越大。習近平同志強調:我們要清醒認識和把握打贏(yíng)脫貧攻堅戰面臨任務(wù)的艱巨性,以更大決心、更精準思路、更有力措施,采取超常舉措,實(shí)施脫貧攻堅工程,確保到2020年貧困人口和貧困地區同全國一道邁入全面小康社會(huì )。

              脫貧攻堅事關(guān)黨的執政安危和人心向背。“民為邦本,未有本搖而枝葉不動(dòng)者。”習近平同志深刻指出:反貧困是古今中外治國理政的一件大事。中國共產(chǎn)黨在中國執政就是要為民造福,而只有做到為民造福,我們黨的執政基礎才能堅如磐石。得民心者得天下。從政治上說(shuō),我們黨領(lǐng)導人民開(kāi)展大規模的反貧困工作,鞏固了我們黨的執政基礎,鞏固了中國特色社會(huì )主義制度。在國際風(fēng)云激烈變幻的過(guò)程中,我們黨和我國社會(huì )主義制度巋然不動(dòng),就是因為我們黨的路線(xiàn)方針政策給億萬(wàn)人民帶來(lái)了好處。“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬(wàn)民之憂(yōu)樂(lè )。”他強調:民生是最大的政治。我們要以更大的力度、更實(shí)的措施保障和改善民生,加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,促進(jìn)社會(huì )公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,讓實(shí)現全體人民共同富裕在廣大人民現實(shí)生活中更加充分地展示出來(lái)。

              “治天下也,必先公,公則天下平矣。”加大對困難群眾的幫扶力度,堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,是落實(shí)共享發(fā)展理念,解決社會(huì )公平正義問(wèn)題的重要措施。我國經(jīng)濟發(fā)展的蛋糕不斷做大,但在共享改革發(fā)展成果上,無(wú)論是實(shí)際情況還是制度設計,都還有不完善的地方。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著(zhù)共同富裕方向穩步前進(jìn),絕不能出現“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”的現象。

              二、堅持中國特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,扎實(shí)做好脫貧攻堅各項工作

              經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近四十年的努力,我們成功走出了一條中國特色扶貧開(kāi)發(fā)道路,使七億多農村貧困人口成功脫貧,為全面建成小康社會(huì )打下了堅實(shí)基礎。習近平同志深刻總結了黨的十八大以來(lái)我國扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)堅持”的寶貴經(jīng)驗,為堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰指明了方向、提供了根本遵循。《摘編》第二至七部分收入了習近平同志的相關(guān)論述。

              堅持黨的領(lǐng)導,強化組織保證。脫貧攻堅,加強領(lǐng)導是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用,落實(shí)脫貧攻堅一把手負責制,省市縣鄉村五級書(shū)記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。

              習近平同志強調:越是進(jìn)行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導,發(fā)揮社會(huì )主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢,這是我們的最大政治優(yōu)勢。要強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,強化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅總指揮部的關(guān)鍵作用。中央要抓好統籌,做好政策制定、項目規劃、資金籌備、考核評價(jià)、總體運籌等工作。省級要負起總責,做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導等工作。市(地)縣要抓好落實(shí),做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作。各級黨委和政府要把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為重大政治任務(wù),各級黨政干部特別是一把手,必須增強政治擔當和責任擔當,立下軍令狀,以高度的歷史使命感親力親為抓。

              “幫錢(qián)幫物,不如幫助建個(gè)好支部”。抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區脫貧致富的重要經(jīng)驗。習近平同志指出:要抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,選好配強村級領(lǐng)導班子,鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,落實(shí)好向貧困地區村黨組織選派第一書(shū)記舉措,真正把基層黨組織建設成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。打攻堅戰的關(guān)鍵是人,打贏(yíng)脫貧攻堅戰,各級干部特別是基層一線(xiàn)干部十分重要。要充實(shí)一線(xiàn)扶貧工作隊伍,在實(shí)戰中培養鍛煉干部。要保護好干部積極性,對以各種方式到西部地區工作的干部,對駐村幫扶干部、第一書(shū)記、農村基層干部包括大學(xué)生村官,要多關(guān)心他們,及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

              堅持精準方略,提高脫貧實(shí)效。脫貧攻堅,精準是要義。必須堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人(第一書(shū)記)精準、脫貧成效精準等“六個(gè)精準”,不搞大水漫灌,不搞手榴彈炸跳蚤,因村因戶(hù)因人施策,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,扶貧扶到點(diǎn)上扶到根上。

              關(guān)于怎樣實(shí)施精準扶貧,習近平同志強調要解決好四個(gè)方面的問(wèn)題。首先是要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。這是精準施策的前提。要通過(guò)做實(shí)做細建檔立卡工作,把真正的貧困人口弄清楚,把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚,做到因戶(hù)施策、因人施策,扶貧措施精準到戶(hù)到人。二是要解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。推進(jìn)脫貧攻堅,關(guān)鍵是責任落實(shí)到人。要強化中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的管理體制,做到分工明確、責任清晰、任務(wù)到人、考核到位,既各司其職、各盡其責,又協(xié)調運轉、協(xié)同發(fā)力。三是要解決好“怎么扶”的問(wèn)題。要按照貧困地區和貧困人口的具體情況,實(shí)施“五個(gè)一批”工程。即:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會(huì )保障兜底一批。四是要解決好“如何退”的問(wèn)題。要加快建立反映客觀(guān)實(shí)際的貧困縣、貧困戶(hù)退出機制,努力做到精準脫貧。

              堅持加大投入,強化資金支持。脫貧攻堅,資金投入是保障。必須堅持發(fā)揮政府投入主體和主導作用,增加金融資金對脫貧攻堅的投放,發(fā)揮資本市場(chǎng)支持貧困地區發(fā)展作用,吸引社會(huì )資金廣泛參與脫貧攻堅,形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入。

              習近平同志指出:扶貧開(kāi)發(fā)投入力度,要同打贏(yíng)脫貧攻堅戰的要求相匹配。中央財政專(zhuān)項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長(cháng)幅度要體現加大脫貧攻堅力度的要求。中央財政一般性轉移支付、各類(lèi)涉及民生的專(zhuān)項轉移支付,要進(jìn)一步向貧困地區傾斜。省級財政、對口扶貧的東部地區也要按照這個(gè)原則,相應增加扶貧資金投入。國家在貧困地區安排的公益性建設項目,要取消縣一級配套資金。要做好金融扶貧這篇文章,加快農村金融改革創(chuàng )新步伐,提高貧困地區和貧困人口金融服務(wù)水平。資本市場(chǎng)要注意對深度貧困地區的上市企業(yè)安排,保險機構要適當降低對深度貧困地區的保費收取標準,要增加建設用地對深度貧困地區支持力度。要加強資金整合,理順涉農資金管理體系,確保整合資金圍繞脫貧攻堅項目精準使用,提高使用效率和效益。

              針對一些地方在扶貧資金使用管理方面存在的問(wèn)題,習近平同志強調:要強化監管,做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”,一分一厘都不能亂花,更容不得動(dòng)手腳、玩貓膩!要加強扶貧資金陽(yáng)光化管理,加強審計監管,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費扶貧資金的,要從嚴懲處!

              堅持社會(huì )動(dòng)員,凝聚各方力量。脫貧攻堅,各方參與是合力。必須堅持充分發(fā)揮政府和社會(huì )兩方面力量作用,構建專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧互為補充的大扶貧格局,調動(dòng)各方面積極性,引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì )協(xié)同發(fā)力,形成全社會(huì )廣泛參與脫貧攻堅格局。

              “人心齊,泰山移。”脫貧致富不僅僅是貧困地區的事,也是全社會(huì )的事。習近平同志強調:要更加廣泛、更加有效地動(dòng)員和凝聚各方面力量,共同向貧困宣戰。東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰略,是加強區域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內對外開(kāi)放新空間的大布局,是實(shí)現先富幫后富、最終實(shí)現共同富裕目標的大舉措,必須長(cháng)期堅持下去。東部地區不僅要幫錢(qián)幫物,更要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層面合作,推動(dòng)東部地區人才、資金、技術(shù)向貧困地區流動(dòng),實(shí)現雙方共贏(yíng)。黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧,是中國特色扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的重要組成部分,也是我國政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的重要體現。要堅持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢與立足貧困地區實(shí)際相結合,健全工作機制,創(chuàng )新幫扶舉措,提高扶貧成效,為堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出新的更大貢獻。承擔定點(diǎn)扶貧任務(wù)的中央企業(yè),要把幫扶作為政治責任,不能有絲毫含糊。要研究借鑒其他國家成功做法,創(chuàng )新我國慈善事業(yè)制度,動(dòng)員全社會(huì )力量廣泛參與扶貧事業(yè),鼓勵支持各類(lèi)企業(yè)、社會(huì )組織、個(gè)人參與脫貧攻堅。

              堅持從嚴要求,促進(jìn)真抓實(shí)干。脫貧攻堅,從嚴從實(shí)是要領(lǐng)。必須堅持把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅工作全過(guò)程和各環(huán)節,實(shí)施經(jīng)常性的督查巡查和最嚴格的考核評估,確保脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結果真實(shí),使脫貧攻堅成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。

              抓工作,要有雄心壯志,更要有科學(xué)態(tài)度。習近平同志指出:打贏(yíng)脫貧攻堅戰不是搞運動(dòng)、一陣風(fēng),要真扶貧、扶真貧、真脫貧。攻堅戰就要用攻堅戰的辦法打,關(guān)鍵在準、實(shí)兩個(gè)字。只有打得準,發(fā)出的力才能到位;只有干得實(shí),打得準才能有力有效。一是領(lǐng)導工作要實(shí),做到謀劃實(shí)、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。二是任務(wù)責任要實(shí),做到分工實(shí)、責任實(shí)、追責實(shí),分工明確,責任明確,履責激勵,失責追究。三是資金保障要實(shí),做到投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí),精打細算,用活用好,用在關(guān)鍵,用出效益。四是督查驗收要實(shí),做到制度實(shí)、規則實(shí)、監督實(shí),加強檢查,嚴格驗收,既不拖延,也不虛報。

              習近平同志還特別強調了一個(gè)問(wèn)題,就是脫貧攻堅要堅持實(shí)事求是,不能層層加碼,提不切實(shí)際的目標。扶貧標準不能隨意降低,決不能搞數字脫貧、虛假脫貧。脫貧計劃不能脫離實(shí)際隨意提前,要量力而行、真實(shí)可靠、保證質(zhì)量,不要勉為其難、層層加碼,要防止急躁癥,警惕“大躍進(jìn)”,確保脫貧質(zhì)量。要實(shí)施最嚴格的考核評估,開(kāi)展督查巡查,對不嚴不實(shí)、弄虛作假的,要嚴肅問(wèn)責。

              堅持群眾主體,激發(fā)內生動(dòng)力。脫貧攻堅,群眾動(dòng)力是基礎。必須堅持依靠人民群眾,充分調動(dòng)貧困群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,堅持扶貧和扶志、扶智相結合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關(guān)系,培育貧困群眾依靠自力更生實(shí)現脫貧致富意識,培養貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商技能,組織、引導、支持貧困群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現脫貧致富,用人民群眾的內生動(dòng)力支撐脫貧攻堅。

              幸福不會(huì )從天降,好日子是干出來(lái)的。一個(gè)健康向上的民族,就應該鼓勵勞動(dòng)、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養活家庭,服務(wù)社會(huì ),貢獻國家。習近平同志強調:貧困群眾是扶貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現。窮固然可怕,但靠窮吃窮更可怕。沒(méi)有脫貧志向,再多扶貧資金也只能管一時(shí)、不能管長(cháng)久。要尊重扶貧對象主體地位,激勵和引導他們靠自己的努力改變命運,引導他們樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀(guān)念,自力更生、艱苦奮斗,不能把黨和政府的好政策變成了養懶人的政策。

              治貧先治愚,授人以魚(yú)不如授人以漁。習近平同志強調:要改進(jìn)幫扶方式,多采取以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項目實(shí)施,提倡多勞多得,不要包辦代替和簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物。要幫助貧困地區群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力,努力阻止因病致貧、因病返貧,打開(kāi)孩子們通過(guò)學(xué)習成長(cháng)、青壯年通過(guò)多渠道就業(yè)改變命運的扎實(shí)通道,堅決阻止貧困現象代際傳遞。

              三、攜手消除貧困,共建人類(lèi)命運共同體

              消除貧困是人類(lèi)的共同使命。大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續發(fā)展才是好發(fā)展。在《摘編》第八部分,習近平同志對于建設一個(gè)遠離貧困、共同繁榮的世界,共同營(yíng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴的光明前景作了深刻闡述。

              消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰。消除貧困,自古以來(lái)就是人類(lèi)夢(mèng)寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權利。為促進(jìn)全球減貧事業(yè),2000年聯(lián)合國制定了千年發(fā)展目標,2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì )制定了2015后發(fā)展議程。但環(huán)顧全球,實(shí)現全球減貧目標依然任重道遠。當今世界仍然有七億多人口生活在極端貧困之中。每年近六百萬(wàn)孩子在五歲前夭折,近六千萬(wàn)兒童未能接受教育。貧困及其衍生出來(lái)的饑餓、疾病、社會(huì )沖突等一系列難題依然困擾著(zhù)許多發(fā)展中國家。對很多家庭而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩定工作還是一種奢望。

              習近平同志指出:對各國人民而言,發(fā)展寄托著(zhù)生存和希望,象征著(zhù)尊嚴和權利。唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權利。唯有發(fā)展,才能滿(mǎn)足人民對美好生活的熱切向往。唯有發(fā)展,才能消除沖突的根源。他呼吁國際社會(huì )積極關(guān)注廣大發(fā)展中國家民眾的生存權和發(fā)展權,攜起手來(lái),為共建一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運共同體而不懈奮斗!

              中國堅定不移支持發(fā)展中國家消除貧困。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動(dòng)者。改革開(kāi)放以來(lái),中國使七億多人擺脫貧困,占全球減貧人口的百分之七十以上,為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻。中國人民歷來(lái)富有正義感和同情心,歷來(lái)把自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯(lián)系在一起,在致力于自身消除貧困的同時(shí),始終積極開(kāi)展南南合作,力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家消除貧困。在2015年召開(kāi)的聯(lián)合國系列峰會(huì )上,習近平同志代表中國政府提出了幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的一系列新舉措,包括中國將設立“南南合作援助基金”,首期提供二十億美元;繼續增加對最不發(fā)達國家投資,力爭2030年達到一百二十億美元;免除對有關(guān)最不發(fā)達國家、內陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)等。

              推動(dòng)建立以合作共贏(yíng)為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,是消除貧困的重要保障。習近平同志強調:加強同發(fā)展中國家和國際機構在減貧領(lǐng)域的交流合作,是我國對外開(kāi)放大局的重要組成部分。中國倡導和踐行多邊主義,積極參與多邊事務(wù),支持聯(lián)合國、世界銀行等繼續在國際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用;將同各方一道優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系,推進(jìn)南北合作,加強南南合作,為全球減貧事業(yè)提供充足資源和強勁動(dòng)力;將落實(shí)好《中國與非洲聯(lián)盟加強減貧合作綱要》、《東亞減貧合作倡議》,更加注重讓發(fā)展成果惠及當地民眾。中國將發(fā)揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺作用,提出中國方案,貢獻中國智慧,更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國家交流分享減貧經(jīng)驗。

              堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式。今天的世界,物質(zhì)技術(shù)水平已經(jīng)發(fā)展到古人難以想象的地步,但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然普遍存在,南北發(fā)展差距依然巨大,貧困和饑餓依然嚴重,新的數字?zhù)櫆险谛纬伞H蜃罡挥械陌俜种蝗丝趽碛械呢敻涣砍^(guò)其余百分之九十九人口財富的總和,收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔憂(yōu)。習近平同志指出:世界長(cháng)期發(fā)展不可能建立在一批國家越來(lái)越富裕而另一批國家卻長(cháng)期貧窮落后的基礎之上。只有各國共同發(fā)展了,世界才能更好發(fā)展。如果奉行你輸我贏(yíng)、贏(yíng)者通吃的老一套邏輯,如果采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法,結果必然是封上了別人的門(mén),也堵上了自己的路,侵蝕的是自己發(fā)展的根基,損害的是全人類(lèi)的未來(lái)。

              維護和發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟,推動(dòng)建設公平公正、包容有序的國際經(jīng)濟金融體系,為發(fā)展中國家發(fā)展營(yíng)造良好外部環(huán)境,是消除貧困的重要條件。中國提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和二十一世紀海上絲綢之路,倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行,設立絲路基金,就是要支持發(fā)展中國家開(kāi)展基礎設施互聯(lián)互通建設,幫助他們增強自身發(fā)展能力,更好融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,為國際減貧事業(yè)注入新活力。習近平同志強調:我們應該堅持你好我好大家好的理念,推進(jìn)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化,著(zhù)力加快全球減貧進(jìn)程,著(zhù)力加強減貧發(fā)展合作,著(zhù)力實(shí)現多元自主可持續發(fā)展,著(zhù)力改善國際發(fā)展環(huán)境,創(chuàng )造全人類(lèi)共同發(fā)展的良好條件,共同推動(dòng)世界各國發(fā)展繁榮,共同消除許多國家民眾依然面臨的貧窮落后,共同為全球的孩子們營(yíng)造衣食無(wú)憂(yōu)的生活,讓發(fā)展成果惠及世界各國,讓人人享有富足安康。

              黨的十九大把精準脫貧明確為對全面建成小康社會(huì )最具有決定性意義的三大攻堅戰之一,吹響了堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰的沖鋒號。現在離全面建成小康社會(huì )只剩下不到三年時(shí)間,時(shí)間緊、任務(wù)重,必須真抓實(shí)干、埋頭苦干。我們要通過(guò)深入學(xué)習《摘編》,深刻領(lǐng)會(huì )習近平同志關(guān)于扶貧的重要論述和一系列新理念新思想新戰略,把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái),堅定信心,攻堅克難,奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利!

            (責編: 王東)

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