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            全面深化改革的哲學(xué)方法論

            韓振峰 發(fā)布時(shí)間:2018-08-24 14:41:00 光明日報

              我國改革開(kāi)放已進(jìn)入第40個(gè)年頭。隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷深化,改革推進(jìn)的難度和風(fēng)險越來(lái)越大。習近平總書(shū)記指出,“當前,改革發(fā)展穩定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰之多、治國理政考驗之大都是前所未有的”。我們要贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái),就必須不斷提高運用馬克思主義分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高用馬克思主義哲學(xué)方法論指導分析全面深化改革的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

              1.全面深化改革必須把握改革方法論

              黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記站在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義和實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的時(shí)代高度,強調全面深化改革是一項復雜的系統工程。我們必須堅持科學(xué)的方法論,努力把握全面深化改革的重大關(guān)系,把握全面深化改革的辯證法。

              全面深化改革的理論基礎就是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀(guān)和方法論。馬克思主義哲學(xué)是世界觀(guān)和方法論的辯證統一,正確的世界觀(guān)教給人們科學(xué)認識世界和改造世界的基本觀(guān)點(diǎn)和原則,正確的方法論教給人們科學(xué)認識世界與改造世界的思想方法和工作方法。具體到全面深化改革來(lái)說(shuō),馬克思主義哲學(xué)世界觀(guān)幫助我們認識和把握改革的方向、任務(wù)和目標,馬克思主義哲學(xué)方法論幫助我們解決實(shí)現改革任務(wù)和目標的具體措施及方略。

              毛澤東同志早就說(shuō)過(guò):“我們不但要提出任務(wù),而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河,但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題,過(guò)河就是一句空話(huà)。不解決方法問(wèn)題,任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。”毛澤東同志在這里用過(guò)河要有橋或船作形象比喻,生動(dòng)而又深刻地說(shuō)明了方法對于完成任務(wù)和做好工作的極端重要性。

              習近平總書(shū)記在領(lǐng)導全面深化改革的過(guò)程中始終高度重視方法論問(wèn)題。他要求全黨要“更加自覺(jué)地堅持和運用辯證唯物主義世界觀(guān)和方法論”,“學(xué)習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復雜問(wèn)題的本領(lǐng)”。實(shí)踐告訴我們,有沒(méi)有科學(xué)的思想方法和工作方法,對于我們事業(yè)的成敗、工作的成效關(guān)系極大。思想、工作方法對頭,做事情就容易成功;相反如果思想方法、工作方法不對頭,那就很容易給工作帶來(lái)?yè)p失。全面深化改革是一項意義重大、任務(wù)繁重的偉大事業(yè),如果沒(méi)有科學(xué)的方法論指導,沒(méi)有正確的思想方法和工作方法,那就很難取得事業(yè)新進(jìn)展、工作新突破。

              2.正確處理好全面深化改革的辯證關(guān)系

              當前我國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區。應對當前改革發(fā)展面臨的一系列矛盾和挑戰,必須自覺(jué)運用馬克思主義哲學(xué)方法論作指導,“從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏,把握全面深化改革的內在規律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系”。

              要處理好解放思想與實(shí)事求是的辯證關(guān)系。中國的改革開(kāi)放是從解放思想開(kāi)始的。只有解放思想才能突破僵化的、不合時(shí)宜的體制機制,建立符合時(shí)代和社會(huì )發(fā)展要求的體制機制。當然,解放思想并不是隨意性“解放”或無(wú)原則“解放”,只有在堅持實(shí)事求是原則的前提下才能真正達到解放思想的目的。

              要處理好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的辯證關(guān)系。隨著(zhù)改革的不斷深入,各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節改革的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強,每一項改革都會(huì )對其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。離開(kāi)整體推進(jìn),很多單項改革很難完成。但我們強調整體推進(jìn)又不是平均用力、齊頭并進(jìn),而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓改革的關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域,以便達到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。

              要處理好頂層設計與基層探索的辯證關(guān)系。全面深化改革作為一項系統化工程,需要通過(guò)整體謀劃,對深化改革的“四梁八柱”甚至每一步“棋”怎么走、每一項重大舉措如何推進(jìn)提前做出頂層設計,否則就難免會(huì )導致改革走彎路并因此付出沉重代價(jià)。但是改革又是一場(chǎng)前無(wú)古人的革命,既無(wú)現成的經(jīng)驗可循,也沒(méi)有固定的套路或模式,這就需要我們自覺(jué)遵循實(shí)事求是原則,“摸著(zhù)石頭過(guò)河”,在實(shí)踐中大膽探索、不斷開(kāi)拓創(chuàng )新。

              要處理好改革發(fā)展與社會(huì )穩定的辯證關(guān)系。改革是一場(chǎng)革命,是推進(jìn)社會(huì )發(fā)展的內在動(dòng)力,但是改革發(fā)展必須在一個(gè)穩定的社會(huì )環(huán)境下才能實(shí)現。“發(fā)展是硬道理”、“穩定壓倒一切”是我國改革開(kāi)放的總設計師鄧小平同志的兩句名言。改革是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大動(dòng)力,是實(shí)現社會(huì )穩定的基礎;發(fā)展是改革的目的,中國解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵必須靠改革、靠發(fā)展,發(fā)展是實(shí)現社會(huì )穩定最有效和最可靠的保證。

              要處理好健全制度與變革體制的辯證關(guān)系。改革是一場(chǎng)革命,但它絕不是要“革”社會(huì )主義制度的“命”,相反卻是為了健全和完善中國特色社會(huì )主義制度,“是社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展”,正如習近平總書(shū)記所說(shuō),“我們全面深化改革,不是因為中國特色社會(huì )主義制度不好,而是要使它更好;我們說(shuō)堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久”。全面深化改革的過(guò)程,實(shí)際上就是通過(guò)不斷革除體制機制弊端而不斷健全和完善中國特色社會(huì )主義制度的過(guò)程。

              要處理好深化改革與擴大開(kāi)放的辯證關(guān)系。改革與開(kāi)放相輔相成、不可分割,改革是開(kāi)放的條件,開(kāi)放是改革的外部推動(dòng)力。全面深化改革與擴大對外開(kāi)放是有機聯(lián)系的內在統一體,二者相互制約、相互影響,必須統籌推進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。

              3.全面深化改革必須自覺(jué)堅持辯證法

              用馬克思主義哲學(xué)方法論指導全面深化改革,還必須堅持正確的思想方法,堅持改革的辯證法。要根據唯物辯證法的要求,“正確推進(jìn)改革、準確推進(jìn)改革、有序推進(jìn)改革、協(xié)調推進(jìn)改革”。

              堅持客觀(guān)性,力戒主觀(guān)性。根據唯物辯證法要求,我們在觀(guān)察改革問(wèn)題、分析改革現象時(shí),必須堅持客觀(guān)性原則,自覺(jué)做到實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、具體問(wèn)題具體分析,堅決防止和反對主觀(guān)主義。為了做到實(shí)事求是,一方面要善于“從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏”;另一方面,我們還要深入實(shí)際調查研究,正如習近平總書(shū)記所說(shuō),“沒(méi)有調查,就沒(méi)有發(fā)言權,更沒(méi)有決策權”,“要重視調查研究,堅持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣”。

              堅持全面性,力戒片面性。唯物辯證法告訴我們,世間萬(wàn)事萬(wàn)物都是普遍聯(lián)系的,要真正認識事物,必須善于把握事物鏈條上的每一個(gè)環(huán)節,善于在矛盾的對立中把握統一,在統一中把握對立。習近平總書(shū)記指出:“我們要在基本確定主要改革舉措的基礎上,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關(guān)系,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。”

              堅持系統性,力戒孤立性。任何事物都是由矛盾構成的,而任何矛盾之間又互相聯(lián)系而構成矛盾系統。當我們認識矛盾和對矛盾進(jìn)行具體分析時(shí)決不能孤立地對待每一個(gè)矛盾,而應當把握矛盾的系統。全面深化改革是一個(gè)復雜的系統工程,必須加強對各項改革的關(guān)聯(lián)性、系統性和可行性研究。推進(jìn)改革要樹(shù)立系統思想,推動(dòng)有條件的地方和領(lǐng)域實(shí)現改革舉措系統集成。要把住頂層設計和路線(xiàn)圖,注重改革舉措配套組合,使各項改革舉措不斷向中心目標靠攏。要注意區分改革舉措的性質(zhì)類(lèi)型,分類(lèi)施策、精準施策。

              堅持重點(diǎn)論,力戒一刀切。唯物辯證法認為,任何矛盾都包括既對立又統一的兩個(gè)方面,這叫“兩點(diǎn)論”;但是,矛盾的兩個(gè)方面總有一個(gè)方面是主要矛盾或矛盾的主要方面,這就是兩點(diǎn)中的“重點(diǎn)”。面對改革的復雜形勢和繁重任務(wù),我們要善于從多種矛盾中抓主要矛盾和矛盾主要方面,善于牽住改革的“牛鼻子”,“既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn),又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵節點(diǎn)。關(guān)系全局的改革,特別是涉及重大制度創(chuàng )新的改革,要統一行動(dòng),任何時(shí)候不能放松、不能滯后。具體到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,要堅持問(wèn)題導向,哪里矛盾和問(wèn)題最突出,哪個(gè)疙瘩最難解,就重點(diǎn)抓哪項改革”。改革不能搞“一刀切”,必須在把握全局的前提下分層次、有重點(diǎn)地突破。

              堅持適度性,力戒絕對化。適度指的是事物保持其質(zhì)和量的限度,是質(zhì)和量的統一,任何事物都是質(zhì)和量的統一體,認識事物的度才能準確認識事物的質(zhì),才能在實(shí)踐中把握好適度性原則,使事物的變化保持在適當的量的發(fā)展范圍內,既要防止“過(guò)”,又要防止“不及”,力戒絕對化。全面深化改革必須注重把握適度原則。我們當前仍處于發(fā)展的重要戰略機遇期,在社會(huì )穩定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要。我們要堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受的程度統一起來(lái),把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩定關(guān)系的結合點(diǎn),在保持社會(huì )穩定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì )穩定。

              堅持創(chuàng )新性,力戒僵化性。創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力。改革是社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展,改革的動(dòng)力源于創(chuàng )新。習近平總書(shū)記指出,“在新一輪全球增長(cháng)面前,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng )新者強,惟改革創(chuàng )新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣,銳意改革,激勵創(chuàng )新,積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式,不斷尋求新增長(cháng)點(diǎn)和驅動(dòng)力”,“抓住了創(chuàng )新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的‘牛鼻子’”。改革創(chuàng )新需要不斷解放思想、敢闖敢試、大膽探索,習近平總書(shū)記指出,“提出改革舉措當然要慎重,要反復研究、反復論證,但也不能因此就謹小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢試”,“一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門(mén)利益掣肘,以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措”。(作者:韓振峰,系北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng),中國馬克思主義與文化發(fā)展研究院常務(wù)副院長(cháng)、教授)

            (責編: 李文治)

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