《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》強調,全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。堅持質(zhì)量興農,實(shí)施農業(yè)標準化戰略,突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導向,健全農產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標準體系。
四川是農業(yè)大省,近年來(lái)把加強農業(yè)標準化建設作為實(shí)施質(zhì)量興農戰略、建設農業(yè)強省的重要突破口,取得了初步成效,形成了具有一定推廣價(jià)值的經(jīng)驗做法,成都的探索實(shí)踐具有典型性。
在根據形勢變化加強農業(yè)標準制定修訂的基礎上,以標準化示范園、示范場(chǎng)、示范基地的創(chuàng )建為抓手,輻射帶動(dòng)農業(yè)標準化各項舉措落地。四川根據平原、丘陵、山區和高原地區不同的自然氣候、地理環(huán)境以及區域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局的差異,大力開(kāi)展糧油、蔬菜、水果、茶葉等綠色食品原料化標準化生產(chǎn)示范基地創(chuàng )建;針對種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的不同情況,采取不同的農業(yè)標準化創(chuàng )建模式,大力推進(jìn)菜果茶標準化示范園、畜禽標準化規模養殖場(chǎng)、水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)、現代經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)標準化基地等不同示范點(diǎn)、示范面的建設,以此推廣標準化生產(chǎn)方式,擴大標準化覆蓋面。
把農業(yè)標準化有機融入現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區和園區中提升其建設水平。同時(shí),積極推進(jìn)農業(yè)標準化與“三品一標”(無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機農產(chǎn)品和農產(chǎn)品地理標志)認定相互促進(jìn)。開(kāi)展“三品一標”的認證,是對農產(chǎn)品在生產(chǎn)、收購、加工等環(huán)節的質(zhì)量把關(guān),是將農產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)勢變?yōu)楦偁巸?yōu)勢的有效手段。四川充分利用“三品一標”認證帶來(lái)的品牌溢價(jià),激勵經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)標準化建設,形成了農業(yè)標準化與“三品一標”認定相互推進(jìn)、有機互動(dòng)的格局,“川字號”農產(chǎn)品在全國的影響力明顯提升。
突出新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在推進(jìn)農業(yè)標準化建設中的重要主體地位。推進(jìn)農業(yè)標準化的關(guān)鍵是提升農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)等各類(lèi)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的標準化生產(chǎn)能力。例如:四川省蒼溪縣以華樸等龍頭企業(yè)為依托,走“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+園區”的發(fā)展路子,強化推廣獼猴桃標準化生產(chǎn)技術(shù),極大地提升了果品的質(zhì)量,成為全國綠色食品標準化原料生產(chǎn)基地、全國安全健康食品供貨基地、國家出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區。
以質(zhì)量監管和政策支持為保障推進(jìn)農業(yè)標準化。四川高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、監測體系的基礎支撐作用,為推進(jìn)農業(yè)標準化提供技術(shù)和數據支持;發(fā)揮農產(chǎn)品質(zhì)量安全認證在貫徹實(shí)施農業(yè)標準化中的作用,積極鼓勵經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農產(chǎn)品認證、質(zhì)量管理體系認證,促進(jìn)農業(yè)標準化的全面實(shí)施;嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、流通銷(xiāo)售質(zhì)量安全關(guān),建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,發(fā)揮農產(chǎn)品市場(chǎng)準入管理在農業(yè)標準化中的引導作用。同時(shí),加大政策補貼力度,嚴格考核,提升農業(yè)標準化實(shí)施力度。
(作者:張克俊,系四川省社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)、研究員)
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