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            中美“脫鉤”?沒(méi)那么簡(jiǎn)單

            王文 劉玉書(shū) 發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 08:34:00 北京日報

              近日,美國總統特朗普發(fā)表了迄今為止對華關(guān)系最強硬的表態(tài)——“我們可以切斷與中國的所有關(guān)系。”然而,中美的利益關(guān)系遠比想象的復雜,特朗普想當然的“脫鉤論”落到現實(shí),會(huì )出現許多不同的情況。

              一是不脫不鉤。過(guò)去這些年來(lái),中美在核武器、航空航天等涉及國家安全的國防科工領(lǐng)域本就沒(méi)有任何關(guān)聯(lián),不存在“脫鉤”問(wèn)題。盡管美國一直試圖以國家安全為由,擴大在這些領(lǐng)域對中國的影響,但我們堅持自主創(chuàng )新,因而不會(huì )受到美國“脫鉤”的制約。

              二是易脫難鉤。這主要發(fā)生在意識形態(tài)領(lǐng)域。1978年以來(lái),美國希望通過(guò)加強與中國的接觸,進(jìn)而改變中國政治體制。但近年來(lái),美國處心積慮在中國樹(shù)立起來(lái)的積極形象,隨著(zhù)信息鴻溝的縮小和中國人自信心的提升而呈全面崩塌之勢。特別是疫情發(fā)生以來(lái),美國當局的“甩鍋”行為加深了中美兩國在意識形態(tài)與戰略互信上的隔閡,整體上呈現易脫難鉤的趨勢。

              三是高脫低鉤。特朗普政府一直試圖讓高端制造業(yè)回流美國,白宮經(jīng)濟顧問(wèn)庫德洛更是表示,可為有意遷出中國的美國企業(yè)提供全額搬遷費。不過(guò),誠如美國銀行報告顯示,假如將iPhone的生產(chǎn)轉移到美國,蘋(píng)果公司將不得不額外收取20%的費用以彌補更高的生產(chǎn)成本。可見(jiàn),這種局面下,美國是要付出巨大代價(jià)的,但我們同樣不能輕視這種可能性。

              四是先脫后鉤。特朗普政府的另一個(gè)重要意圖就是希望在半導體等行業(yè)上先與中國脫離關(guān)系,再重新考慮鉤連的布局。2018年以來(lái),美國先后采取了一系列限制中國進(jìn)口半導體相關(guān)材料的政策。據預測,如果中美在半導體領(lǐng)域脫鉤,將導致美國半導體行業(yè)的全球市場(chǎng)份額下降18%,就業(yè)崗位減少12.4萬(wàn)個(gè),進(jìn)而導致全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈的重構。這其實(shí)是對美國二戰以來(lái)苦心經(jīng)營(yíng)的全球價(jià)值鏈和多邊貿易體系的徹底否定,但從特朗普三年多來(lái)的言行來(lái)看,不排除這種“殺敵一千、自損八百”的招數。

              五是半脫半鉤。經(jīng)貿摩擦之下,中美兩國在科技領(lǐng)域的諸多合作出現了重大波折,好在合作的韌性依然存在。數據顯示:中美科研人員合作完成的論文數量,在2015年是3413篇,到了2018年已是4631篇;反觀(guān)英國與歐盟科研人員的合作論文數量,自2016年以來(lái)就停滯不前了。如今,雖然一些美國政客不遺余力抹黑中國,但在科研領(lǐng)域中美依然保持著(zhù)一定程度的合作。因遭遇制度性因素干擾而“半脫”,又因利益而“半鉤”,將會(huì )是中美科技界達成新的戰略默契之前長(cháng)期存在的狀態(tài)。

              六是難脫易鉤。年均600萬(wàn)的人員往來(lái),互為前三大貿易伙伴的6000億美元貿易總額,中美兩國的市場(chǎng)紐帶很難被部分政客斷裂。僅就旅游行業(yè)而言,中國人赴美停留期間平均消費6700美元,比其他國際游客高50%。即便在近些年減少的情況下,仍呈現了超200萬(wàn)人的超大規模。美國的GDP中服務(wù)業(yè)占比超過(guò)80%,中美在人文交流方面的共贏(yíng)與特朗普的“脫鉤論”形成極大反差。

              特朗普的“脫鉤論”無(wú)非是想阻止中國經(jīng)濟轉型,進(jìn)而遏制中國崛起。但歷史的發(fā)展規律不以人的意志為轉移,現實(shí)情況遠非一些美國政客想象的那么簡(jiǎn)單。就在特朗普強硬表態(tài)的同一天,中央政治局常委會(huì )會(huì )議強調,要加強國際協(xié)調合作,共同維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定。兩相對比,高下立判。

              (作者分別是中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)、宏觀(guān)研究部主任)

            (責編: 王東)

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