《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）指出：“堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，優(yōu)化收入分配格局，健全可持續的多層次社會(huì )保障體系，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”《意見(jiàn)》再次強調了分配的重要性，指出了我國收入分配制度的根本原則和方向。分配問(wèn)題歷來(lái)是經(jīng)濟學(xué)研究的核心問(wèn)題，貫徹按勞分配為主體的分配原則，對于我們實(shí)現社會(huì )主義生產(chǎn)目的，推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )健康發(fā)展意義十分重大。

　　一

　　收入分配反映社會(huì )的性質(zhì)，體現公平、正義、效率，關(guān)乎社會(huì )穩定和經(jīng)濟健康可持續發(fā)展，是經(jīng)濟分析的核心問(wèn)題。

　　馬克思認為收入分配是由社會(huì )性質(zhì)決定的。他說(shuō)：“消費資料的任何一種分配，都不過(guò)是生產(chǎn)資料本身分配的結果。而生產(chǎn)資料的分配，則表現生產(chǎn)方式本身的性質(zhì)”。在資本主義社會(huì )，物質(zhì)的生產(chǎn)條件，例如資本和土地，掌握在非勞動(dòng)者手里，而人民大眾只有人身的生產(chǎn)條件，即勞動(dòng)力。以這樣的生產(chǎn)條件為前提，收入分配只能是按資分配，資本所有者在收入分配中處于主導地位。由于資本可以積累、集聚、集中、繼承，能夠滾動(dòng)發(fā)展，長(cháng)期如此，必然一極是財富的積累，另一極是貧困的積累。解決日益擴大的分配差距的最終方式，只能是無(wú)產(chǎn)階級革命，即剝奪剝奪者。

　　按照同樣的邏輯，馬克思分析了社會(huì )主義社會(huì )和共產(chǎn)主義社會(huì )的收入分配。共產(chǎn)主義社會(huì )，由于物質(zhì)極大豐富，且腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對立已經(jīng)消除，勞動(dòng)不再是謀生的手段，而成了人們的第一需要，社會(huì )將在自己的旗幟上寫(xiě)上“各盡所能，按需分配”。社會(huì )主義社會(huì )，由于人們的勞動(dòng)能力不同，物質(zhì)沒(méi)有極大豐富，勞動(dòng)也沒(méi)有成為人們的第一需要，需要激勵，其必然邏輯是按勞分配。實(shí)踐中的社會(huì )主義國家，一開(kāi)始都是按勞分配。

　　法國經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在其著(zhù)作《21世紀資本論》里，以18世紀以來(lái)的20多個(gè)國家的歷史資料向人們證明，由于資本收益率高于經(jīng)濟增長(cháng)率，資本收益高于勞動(dòng)收益，加上繼承、大量金融新貴和大企業(yè)高管天價(jià)的年薪，資本主義世界的兩極分化不僅沒(méi)有縮小，而且在不斷擴大，勞動(dòng)收入和資本收入之間存在著(zhù)巨大的不平等。他認為，資本收益率高于經(jīng)濟增長(cháng)率是一切不平等的根源，不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　二

　　分配的對象是財富。馬克思認為，財富來(lái)源于勞動(dòng)。

　　馬克思指出，勞動(dòng)就是人們有目的地使用勞動(dòng)力，通過(guò)勞動(dòng)，使各種生產(chǎn)要素發(fā)生化學(xué)的、物理的變化，最終的結果是滲透著(zhù)勞動(dòng)力于其中的具體產(chǎn)品，是物化了的勞動(dòng)，此即社會(huì )財富。沒(méi)有勞動(dòng)，各種要素只是分散地、靜止地存在著(zhù)。無(wú)論財富的價(jià)值形式如何，使用價(jià)值總是構成財富的物質(zhì)內容。馬克思把勞動(dòng)分為抽象勞動(dòng)和具體勞動(dòng)，抽象勞動(dòng)形成商品的價(jià)值，具體勞動(dòng)創(chuàng )造商品的使用價(jià)值。馬克思區分了生產(chǎn)勞動(dòng)和非生產(chǎn)勞動(dòng)，認為生產(chǎn)物質(zhì)財富的勞動(dòng)是生產(chǎn)性勞動(dòng)，其他的勞動(dòng)是非生產(chǎn)性勞動(dòng)。馬克思還區分了簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復雜勞動(dòng)。復雜勞動(dòng)是需要經(jīng)過(guò)教育和培訓的勞動(dòng)，這種勞動(dòng)創(chuàng )造的價(jià)值是倍加的簡(jiǎn)單勞動(dòng)所創(chuàng )造的價(jià)值。進(jìn)行復雜勞動(dòng)的人相當于當代經(jīng)濟學(xué)所講的人力資本。馬克思推崇產(chǎn)業(yè)資本，推崇實(shí)體經(jīng)濟，認為實(shí)體經(jīng)濟是創(chuàng )造社會(huì )財富的，其他資本是通過(guò)平均利潤的形式參與財富（在資本主義社會(huì )即剩余價(jià)值）的分割的。馬克思強調，“任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說(shuō)一年，就是幾個(gè)星期，也要滅亡，這是每一個(gè)小孩都知道的。人人都同樣知道，要想得到和各種不同的需求量相適應的產(chǎn)品量，就要付出各種不同的和一定數量的社會(huì )勞動(dòng)總量”。

　　馬克思勞動(dòng)創(chuàng )造財富的思想是關(guān)于財富的真理性認識。今天所以有人認為勞動(dòng)對財富的貢獻小，是誤解了兩個(gè)問(wèn)題：一個(gè)是沒(méi)有區分財富的創(chuàng )造和財富的分配。有人看到了在GDP的構成中勞動(dòng)占比小，就認為勞動(dòng)貢獻少。其實(shí)不是勞動(dòng)貢獻少，而是勞動(dòng)的貢獻在分配中沒(méi)有充分體現。另一個(gè)誤解在于沒(méi)有區分簡(jiǎn)單勞動(dòng)和復雜勞動(dòng)，沒(méi)有認識到科技創(chuàng )新雖然節約了人力，但卻是倍加的勞動(dòng)，依然是人的勞動(dòng)，是馬克思所講的復雜勞動(dòng)和當代經(jīng)濟學(xué)所講的擁有人力資本的人的勞動(dòng)。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟之所以能夠實(shí)現高速發(fā)展，一個(gè)很重要的原因是通過(guò)分配制度的改革激發(fā)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情，收獲了勞動(dòng)力紅利。因此，進(jìn)一步完善分配制度，就是要讓分配有利于勞動(dòng)者，特別是不能虧待提供勞動(dòng)力紅利的勞動(dòng)者。

　　三

　　《意見(jiàn)》指出，“堅持多勞多得，著(zhù)重保護勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，在經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現居民收入同步增長(cháng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現勞動(dòng)報酬同步提高”。

　　為此，必須明確：其一，財富的分配是深受社會(huì )制度影響的，社會(huì )主義國家的分配原則應當體現社會(huì )主義的性質(zhì)，可以部分人先富，但目的是共同富裕。其二，以按勞分配為主體，形成的分配差距不會(huì )太大；以按資分配為主體，由于繼承及累積效應，必然會(huì )出現兩極分化。其三，在分配問(wèn)題上同樣必須堅持市場(chǎng)與政府相結合的原則，政府干預是為了確保勞動(dòng)者的基本工資是馬克思所講的國民收入中完整的勞動(dòng)報酬。根據《資本論》，國民收入分為兩部分，在資本主義社會(huì )表現為：勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬+剩余價(jià)值；在社會(huì )主義社會(huì )表現為：勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬+勞動(dòng)者為社會(huì )所做的貢獻。勞動(dòng)報酬包括：生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)者的勞動(dòng)力所必需的生活資料的價(jià)值、勞動(dòng)者養活家庭人口所必需的生活資料的價(jià)值、勞動(dòng)者進(jìn)行必要的教育和培訓的費用。

　　在現實(shí)經(jīng)濟生活中，有兩個(gè)過(guò)程存在著(zhù)收入分配兩極分化的可能性。一個(gè)是資本和勞動(dòng)共同分割國民收入的過(guò)程，另一個(gè)是眾多的、不同層次的勞動(dòng)者共同分割勞動(dòng)報酬的過(guò)程。

　　先討論資本和勞動(dòng)共同分割國民收入的過(guò)程中，如何保護勞動(dòng)者的利益。其一，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，就是指在資本和勞動(dòng)共同分割國民收入時(shí)，提高勞動(dòng)報酬的比重。在勞動(dòng)力的供給小于需求時(shí)，一般可以通過(guò)供求機制去實(shí)現這一目的；在勞動(dòng)力的供給大于需求時(shí)，則需要政府通過(guò)“看得見(jiàn)的手”來(lái)保證勞動(dòng)者得到必要的生活資料的價(jià)值，尤其要避免資本在分割國民收入時(shí)出現侵占勞動(dòng)報酬的情況。其二，政府在制訂經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃時(shí)，要同時(shí)制訂勞動(dòng)報酬的增長(cháng)計劃，確保在經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí)實(shí)現居民收入的同步增長(cháng)，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現勞動(dòng)報酬的同步提高，如此，才能真正實(shí)現發(fā)展為了人民。其三，建立健全社會(huì )保障制度。政府提供的社會(huì )保障制度，例如醫療衛生、基礎教育，也是勞動(dòng)者為社會(huì )所做貢獻中的一部分內容。其四，就業(yè)是獲得勞動(dòng)收入的前提，為此需要加強對勞動(dòng)者的就業(yè)培訓，實(shí)行最廣泛、最有效的就業(yè)政策。需要說(shuō)明的是，參與分割勞動(dòng)者為社會(huì )所做貢獻的，不僅有資本、土地等要素，還有政府的各項所得。資本要用于擴大生產(chǎn)規模，要用于創(chuàng )新，但資本所得必須保留在合理范圍內。政府可以通過(guò)精兵簡(jiǎn)政提高效率，減少在分割中的占比。

　　再來(lái)看眾多的、不同層次的勞動(dòng)者共同分割勞動(dòng)報酬的過(guò)程。這一分配過(guò)程應當遵循馬克思主義經(jīng)濟學(xué)的基本原理，認真貫徹《意見(jiàn)》中關(guān)于“增加勞動(dòng)者特別是一線(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)報酬”的精神。為此，一是重視提高實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)勞動(dòng)者的報酬。實(shí)體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟穩健發(fā)展的基礎，必須在勞動(dòng)報酬方面給予肯定，使這些生產(chǎn)性勞動(dòng)的勞動(dòng)崗位具有足夠的吸引力。二是關(guān)于企業(yè)高管們不合理的年薪。托馬斯·皮凱蒂在《21世紀資本論》指出，企業(yè)高管的天價(jià)年薪是兩極分化的新現象，高管們的特殊貢獻實(shí)際上很難計算，他們之所以能獲得天價(jià)年薪，某種程度上是因為他們有權決定自己的薪酬。從理論上講，國企高管本身是一級干部，以干部薪酬的方式給其發(fā)放工資有其合理性。其三，給特殊崗位上的勞動(dòng)者以充分的關(guān)注，例如醫護人員、科技工作者等，應通過(guò)有足夠吸引力的工資標準，使他們的服務(wù)和創(chuàng )新成果得到市場(chǎng)的充分肯定。

　　（作者系中國人民大學(xué)全國中國特色社會(huì )主義政治經(jīng)濟學(xué)研究中心研究員，經(jīng)濟學(xué)院教授）

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