隨著(zhù)國內經(jīng)濟活動(dòng)的恢復，居民消費也在穩步回升，但需求端的恢復程度仍然明顯不及生產(chǎn)。另外一個(gè)值得注意的趨勢是疫情下的家庭在“報復性”儲蓄而非消費。進(jìn)一步刺激消費有賴(lài)于中長(cháng)期舉措，嚴控多套房房貸、適當放寬青年消費貸的申請條件以及對低收入群體實(shí)施現金轉移支付政策，可實(shí)現消費的穩定回升。

　　房子是我國家庭資產(chǎn)當中最重要的一項，家庭負債也主要集中在住房貸款領(lǐng)域。2013-2019年住戶(hù)部門(mén)消費貸款增量中有61.4%來(lái)自個(gè)人住房貸款增量。進(jìn)一步來(lái)看，城鎮地區的多套房上的住房貸款貢獻了主要的個(gè)人住房貸款余額增長(cháng)，僅2017年至2018年，家庭多套房上的住房貸款占比從62.9%上升至65.9%，遠超過(guò)首套房上的住房貸款。居高不下的住房負債尤其是多套房負債嚴重擠壓了家庭的流動(dòng)性，進(jìn)而擠壓了家庭消費。堅持房住不炒是中央一直以來(lái)不斷重申的定位。當前，疫情之下某些地區的房地產(chǎn)市場(chǎng)政策略有放松，但房住不炒理念還要堅持不斷增強加深，尤其是要嚴控多套房房貸，才能釋放家庭流動(dòng)性，進(jìn)而促進(jìn)消費。

　　消費貸也可以成為促進(jìn)家庭消費的有利舉措。年輕群體收入較低但消費較高，目前還有部分青年群體的消費貸需求尚未得到滿(mǎn)足。數據顯示，年輕家庭的戶(hù)均消費高達13萬(wàn)元，遠遠高于全國的6.7萬(wàn)元。一季度疫情之下，消費貸市場(chǎng)的供需錯配更為明顯，年輕人消費貸需求在增加，但他們自己判斷獲貸難度也在增加。筆者認為，在風(fēng)險可控基礎上，可放松消費信貸機構杠桿率的限制，對這部分群體允許一定不良率，加大對市場(chǎng)流動(dòng)性的支持，促進(jìn)中長(cháng)期消費增長(cháng)。

　　此外，居民收入水平是居民消費最重要的基本面。要讓家庭有能力有意愿消費，就要提高家庭收入。社會(huì )整體平均收入水平是社會(huì )整體消費的基石，主要依賴(lài)經(jīng)濟增長(cháng)。但在既定經(jīng)濟發(fā)展水平下，收入分配格局會(huì )決定整個(gè)社會(huì )的消費水平。要盡可能地增加社會(huì )總體消費水平，就要增加中低收入人群收入。

　　目前政府已經(jīng)采取將受疫情沖擊較大的困難人群納入低保、增加臨時(shí)價(jià)格補貼、發(fā)放消費券等方式，增加中低收入人群收入水平和實(shí)際購買(mǎi)力。但這樣一種臨時(shí)性小幅度現金補貼不足以改變整體收入分配狀況，難以降低居民預防性?xún)π顒?dòng)機。

　　根本上改善收入分配格局，提升居民消費能力和意愿，需要著(zhù)眼于建立長(cháng)期的大規模現金轉移支付制度。此次疫情，一定程度凸顯了對中低收入家庭現金轉移執行時(shí)瞄準和發(fā)放困難問(wèn)題，使得政策意圖難以及時(shí)實(shí)現。2018-2019年度的個(gè)稅改革更深遠的現實(shí)意義是建立起了開(kāi)展下一步個(gè)稅改革的“基礎設施”——居民收入和支出申報系統。在此系統基礎上，實(shí)施更具普惠性的現金轉移支付政策具備技術(shù)條件，讓包括月收入5000元以下“零”個(gè)稅居民也通過(guò)填報該系統，享受疫情專(zhuān)項現金補貼，并在疫情后建立起長(cháng)期穩定、激勵相容的現金轉移支付制度——負所得稅制度。（作者是西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調查與研究中心主任、研究員）

版權聲明：凡注明“來(lái)源：中國西藏網(wǎng)”或“中國西藏網(wǎng)文”的所有作品，版權歸高原（北京）文化傳播有限公司。任何媒體轉載、摘編、引用，須注明來(lái)源中國西藏網(wǎng)和署著(zhù)作者名，否則將追究相關(guān)法律責任。