當前，在國際國內環(huán)境發(fā)生深刻復雜變化的背景下，我國高度重視全面提升對外開(kāi)放的水平與質(zhì)量，以開(kāi)放的新突破助推改革發(fā)展，以高水平開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　高度重視平衡發(fā)展。推動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展，需要更加平衡和清晰的對外開(kāi)放路徑。在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，應特別處理好外需和內需之間的內在平衡關(guān)系、出口和進(jìn)口之間的平衡發(fā)展關(guān)系，以及進(jìn)一步強化貿易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調。

　　近年來(lái)，我國在促進(jìn)內外需平衡方面取得了顯著(zhù)進(jìn)步，特別是最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻穩步提升。面對錯綜復雜的國際國內形勢，應繼續完善消費體制機制，進(jìn)一步釋放居民消費潛力。在擴大內需和穩定外需的同時(shí)，進(jìn)一步形成二者的良性互動(dòng)，提高我國經(jīng)濟自身的“免疫力”，是我國經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要保證。

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國的對外貿易，特別是出口貿易取得了長(cháng)足進(jìn)步，不僅出口規模不斷攀升，而且出口產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化、出口產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高。然而，出口迅猛增長(cháng)的同時(shí)也帶來(lái)了一系列負面沖擊，包括價(jià)值鏈低端鎖定、資源能源問(wèn)題凸顯、貿易摩擦加劇等。目前，進(jìn)口與出口同等重要，適度地擴大進(jìn)口可以減少貿易摩擦、緩解能源資源約束、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級、滿(mǎn)足層次日益提高的國內消費，從而實(shí)現對外貿易平衡發(fā)展。

　　進(jìn)一步擴大開(kāi)放領(lǐng)域。在改革開(kāi)放進(jìn)程中，我國的開(kāi)放領(lǐng)域不斷擴展，開(kāi)放程度不斷深入，以此融入了世界分工體系并分享了全球化紅利。

　　近年來(lái)，我國進(jìn)一步鼓勵外商投資，已經(jīng)實(shí)施了準入前國民待遇加負面清單的管理模式。2018年以來(lái)，我國又大幅縮減負面清單，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農業(yè)全方位對外開(kāi)放，并承諾未來(lái)在金融服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)等更多重要領(lǐng)域取消外商股比限制。逐步降低外商投資壁壘，使國內外資源配置更為優(yōu)化，將有利于打破行業(yè)壟斷、增強競爭，形成擴大開(kāi)放和深化國內改革的有機協(xié)調。

　　維護國際多邊貿易體系。近年來(lái)，逆全球化盛行、貿易保護主義抬頭。一些發(fā)達國家試圖顛覆當前的WTO規則體系，重構國際經(jīng)貿規則，將更高的標準納入全球貿易規則之中。

　　當前，維護國際多邊貿易體系不僅符合我國利益，也符合世界利益。WTO體系的健康運轉，不僅使中國分享了全球化紅利，實(shí)現了經(jīng)濟迅速增長(cháng)，而且在全球價(jià)值鏈分工體系下使發(fā)展中國家和發(fā)達國家均能從全球多邊貿易體系中獲得貿易和投資收益。

　　我國應充分發(fā)揮大國的責任與擔當，提升主導地位發(fā)揮引領(lǐng)作用，同世界各國一道共同維護多邊貿易體制，構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。

　　從發(fā)展趨勢來(lái)看，市場(chǎng)經(jīng)濟、技術(shù)轉移、知識產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)政策、國有企業(yè)等問(wèn)題均可能成為未來(lái)WTO的管轄議題。我國要以積極的態(tài)度不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，在國際多邊貿易體系的變革中貢獻中國智慧和中國方案。

　　為此，我們需主動(dòng)參與新的全球貿易框架及規則制定，有效破解少數發(fā)達國家聯(lián)手圍堵的危機。一方面，我國可主動(dòng)聯(lián)合東盟、南美、非洲與“一帶一路”沿線(xiàn)國家，構建國際經(jīng)濟協(xié)調機制。另一方面，積極探索與發(fā)達經(jīng)濟體簽訂自貿協(xié)議或者通過(guò)談判尋求實(shí)施自貿協(xié)議的“過(guò)渡期”，避免貿易摩擦升級，為我國迎接新技術(shù)革命破解逆全球化趨勢爭取時(shí)間。

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